دستور اقدام

در سلسله جلسات کاری اخیر با وزارتخانه‌ها و سازمان‌هایی از جمله وزارت امور خارجه، وزارت دارایی، بانک دولتی ویتنام، وزارت عمران، وزارت علوم و فناوری و وزارت دادگستری، نخست وزیر لی مین هونگ پیام بسیار روشنی صادر کرد: برای دستیابی به رشد دو رقمی، اصلاحات نهادی، کاهش شرایط کسب‌وکار و بهبود کارایی اجرا باید به «دستورالعمل‌های اجرایی» برای کل سیستم مدیریت دولتی تبدیل شوند.

این پیام فراتر از درخواست صرف برای اصلاح رویه‌های اداری به معنای متعارف آن است و به شدت به سمت طرز فکری متمرکز بر ایجاد یک محیط توسعه مساعد با سه رکن اصلی تغییر جهت می‌دهد: آزادسازی منابع سرمایه‌گذاری، تسریع تحول و نوآوری دیجیتال، و بهبود واقعی کارایی حاکمیت شرکتی.

برای مثال، در بخش مالی و بانکی، الزام این است که سیاست پولی به صورت انعطاف‌پذیر مدیریت شود، اما جریان سرمایه به سمت تولید، سرمایه‌گذاری و زیرساخت‌ها به شدت هدایت شود. بانک دولتی ویتنام موظف است به بررسی مکانیسم‌های اعتباری، تثبیت نرخ بهره و تضمین ایمنی سیستم ادامه دهد. وزارت دارایی موظف است با توجه به اینکه سرمایه‌گذاری عمومی نیروی محرکه‌ای برای سرمایه‌گذاری اجتماعی است، به شدت از پرداخت آن حمایت کند. برای بانک دولتی ویتنام و وزارت دارایی، الزام اصلی همچنان حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و تضمین ایمنی سیستم مالی است. این نشان می‌دهد که دولت رویکردی متعادل را انتخاب می‌کند: رشد بدون قربانی کردن ثبات.

علاوه بر این، وزارت ساخت و ساز نقش کلیدی در ترویج پروژه‌های زیرساختی استراتژیک و پرداخت بودجه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی دارد. دولت برای ایجاد تأثیر موجی بر بسیاری از بخش‌های اقتصادی، نیاز به تسریع پیشرفت پروژه‌های بزرگ حمل و نقل، مسکن شهری، اجتماعی و زیرساخت‌های فنی دارد. در همین حال، وزارت علوم و فناوری وظیفه ترویج تحول دیجیتال، نوآوری و کاربرد فناوری در مدیریت ملی و عملیات تجاری را بر عهده دارد. این نشان می‌دهد که دولت به تحول دیجیتال نه به عنوان یک برنامه حمایتی، بلکه به عنوان یک موتور رشد جدید برای اقتصاد نگاه می‌کند. کاربرد هوش مصنوعی، کلان داده، اتوماسیون فرآیندها و توسعه مدیریت دیجیتال، راه‌حل‌های مستقیمی برای کاهش هزینه‌های انطباق، افزایش بهره‌وری و افزایش رقابت‌پذیری ملی در نظر گرفته می‌شوند.

نکته کلیدی دیگر، لزوم اصلاحات اساسی اداری است. نخست وزیر بر کاهش شرایط کسب و کار، ساده‌سازی رویه‌ها و تغییر شدید از «پیش تأیید» به «پس تأیید» تأکید کرد. این یک تغییر قابل توجه است. سال‌هاست که کسب و کارها اغلب زمان و هزینه قابل توجهی را صرف رویه‌های صدور مجوز، انتظار برای تأیید یا برآورده کردن الزامات همپوشانی می‌کنند. وقتی اقتصاد به دنبال رشد بالا است، حفظ یک سیستم مدیریتی که به شدت بر کنترل‌های پیش تأیید متمرکز است، جریان منابع را کند می‌کند.

این امر با درخواست بهبود نظم و انضباط اجرایی همراه است. دولت نه تنها خواستار اصلاح مقررات است، بلکه بر مسئولیت فردی و مسئولیت رهبران نیز تأکید دارد. طرز فکر «اجتناب از مسئولیت»، انداختن مسئولیت به گردن دیگری یا طولانی کردن زمان پردازش، به عنوان مانعی مستقیم بر سر راه رشد تلقی می‌شود.

خواسته اصلی نخست وزیر فقط «انجام سریع‌تر کارها» نیست، بلکه تغییر تفکر مدیریتی برای ایجاد یک محیط توسعه بازتر، شفاف‌تر و کارآمدتر است. از آنجا که اگر اقتصاد همچنان درگیر تنگناهای رویه‌ای، ترس از مسئولیت و هزینه‌های بسیار بالای انطباق باشد، نمی‌توان به اهداف رشد دو رقمی دست یافت. وقتی رویه‌ها ساده‌سازی شوند، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها تسریع شود، فناوری به طور گسترده‌تری به کار گرفته شود و هزینه‌های انطباق کاهش یابد، منابع اجتماعی فعال می‌شوند تا به یک «اهرم» قدرتمند برای دستیابی به اهداف رشد بالا در دوره آینده تبدیل شوند.

ها مای

منبع: https://www.sggp.org.vn/menh-lenh-hanh-dong-post852333.html