لانگ سون در کاهش فقر چندبعدی به موفقیت‌هایی دست می‌یابد.

با کاهش شدید نرخ فقر از ۱۲.۲ درصد به ۳.۳۶ درصد، بسیاری از گروه‌های سیاست‌گذاری که به طور همزمان اجرا شده‌اند، به لانگ سان کمک کرده‌اند تا به هدف خود یعنی کاهش پایدار فقر نزدیک‌تر شود.

مدیریت یکپارچه، اجرای مداوم

دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ زمانی در نظر گرفته می‌شود که استان لانگ سون تمام منابع خود را برای کاهش پایدار فقر بسیج خواهد کرد. هنگامی که استاندارد جدید فقر چندبعدی به اجرا درآید، این استان بیش از ۲۳۵۱۰ خانوار فقیر (۱۲.۲٪) و نزدیک به ۲۳۲۵۰ خانوار نزدیک به فقیر (۱۲.۰۶٪) خواهد داشت. این تعداد نسبتاً زیادی است و فشار قابل توجهی بر الزامات مدیریتی و اجرایی ایجاد می‌کند.

از همان سال اول، استان کمیته راهبری کاهش فقر را در تمام سطوح تقویت کرد، وظایف را به روشنی تعیین کرد و مقررات هماهنگی را برای اطمینان از یکنواختی از سطح استانی تا سطح جامعه ایجاد کرد. سیستمی از اسناد به سرعت صادر شد، از جمله قطعنامه‌هایی در مورد تخصیص سرمایه، برنامه‌های اجرایی و دستورالعمل‌های فنی برای هر محتوا و گروه هدف.

نرخ فقر به شدت از ۱۲.۲٪ به ۳.۳۶٪ کاهش یافته است و بسیاری از گروه‌های سیاست‌گذاری به طور همزمان اجرا شده‌اند و به لانگ سان کمک کرده‌اند تا به هدف خود یعنی کاهش پایدار فقر نزدیک‌تر شود. عکس: هوانگ نگییا.

کمپین‌های آگاهی‌بخشی عمومی در مورد کاهش فقر تشدید شده‌اند، به طوری که نزدیک به ۳۵۰۰ مقاله خبری، گزارش و مطلب ویژه منتشر شده است؛ بیش از ۱۱۰ هزار بروشور توزیع شده است؛ و نزدیک به ۱۲۱۲۰ نفر در آموزش‌ها و گفتگوها شرکت کرده‌اند. این ساختار ارتباطی چندلایه به سیاست‌های کاهش فقر کمک می‌کند تا به اعماق جامعه نفوذ کنند و با افزایش شدید خط فقر، اجماع بالایی ایجاد شود.

علاوه بر این، نظارت و ارزیابی برنامه با دقت انجام شد. در طول دوره 2021-2024، کل استان 430 بازرسی انجام داد که به سرعت موانع را شناسایی، محتوا را تنظیم و راه‌حل‌ها را تکمیل کرد. این رویکرد دقیق تضمین کرد که پیشرفت طبق برنامه پیش برود و از الزامات دولت منحرف نشود.

منابع این برنامه نیز تأمین شده است. کل سرمایه برنامه‌ریزی شده برای دوره 2021-2025 به بیش از 1,149,180 میلیون دانگ ویتنام رسید که از این میزان، بودجه دولت مرکزی بیش از 844 میلیارد دانگ ویتنام را به خود اختصاص داده است. در همین زمان، استان بیش از 2,822 میلیارد دانگ ویتنام را از محل مشارکت‌های اجتماعی بسیج کرد و "پشتیبان" مهمی برای بسیاری از پروژه‌های معیشتی و زیرساختی ضروری ایجاد کرد که باید طبق برنامه اجرا شوند.

نگوین هو چین، مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست استان لانگ سون، ارزیابی کرد: «کاهش پایدار فقر یک وظیفه جامع است که ارتباط نزدیکی با معیشت، زیرساخت‌ها، خدمات اجتماعی و حکومت‌داری دارد. در دوره گذشته، این استان پیوسته به اصل انجام کارها به طور واقعی، بررسی کامل و ارائه پشتیبانی هدفمند پایبند بوده است، به همین دلیل است که نتایج کاهش فقر پایدار بوده است.»

کاهش فقر چندبعدی با تأثیر گسترده

به لطف جهت‌گیری یکپارچه و اجرای هماهنگ، نرخ فقر در لانگ سون سال به سال به شدت کاهش یافته است. در سال 2022، این نرخ با 3.28 درصد کاهش به 8.92 درصد، در سال 2023 با 2.9 درصد کاهش بیشتر به 6.02 درصد و در سال 2024 با 2.66 درصد کاهش به 3.36 درصد رسید. به طور متوسط، در دوره 2021-2024، این استان نرخ فقر را سالانه 2.95 درصد کاهش داده و به 98.33 درصد از هدف قطعنامه دست یافته است.

این استان در کنار کاهش نرخ فقر، بر رفع کاستی‌های خط فقر تمرکز دارد. بیش از ۲۴۱۸۰ خانوار فاقد توالت استاندارد هستند؛ بیش از ۴۵۷۰ خانوار فاقد آب تمیز هستند؛ نزدیک به ۲۶۴۰ خانوار به اطلاعات دسترسی ندارند؛ و بیش از ۷۸۸۰ خانوار هیچ عضوی از آنها از اینترنت استفاده نمی‌کند.

سیاست سلامت به طور کامل اجرا شده است. از سال ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۴، این استان بیش از ۱ میلیون کارت بیمه سلامت برای فقرا، افراد نزدیک به فقر و اقلیت‌های قومی صادر کرده و به ده‌ها هزار نفر کمک کرده است تا بار هزینه‌های پزشکی را که یکی از دلایل رایج بازگشت به فقر است، کاهش دهند.

سیاست‌های شهریه و برنامه‌های پشتیبانی آموزشی به تضمین این امر کمک می‌کند که کودکان خانواده‌های فقیر بتوانند بدون وقفه به تحصیل خود ادامه دهند. عکس: هوانگ نگی.

آموزش از طریق سیاست‌های مربوط به شهریه، هزینه‌های آموزشی، یارانه برنج و سایر برنامه‌های ویژه، با بودجه سالانه‌ای از ده‌ها تا صدها میلیارد دونگ ویتنامی، تضمین می‌شود. به لطف این، کودکان خانواده‌های فقیر دچار وقفه در آموزش خود نمی‌شوند و کیفیت منابع انسانی تقویت می‌شود.

در مورد آموزش‌های حرفه‌ای و اشتغال، این استان سالانه ۱۱۰۰۰ تا ۲۰۰۰۰ کارآموز ثبت نام می‌کند؛ درصد کارگران آموزش‌دیده از ۵۷.۲٪ در سال ۲۰۲۱ به ۶۴٪ در سال ۲۰۲۴ افزایش یافته است. هر ساله، ۱۷۰۰۰ تا ۱۸۵۰۰ کارگر شغل جدید پیدا می‌کنند؛ تنها در سال ۲۰۲۴، ۱۲۰۰ کارگر برای کار به خارج از کشور خواهند رفت. در کنار این، سیاست‌های مربوط به کمک‌های حقوقی، پشتیبانی برق و کمک به قحطی برای هزاران خانوار به طور کامل اجرا می‌شود که به تضمین امنیت اجتماعی و جلوگیری از فقر مجدد کمک می‌کند.

بسیاری از مدل‌های معیشتی به مردم کمک می‌کنند تا از فقر فرار کنند.

یکی از نکات برجسته این برنامه، تمرکز قوی آن بر معیشت و حمایت از تولید است. بین سال‌های ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۴، این استان نزدیک به ۲۴۹ مدل تنوع‌بخشی به معیشت، از جمله ۲۳۱ مدل دامداری، ۱۴ مدل کشاورزی زراعی و ۴ مدل جنگلداری را اجرا کرده است.

در مجموع، نزدیک به ۴۱۰۰ خانوار، از جمله بیش از ۱۳۱۰ خانوار فقیر، بیش از ۱۸۴۰ خانوار نزدیک به فقر و بیش از ۹۱۰ خانوار که به تازگی از فقر رهایی یافته بودند، در این طرح شرکت کردند. این مدل‌ها برای بیش از ۳۵۰۰ کارگر شغل ایجاد کرد و به افزایش حداقل ۳۰ درصدی درآمد کمک کرد، به طوری که هر خانوار به طور متوسط ​​سالانه ۳۰ تا ۵۰ میلیون دونگ ویتنام سود کسب کرد.

به موازات آن، پروژه ۳ که از توسعه تولید پشتیبانی می‌کند، ۱۶۴ پروژه را اجرا کرد که به بیش از ۴۳۴۰ خانوار کمک کرد و نزدیک به ۱۴۰ دوره آموزشی برای بیش از ۳۲۶۰ شرکت‌کننده ترتیب داد. این حمایت‌ها به مردم کمک کرد تا تکنیک‌های خود را بهبود بخشند، شیوه‌های خود را تغییر دهند و به مدل‌های زنجیره ارزش دسترسی پیدا کنند.

مسکن برای فقرا یک سیاست عمیقاً انسانی است. در سراسر استان، هزاران خانه برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر ساخته و بازسازی شده است و به مردم کمک می‌کند تا مسکن پایدار داشته باشند و در کار و تولید خود احساس امنیت کنند.

فعالیت‌های بهبود تغذیه برای مادران باردار و کودکان تا ۱۶ سال همچنان ادامه دارد. غربالگری و مشاوره تغذیه‌ای منظم اجرا می‌شود و میزان اندازه‌گیری وزن و قد برای کودکان زیر ۵ سال بالای ۹۹ درصد است.

بسیاری از مدل‌های اقتصادی مؤثر کپی شده‌اند تا خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر بتوانند از آنها بیاموزند و به کار گیرند و به کاهش پایدار فقر کمک کنند. عکس: هوانگ نگی.

به گفته نگوین هو چین، مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، مهمترین نکته این است که معیشت به افراد مناسب ارائه شود و نظارت پس از حمایت نیز وجود داشته باشد. هر مدل نه تنها درآمد ایجاد می‌کند، بلکه طرز فکر تولید را تغییر می‌دهد و تاب‌آوری در برابر خطرات را افزایش می‌دهد. این همان چیزی است که کیفیت پایدار در کاهش فقر در استان را ایجاد می‌کند.

در مجموع، نتایج کاهش فقر لانگ سون در دوره 2021-2025 محدود به کاهش نرخ فقر نبود، بلکه به هر بُعد از محرومیت، هر گروه آسیب‌پذیر و هر منطقه محروم گسترش یافت. این تغییرات، پایه و اساس مهمی برای استان جهت ورود به دوره 2026-2030 به سمت کاهش فقر چندبعدی، فراگیر و پایدار است و مردم را در مرکز سیاست قرار می‌دهد.

منبع: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/lang-son-but-pha-giam-ngheo-da-chieu.html