قانون مطبوعات (اصلاح‌شده): همگامی با حرکت رسانه‌های مدرن، ایجاد شرایطی برای توسعه مطبوعات همگام با روند دیجیتالی شدن

فام نام تین، نماینده مجلس ملی، با قدردانی فراوان از پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) که مقرراتی را در مورد فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی اضافه کرده است، گفت که این نکته جدید و مهمی برای همگام شدن با حرکت رسانه‌های مدرن، تضمین مدیریت مؤثر و در عین حال ایجاد شرایطی برای توسعه مطبوعات مطابق با روند دیجیتالی شدن است.

در دهمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس شورای ملی ، نمایندگان مجلس با ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده)، موافقت کامل خود را با محتوای لایحه پیشنهادی دولت و گزارش تأیید کمیته فرهنگ و جامعه ابراز کردند.

نمایندگان گفتند که قانون مطبوعات سال ۲۰۱۶ یک کریدور قانونی مهم ایجاد کرده است که به توسعه مطبوعات کمک می‌کند و به مردم در دسترسی به اطلاعات رسمی کمک می‌کند. با این حال، پس از تقریباً ۱۰ سال اجرا، بسیاری از مقررات محدودیت‌هایی را آشکار کرده‌اند که با واقعیت مطابقت ندارند، به ویژه در زمینه توسعه سریع فناوری دیجیتال که چالش‌های جدید زیادی را برای فعالیت‌های مطبوعاتی ایجاد می‌کند.

نماینده فام نام تین - نماینده مجلس ملی استان لام دونگ

نماینده فام نام تین - نماینده مجلس ملی استان لام دونگ - در اظهار نظری در مورد پیش‌نویس قانون، گفت که پیش‌نویس قانون بر ۴ گروه اصلی سیاست‌گذاری متمرکز است: افزایش اثربخشی و کارایی مدیریت مطبوعات؛ بهبود کیفیت روزنامه‌نگاران؛ توسعه اقتصاد مطبوعات؛ تنظیم فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی. اینها گروه‌های سیاست‌گذاری معقول و نزدیک به الزامات عملی هستند.

نمایندگان از برخی مطالب نوآورانه، به ویژه تمایز آشکار بین روزنامه‌ها و مجلات، که بر وضعیت «تبدیل روزنامه به مجله» که باعث سردرگمی مردم و مشکلات مدیریتی می‌شد، غلبه می‌کند، بسیار قدردانی کردند. این پیش‌نویس همچنین مدیریت دفاتر نمایندگی و آژانس‌های دائمی را به مناطق محلی متمرکز می‌کند و باعث افزایش پیشگیرانه بودن، تشخیص به موقع و رسیدگی به تخلفات در سطح مردمی می‌شود.

به گفته نمایندگان، افزودن آیین‌نامه‌ای در مورد معاونان روسای خبرگزاری‌ها ضروری تلقی می‌شود و به تکمیل مدل سازمانی و افزایش شفافیت در مدیریت کمک می‌کند.

این پیش‌نویس همچنین نقش انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام را در ارائه توصیه برای رسیدگی به تخلفات اخلاق حرفه‌ای، گسترش منابع درآمد قانونی برای آژانس‌های مطبوعاتی، اجازه واردات روزنامه‌ها در صورت واجد شرایط بودن و گسترش دامنه همکاری در تولید برنامه، به جز در زمینه‌های دفاع، امنیت و امور خارجه، افزایش می‌دهد...

به طور خاص، این پیش‌نویس مقرراتی را در مورد فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی اضافه می‌کند - نکته جدید و مهمی برای همگام شدن با حرکت رسانه‌های مدرن، تضمین مدیریت مؤثر و در عین حال ایجاد شرایطی برای توسعه مطبوعات مطابق با روند دیجیتالی شدن.

در مورد توضیح اصطلاحات، نمایندگان پیشنهاد کردند که از عبارات «روزنامه شفاهی» و «روزنامه تصویری» استفاده نشود و به جای آن از «رادیو» و «تلویزیون» استفاده شود، مطابق با رویه‌های بین‌المللی، که برای آموزش، همکاری و مدیریت مطبوعات داخلی مناسب است...

علاوه بر این، نمایندگان همچنین گفتند که در زمینه توسعه قوی فناوری، لازم است انواع جدیدی از روزنامه‌نگاری مانند روزنامه‌نگاری با استفاده از هوش مصنوعی (AI)، پادکست‌ها یا محصولات اطلاعاتی چندرسانه‌ای پیش‌بینی شود تا بتوان آنها را به سرعت با مقررات قانونی تنظیم کرد.

نماینده نگوین ون هین - نماینده مجلس ملی استان لام دونگ - با ابراز نگرانی در مورد مقررات مربوط به مجلات علمی، به ویژه در زمینه تحول دیجیتال، گفت که برخی از مقررات موجود در پیش نویس هنوز نامشخص است و باعث ایجاد مشکلاتی برای فعالیت های عملی مجلات علمی می شود. بر این اساس، نماینده 3 موضوع را مطرح کرد که باید روشن شوند: مفهوم، جایگاه قانونی و نوع فعالیت.

از نظر مفهومی، پیش‌نویس قانون در حال حاضر یک مجله علمی را به عنوان یک محصول مطبوعاتی که به صورت دوره‌ای برای اعلام نتایج تحقیقات و اطلاعات علمی تخصصی منتشر می‌شود، تعریف می‌کند. نمایندگان معتقدند که این برداشت فقط برای مجلات چاپی مناسب است و نوع رایج فعلی مجلات الکترونیکی را که می‌توانند به صورت انعطاف‌پذیر بر اساس ساعت یا موضوع منتشر شوند، پوشش نمی‌دهد.

در مورد وضعیت حقوقی، بند ۳، ماده ۱۶ تصریح می‌کند که آژانس‌های مطبوعاتی دارای وضعیت حقوقی، مهر و حساب هستند، در حالی که مجلات علمی توسط هیئت مدیره تعیین می‌شوند. به گفته نمایندگان، این آیین‌نامه شفاف نیست و در صورت اجرا می‌تواند به راحتی باعث سردرگمی شود. بنابراین، پیشنهاد می‌شود که به طور واضح تفکیک شود: آژانس‌های مطبوعاتی دارای وضعیت حقوقی هستند؛ در حالی که مجلات علمی بسته به تصمیم هیئت مدیره دارای وضعیت حقوقی هستند یا نیستند - این آیین‌نامه واضح، انعطاف‌پذیر و مناسب برای عمل است.

در مورد نوع فعالیت‌ها، نماینده به دو نقص اشاره کرد: هیچ تمایز روشنی بین «واحدهای خدمات عمومی» و «واحدهای خدمات عمومی» وجود ندارد؛ در عین حال، عبارت «فعالیت‌های متناسب با نوع نهاد حاکم» به طور خاص توضیح داده نشده است، که می‌تواند به راحتی منجر به سوءتفاهم در هنگام اجرا شود. بر این اساس، نماینده از نهاد تدوین‌کننده درخواست کرد تا برای کاربرد یکسان در سراسر سیستم، توضیحاتی ارائه دهد.

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-bat-kip-su-van-dong-cua-truyen-thong-hien-dai-tao-dieu-kien-de-bao-chi-phat-trien-phu-hop-xu-the-so-hoa-2025110216531439.htm