عصر پیشرفت‌های دریایی

برای اولین بار، فعالیت‌های احیای زمین در قانون زمین ۲۰۲۴ تنظیم شده است که نقطه عطفی مهم در دوران توسعه شایسته برای ویتنام - کشوری با بیش از ۳۰۰۰ کیلومتر خط ساحلی - محسوب می‌شود. روند حرکت به سمت اقیانوس و ادغام با روندهای جهانی نیز یکی از نیروهای محرک توسعه اقتصادی کشور در دوران توسعه ملی است.

Báo Thanh niên•13/04/2025

از شهر کنار رودخانه تا منطقه شهری به سمت دریا

در کمتر از یک هفته، مردم منطقه جزیره‌ای کان جیو شاهد یک لحظه تاریخی خواهند بود: مراسم کلنگ‌زنی برای منطقه شهریِ در حال پیشروی به دریا در کان جیو. این پروژه دارای مساحت برنامه‌ریزی‌شده حدود ۲۸۷۰ هکتار با سرمایه‌گذاری کل نزدیک به ۹ میلیارد دلار است که انتظار می‌رود کان جیو را به یک مقصد گردشگری، تفریحی و سرمایه‌گذاری تبدیل کند که به اندازه کافی با مناطق در حال پیشروی به دریا در جهان در سنگاپور، میامی (ایالات متحده آمریکا)، استرالیا رقابت کند... در کنار آن، شهر هوشی مین قصد دارد ساخت پل کان جیو به ارزش بیش از ۱۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام و بندر بزرگ ترانزیت بین‌المللی کان جیو به ارزش نزدیک به ۵ میلیارد دلار آمریکا را آغاز کند. در ابتدا، انتظار می‌رفت ساخت پل کان جیو در ۳۰ آوریل آغاز شود، اما از آنجا که برنامه‌ریزی کلی شهر تا سال ۲۰۴۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۶۰، تصویب نشده است، این پروژه مبنای کافی برای ارائه به شورای خلق شهر برای بررسی سیاست‌های سرمایه‌گذاری ندارد. وزارت حمل و نقل اعلام کرد که پس از تصویب طرح جامع شهر، مدارک را تکمیل و برای تأیید گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی به مرجع ذیصلاح ارائه خواهد داد و ساخت پروژه را امسال آغاز خواهد کرد و آن را در سال ۲۰۲۸ به پایان خواهد رساند.

یک منطقه شهریِ در حال پیشروی به دریا، کان جیو را به یک تفرجگاه در سطح منطقه‌ای تبدیل خواهد کرد؛ یک بندر ترانزیت کانتینری فوق‌العاده، کان جیو را به یک مرکز لجستیک بین‌المللی تبدیل خواهد کرد؛ اتصال مستقیم به مرکز شهر هوشی مین از طریق جاده و راه‌آهن پرسرعت... همه این پروژه‌ها فرصتی طلایی برای کان جیو فراهم می‌کنند تا جایگاه خود را به عنوان یک بندر اقیانوسی معروف در مسیر دریایی آسیا-اروپا احیا کند و چشم‌انداز تبدیل شدن به یک شهر جهانی، چسبیده به رودخانه و رو به دریا را مطابق با جهت‌گیری دفتر سیاسی هنگام ارائه نظرات در مورد برنامه‌ریزی شهر هوشی مین برای دوره 2021 تا 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، محقق سازد.

چشم‌اندازی از منطقه شهری ساحلی کان جیو

عکس: وی جی

با نگاهی به تاریخ، شهر هوشی مین تنها زمانی به دریای شرق متصل شد که منطقه دوین های (که اکنون منطقه کان جیو نام دارد) در سال ۱۹۷۸ ادغام شد. کان جیو که در حدود ۵۰ کیلومتری منطقه مرکزی واقع شده است، تنها منطقه شهر است که با دریا هم‌مرز است و ۲۳ کیلومتر خط ساحلی در جهت جنوب غربی - شمال شرقی و دهانه رودخانه‌های بزرگی از رودخانه‌های لانگ تاو، کای مپ، گو گیا، تی وای، سوای رپ و دونگ تران دارد. از دهه ۱۹۹۰، دولت شهر هوشی مین سیاست توسعه شهر به سمت جنوب - به سمت دریای شرق - را دنبال کرده است. همکاری گروه CT&D (تایوان) منطقه وسیعی از هزاران هکتار زمین رها شده (به دلیل خاک سولفاته اسیدی) در جنوب را به منطقه پردازش صادرات تان توآن، پارک صنعتی هیپ فوک، نیروگاه حرارتی فو مای، منطقه شهری فو مای هونگ و ... تبدیل کرده است. این اولین گام‌ها هستند. از آن زمان، توسعه به سمت دریا، آرزوی و خواست نسل‌های زیادی از رهبران و مردم شهر هوشی مین بوده است. این شهر چشم‌انداز توسعه بلندمدتی را شناسایی کرده است که باید مبتنی بر اقتصاد دریایی، یک شهر ساحلی و ارتباطات بین‌المللی باشد. با این حال، هنوز شکاف بزرگی بین آرزوها و واقعیت وجود دارد. تنها اکنون، با مجموعه‌ای از پروژه‌های بزرگ همانطور که در بالا ذکر شد، سفر به دریای بزرگ شهر کنار رودخانه - هوشی مین - واقعاً شتاب گرفته است.

محرک جدید رشد شهر هوشی مین

دانشیار دکتر نگوین هونگ توک (دانشگاه ملی هانوی) رک و پوست کنده گفت: «سال‌هاست که پتانسیل و مزایای اقتصاد دریایی شهر هوشی مین برای استراتژی توسعه جامع شهر برانگیخته نشده است. این یکی از موارد تأسف‌باری است که به واقعیت «نه چندان خوشایند» برای شهر هوشی مین دامن زده است، و آن این است که جایگاه پیشرو و برجسته با چالش‌های بسیاری روبرو است.»

دکتر نگوین هونگ توک، دانشیار دانشگاه، خاطرنشان کرد: «اگر در سال ۱۹۹۵، اقتصاد شهر هوشی مین تقریباً دو برابر اقتصاد هانوی بود، اکنون این نسبت به کمتر از ۱.۷ برابر کاهش یافته است. بسیاری از مناطق دیگر مانند دونگ نای، بین دونگ، های فونگ، کوانگ نین، وین فوک، تای نگوین... در حال حاضر و در دهه آینده هنوز رقبای برابری با شهر هوشی مین نیستند، اما در برخی زمینه‌ها می‌توانند مستقیماً با آن رقابت کنند. از یک جنبه خاص، این مناطق، نه شهر هوشی مین، عوامل اصلی ایجاد الهام و رقابت بین مناطق در دوره اخیر هستند.»

به گفته دانشیار دکتر نگوین هونگ توک، تحولات فعلی شهر هنوز در مراحل اولیه است و هنوز به بلوغ یک منطقه شهری با جایگاه بین‌المللی نرسیده است. با این حال، شهر هوشی مین در موقعیتی با مزایای ژئواقتصادی فراوان در منطقه جنوب شرقی آسیا قرار دارد که تمام شرایط و پتانسیل لازم برای تبدیل شدن به یک مرکز مالی منطقه‌ای و بین‌المللی را در ۱-۲ دهه آینده فراهم می‌کند. در کنار حمایت دولت و تغییرات قوی از سیاست‌ها گرفته تا اقدامات رهبران در تمام سطوح، این یک فرصت طلایی برای شهر هوشی مین است تا فرصت از دست رفته در نزدیک به ۲۰ سال گذشته را دوباره به دست آورد و جایگاه خود را به عنوان یک لوکوموتیو اقتصادی تثبیت کند.

دکتر نگوین هونگ توک، دانشیار، تأکید کرد: «شهر هوشی مین سه نیروی محرکه اصلی دارد که همگی از اقتصاد رودخانه-دریا سرچشمه می‌گیرند و در طول ۳۰۰ سال گذشته، این شهر همیشه با این شریان اقتصادی زندگی کرده است. بنابراین، ما باید اقتصاد رودخانه-دریا و شهرهای آبی را به هم متصل کنیم تا به نیروی محرکه توسعه تبدیل شوند. زنجیره شهری ساحلی وونگ تائو - کان جیو - گو کونگ به قطب اقتصادی دریایی «مقدم» برای شهر هوشی مین تبدیل خواهد شد تا به طور فعال از فرصت‌ها برای توسعه اقتصاد دریایی با ارزش افزوده بالا و معاملات دریایی بین‌المللی استقبال کند. این کریدور شهری ساحلی همچنین سکوی پرشی برای شهر هوشی مین خواهد بود تا به دروازه‌ای قوی‌تر برای ارتباط با منطقه و جهان تبدیل شود. این شهر نه تنها نقش مهمی در توسعه منطقه اقتصادی جنوبی ایفا خواهد کرد، بلکه در استراتژی‌های بین‌المللی مانند کریدور اقتصادی هند-مکونگ، استراتژی هند-اقیانوسیه ایالات متحده نیز کلیدی خواهد بود...».

پروفسور دکتر دانگ هونگ وو، معاون سابق وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، با همین دیدگاه اظهار داشت: توسعه اقتصاد دریایی و بازپس‌گیری زمین از دریا، روندی در کل جهان است. چین پیش از این استراتژی‌ای را برای توسعه اقتصاد دریایی پیشنهاد کرده بود و از این طریق منابعی را برای توسعه اقتصاد کوهستانی ایجاد کرده بود و در این امر موفق بوده است. برای شهر هوشی مین، کان جیو تنها منطقه مجاور بندر عمیق کای مپ - تی وای و در عین حال، تنها نقطه مجاور دریا برای توسعه انواع اقتصاد دریایی است. در فرآیند آتی برنامه‌ریزی و سازماندهی مجدد واحدهای اداری، اگر با ریا-وونگ تاو با شهر هوشی مین ادغام شود، بندر کان جیو به همراه بنادر دریایی فعال با ریا-وونگ تاو، ظرفیت و شتاب توسعه جدیدی را برای شهر افزایش خواهند داد.

«ویتنام مدت‌هاست که درباره توسعه اقتصاد دریایی صحبت می‌کند، اما هیچ پروژه بزرگی در مقیاس بین‌المللی وجود نداشته است. ما باید تا حد امکان و در اسرع وقت دریا را احیا کنیم. زیرا هر چه بیشتر تعلل کنیم، توانایی ما برای رقابت با سایر کشورها بیشتر کاهش می‌یابد، در حالی که نیروهای محرکه برای توسعه اقتصادی در خشکی به تدریج خشک می‌شوند. شهر هوشی مین وقتی از طریق دروازه کان جیو به دریا برسد، شتاب توسعه جدیدی خواهد داشت. تا زمانی که برنامه‌ریزی را به درستی اجرا نکرده‌اید و تأثیر محیط دریایی را برای انتخاب مکانی مناسب برای بهره‌برداری مؤثر از منطقه دریایی ویتنام ارزیابی نکرده‌اید، نگران نباشید.» این سخنان استاد دکتر دانگ هونگ وو است.