قانون داده‌ها ابزاری مهم برای ارتقای تحول دیجیتال ملی است

منابع انسانی که در خدمت عملیات و مدیریت مرکز ملی داده‌ها هستند، اساساً همان تیم فعلی کارکنان پردازش و مدیریت داده‌ها در وزارت امنیت عمومی هستند، بدون اینکه نیروی انسانی اضافی ایجاد شود.

تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی ، در حال سخنرانی. (عکس: دوآن تان/VNA)

بعدازظهر ۱۵ نوامبر، در ادامه سی و نهمین جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون داده‌ها ارائه داد.

سپهبد ارشد تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی ، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، ضمن ارائه گزارشی در مورد تعدادی از مسائل اصلی در رابطه با توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون داده‌ها، گفت که در مورد نام و دامنه پیش‌نویس قانون، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی هماهنگی‌هایی را برای بررسی و بازنگری مفاد مربوط به دامنه پیش‌نویس قانون در راستای تنظیم داده‌های دیجیتال انجام داده است.

در خصوص انتقال داده‌ها به خارج از کشور به سازمان‌ها و افراد خارجی (ماده ۲۵)، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی دریافته است که این موضوع، موضوعی جدید و پیچیده است و نظرات متفاوتی در مورد آن وجود دارد و در حال حاضر تعدادی از آژانس‌های نماینده، سازمان‌ها و شرکت‌های خارجی نظرات و توصیه‌هایی ارسال کرده‌اند.

برای اطمینان از امکان‌سنجی، تناسب با عمل و انعطاف‌پذیری در فرآیند مدیریت، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد که فقط مطالب اساسی و اصولی در پیش‌نویس قانون تصریح شود و دولت موظف به تعیین جزئیات شود.

در خصوص ساخت مرکز ملی داده‌ها و پایگاه داده جامع ملی (ماده ۴۰)، مرکز ملی داده‌ها توسط بودجه دولتی، از جمله پایگاه داده جامع ملی، برای تأمین زیرساخت برای وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق سرمایه‌گذاری می‌شود و وزیر امنیت عمومی موظف است وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی آن را تعیین کند.

منابع انسانی که در خدمت بهره‌برداری و مدیریت مرکز ملی داده‌ها هستند، اساساً همان تیم فعلی افرادی هستند که در پردازش و مدیریت داده‌ها در وزارت امنیت عمومی کار می‌کنند، بدون اینکه نیاز به نیروی انسانی اضافی باشد. بنابراین، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی پیشنهاد داد که مقررات مربوط به ساخت مرکز ملی داده‌ها به عنوان پیش‌نویس قانون ارائه شده توسط دولت حفظ شود.

در جریان بحث در جلسه، نظرات ارزیابی کردند که این یک پروژه حقوقی جدید و بسیار دشوار است. آژانس تدوین‌کننده و آژانس بررسی‌کننده تحقیقات کاملی انجام داده‌اند، از تجربیات بین‌المللی بهره برده‌اند، با آژانس‌های مربوطه هماهنگی نزدیکی داشته‌اند و 4 سیاست مهم پیشنهادی در قانونگذاری را مشخص کرده‌اند.

نمایندگان همچنین از آژانس تدوین پیش‌نویس و کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی به خاطر هماهنگی و اجرای جدی دیدگاه نوآوری در تفکر، روش‌ها، فرآیندها و رویه‌های قانونگذاری دبیرکل تو لام و همچنین از دستور رئیس مجلس ملی برای جذب و اصلاح پیش‌نویس قانون داده‌ها قدردانی کردند.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، صحبت می‌کند. (عکس: دوآن تان/VNA)

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که این یک پروژه قانونی بسیار مهم است. هنگامی که اعلام شود، یک ابزار قانونی و یک مبنای قانونی مهم برای ارتقای تحول دیجیتال ملی خواهد بود و به ارتقاء رتبه تحول دیجیتال ملی کمک می‌کند و به تحول دیجیتال بخش‌ها، سطوح و مناطق کمک می‌کند.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، پیشنهاد داد که پیش‌نویس قانون باید به طور واضح‌تری دیدگاه دولت را در مورد تشویق و ایجاد شرایط برای آژانس‌ها، سازمان‌ها و افراد، از جمله آژانس‌های داخلی و خارجی، شرکت‌ها و افراد خصوصی، برای سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه فناوری دیجیتال، ساخت مراکز داده، محصولات و خدمات مرتبط با داده‌های دیجیتال، نوآوری و کاربرد در حوزه دیجیتال نشان دهد.

نمایندگان همچنین از نهاد تدوین‌کننده درخواست کردند که به بررسی مفاد پیش‌نویس قانون و مقررات قانونی مرتبط ادامه دهد تا از تداخل و تعارض جلوگیری شود، هماهنگی در نظام حقوقی تضمین شود و مقررات اصولی هماهنگ با پیش‌نویس قانون حفاظت از داده‌های شخصی در دست تدوین وجود داشته باشد؛ مقررات مربوط به جمع‌آوری و ایجاد داده‌ها برای افراد و غیره روشن شود.

در پایان جلسه، تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، تأکید کرد که کمیته دائمی مجلس ملی اساساً موافقت کرده است که پیش‌نویس قانون داده‌ها واجد شرایط گزارش به مجلس ملی برای تصویب در هشتمین جلسه است. علاوه بر این، برای تکمیل پیش‌نویس قانون و تضمین کیفیت، تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، از آژانس تدوین پیش‌نویس و کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی درخواست کرد که توجه داشته باشند که این قانون فقط موضوعاتی را که تحت اختیار مجلس ملی است، تنظیم می‌کند و به دولت وظیفه می‌دهد تا محتوای تحت اختیار خود را به تفصیل مشخص کند. برای موضوعات جدید، قانون فقط چارچوب و اصول را تنظیم می‌کند و به دولت وظیفه می‌دهد تا جزئیات را برای تسهیل اجرا و برآورده کردن الزامات مدیریت و آزادسازی منابع داده، به تفصیل مشخص کند. و درخواست کرد که بررسی تکنیک‌های قانونگذاری ادامه یابد.

تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، تأکید کرد که کمیته دائمی مجلس ملی از کمیته دفاع و امنیت ملی درخواست کرده است تا با وزارت امنیت عمومی (آژانس تهیه پیش‌نویس) برای ادامه تکمیل پیش‌نویس قانون، اطمینان از الزامات و کیفیت آن قبل از ارائه به مجلس ملی برای بررسی و تصویب در دومین اجلاس، هشتمین اجلاس و پانزدهمین مجلس ملی، هماهنگی کند.

منبع