مونگ لات برمی‌خیزد: سفری برای تغییر از قطعنامه 11-NQ/TU (بخش 1) - ایجاد فرصت‌هایی برای یک «منطقه محروم»

(Baothanhhoa.vn) - بیش از دو سال پس از صدور قطعنامه شماره 11-NQ/TU توسط کمیته دائمی حزب استان در مورد ساخت و توسعه منطقه مونگ لات تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045 (که به عنوان قطعنامه 11 شناخته می‌شود)، با رویکردهای نوآورانه و قاطع از استان تا سطح مردم، همراه با اجماع مردم، پتانسیل‌ها و فرصت‌ها بیدار شده‌اند و چشم‌اندازهای توسعه جدیدی را برای این منطقه مرزی کوهستانی گشوده‌اند.

ورود برق، تحول قابل توجهی در چشم‌انداز روستایی منطقه مونگ لات ایجاد کرده است.

«سرزمین فقر» بیدار می‌شود.

ما در ماه آوریل، در میان حال و هوای قهرمانانه جشن باشکوه پنجاهمین سالگرد آزادسازی ویتنام جنوبی و اتحاد مجدد کشور، به منطقه کوهستانی مونگ لات رسیدیم. بزرگراه ملی ۱۵C که به منطقه مونگ لات منتهی می‌شود، غرق در رنگ قرمز پر جنب و جوش پرچم ملی، همراه با رنگ سفید شکوفه‌های درخت تونگ، در پس‌زمینه سبز جنگل وسیع و مواج بود. خانه‌های محکم و زیرساخت‌های عمومی خوش‌ساخت... همگی حس زندگی جدیدی را در این سرزمین تداعی می‌کردند.

مونگ لات که در سال ۱۹۹۶ با جدایی از ناحیه سابق کوان هوا تأسیس شد، از یک سطح پایه بسیار پایین شروع به کار کرد. این ناحیه شامل ۷ بخش مرزی و ۱ شهر است که ۶ گروه قومی (تای، کین، مونگ، خو مو، دائو و مونگ) در کنار هم زندگی می‌کنند. سال‌هاست که مونگ لات به عنوان "کانون فقر" در استان و در میان فقیرترین نواحی کشور در نظر گرفته می‌شود. دلایل اصلی آن، زمین‌های کوهستانی پیچیده، شرایط توسعه اجتماعی -اقتصادی بسیار دشوار و شرایط نامساعد خاک است. به ویژه، با توجه به اینکه بیش از ۹۰٪ از جمعیت را اقلیت‌های قومی تشکیل می‌دهند، سطح تحصیلات مردم همچنان پایین است.

برای رهایی مونگ لات از فقر، دولت‌های مرکزی و استانی سیاست‌های توسعه‌ای زیادی را وضع کرده‌اند. به لطف این سیاست‌ها، کشاورزی عشایری پایان یافته و شیوه‌های کشاورزی به تدریج تغییر کرده است. با این حال، با وجود مساحت طبیعی وسیع این منطقه (۸۱.۲ هزار هکتار)، زمین‌های اختصاص داده شده برای تولیدات کشاورزی کمتر از ۳ درصد است و زمین‌های آن پراکنده و پیچیده است. در سال ۲۰۲۱، میانگین درآمد سرانه تنها ۲۰.۷ میلیون دونگ ویتنامی/نفر/سال بود که مونگ لات را همچنان فقیر باقی گذاشت.

در ۲۹ سپتامبر ۲۰۲۲، کمیته دائمی کمیته حزبی استان، قطعنامه ۱۱، قطعنامه ویژه‌ای در مورد «ساخت و توسعه منطقه مونگ لات تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵» را صادر کرد. مونگ لات اولین منطقه در کشور است که قطعنامه جداگانه‌ای توسط کمیته حزبی استان برای «هدایت» توسعه آن صادر شده است - که نشان دهنده توجه ویژه استان به یک منطقه منحصر به فرد است.

قطعنامه ۱۱ تصریح می‌کند که برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵: میانگین نرخ رشد سالانه ارزش تولید به ۱۰.۲٪ یا بالاتر خواهد رسید؛ کل بسیج سرمایه اجتماعی به ۳۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی خواهد رسید؛ و نرخ فقر به طور متوسط ​​سالانه ۷٪ کاهش خواهد یافت. تا سال ۲۰۲۵، درآمد سرانه به ۲۵ میلیون دانگ ویتنامی خواهد رسید و پوشش جنگلی در ۷۷٪ حفظ خواهد شد. تا سال ۲۰۳۰، درآمد سرانه به ۳۵ میلیون دانگ ویتنامی یا بالاتر خواهد رسید؛ نرخ فقر زیر ۱۰٪ خواهد بود؛ ۷ از ۷ بخش به استانداردهای جدید مناطق روستایی (۱ بخش به استانداردهای پیشرفته مناطق روستایی جدید دست خواهد یافت) و ۲ روستا به استانداردهای نمونه مناطق روستایی جدید دست خواهند یافت. هدف تا سال ۲۰۴۵ این است که درآمد سرانه منطقه مونگ لات به سطح متوسط ​​مناطق کوهستانی استان برسد.

این استان تعیین کرده است که «ساخت و توسعه منطقه مونگ لات مسئولیت کمیته حزب، دولت و مردم همه گروه‌های قومی در منطقه مونگ لات، همراه با حمایت دولت مرکزی، استان و سایر مناطق و واحدهای درون استان است.» کمیته حزب استان، معاون دبیر دائمی کمیته حزب استان، لای د نگوین، را برای نظارت مستقیم بر این فعالیت‌ها در منطقه مونگ لات منصوب کرد. در مورد مردم، استان به وضوح آنها را به عنوان بازیگران اصلی در این قطعنامه معرفی می‌کند. موضع استان این است که دولت فقط نقش حمایتی دارد، نه اینکه کاری برای آنها انجام دهد. این قطعنامه علاوه بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، منابع را بر حمایت از معیشت مردم در مناطق «فقر اصلی» متمرکز می‌کند و انگیزه‌ای برای مردم ایجاد می‌کند تا خودشان از فقر رهایی یابند.

دیدگاه‌ها و راه‌حل‌های مطرح‌شده در قطعنامه ۱۱ - «تمرکز بر انتشار اطلاعات و بسیج جوامع اقلیت‌های قومی، به‌ویژه مردم همونگ، برای تغییر برداشت‌ها و روش‌هایشان، تغییر از شیوه‌های تولید خودکفا به تولید کالا؛ مشارکت فعال و پیشگیرانه در تولید، توسعه اقتصادهای خانگی و تلاش برای کاهش پایدار فقر؛ عدم اتکا یا انتظار حمایت از دولت؛ از بین بردن احساس حقارت و تسلیم در میان کادرها، اعضای حزب و مردم» - مردم را هم خوشحال و هم نگران کرده است. خوشحال به این دلیل که سال‌هاست سیاست‌های دولت از نظر غذا، مسکن، آموزش و مراقبت‌های بهداشتی از آنها مراقبت کرده است... اکنون، اجرای قطعنامه ۱۱ حزب برای فرار از فقر و دستیابی به یک زندگی مرفه. نگران به این دلیل که آنها نمی‌دانند چگونه کالا تولید کنند، محصولات، برندها و بازارها را بسازند... که همه اینها چالش‌های جدیدی هستند.

برای کمک به مردم در احساس امنیت در تولید خود، در ۲۱ آگوست ۲۰۲۳، مؤسسه کشاورزی استان تان هوآ نتایج تحقیقات خود در مورد نقشه‌های شیمی خاک و کشاورزی و پروژه توسعه پایدار جنگل برای منطقه مونگ لات را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، اعلام کرد. بر این اساس، این منطقه برنامه‌های تولیدی را تدوین و ساختارهای زراعی مناسب با شرایط زمین را ترتیب داد. در عین حال، رهبران محلی دوره‌های آموزشی را برای تجهیز مردم به دانش علم و فناوری ترتیب دادند.

«حزب برای مردم است، بنابراین مردم به حزب اعتماد دارند. اقلیت‌های قومی اینجا به قطعنامه‌های حزب اعتماد کامل دارند. آنها یکدیگر را تشویق می‌کنند تا به طور فعال محصولات کشاورزی با ارزش بالا تولید کنند، مناظر طبیعی را زیبا کنند و ویژگی‌های فرهنگی منحصر به فرد گروه‌های قومی خود را حفظ کنند...» - ها وان کا، دبیر کمیته حزب منطقه مونگ لات، تأیید کرد.

نشاط جدید از کشاورزی

یکی از نکات برجسته بخش کشاورزی موونگ لات، شناسایی محصولات کلیدی و دامداری است. این منطقه ۳۰۰۰ هکتار کاساوا با عملکرد ۱۵۰ کنتال در هکتار دارد که سالانه بیش از ۱۱۰ میلیارد دانگ ویتنام درآمد ایجاد می‌کند. همزمان، بر توسعه منطقه کشت برنج چسبناک کای نوی، یک محصول OCOP مورد علاقه بازار؛ ایجاد مناطق کشت میوه و گیاهان دارویی؛ و توسعه اقتصاد از طریق جنگلداری تمرکز دارد. در مورد دام، این منطقه بر توسعه گاو (گاومیش، گاو، بز و غیره) و طیور (مرغ سیاه، اردک گردن کوتاه و غیره) در کمون‌های ترونگ لی، موونگ لی و تام چانگ تمرکز دارد. تا به امروز، کل جمعیت دام به بیش از ۱۸۰۰۰۰ راس رسیده است.

یک باغ هلو با نزدیک به ۱۰۰۰ درخت، صدها میلیون دونگ درآمد برای خانواده آقای تائو لاو پو، در روستای لوک ها، بخش نهی سون، به ارمغان آورده است.

شهرستان‌های نهی سون و پو نهی که در ارتفاع بیش از ۱۰۰۰ متر از سطح دریا واقع شده‌اند، برای پرورش آلو و هلو مناسب هستند. در طول فصل رسیدن میوه، بسیاری از خانواده‌های قومی مونگ غرفه‌های کوچکی را در امتداد بزرگراه ملی ۱۵C برای فروش محصولات خود برپا می‌کنند که قیمت آنها از ۲۵۰۰۰ تا ۳۰۰۰۰ دونگ ویتنامی به ازای هر کیلوگرم متغیر است.

باغ هلوی خانواده آقای تائو لاو پو در روستای لاک ها، شهرستان نهی سون، تقریباً 10 سال قدمت دارد. آقای پو برای ایجاد تمایز و کاهش رقابت، گونه‌های هلوی فرانسوی را از منطقه موک چائو (استان سون لا) کاشت. با 1000 درخت هلو، انتظار می‌رود خانواده آقای پو در برداشت سال 2025، تن میوه برداشت کنند و صدها میلیون دانگ ویتنامی درآمد کسب کنند. علاوه بر هلو، خانواده او 500 درخت آلو، 200 درخت لیچی، پرتقال وین و پوملو نیز پرورش می‌دهند. کل درآمد سالانه خانواده او بیش از 200 میلیون دانگ ویتنامی است که پس از کسر هزینه‌ها، سود آن بیش از 100 میلیون دانگ ویتنامی است. در سال 2024، خانواده آقای پو یکی از 19 خانواری بود که در شهرستان نهی سون از فقر رهایی یافتند.

با توجه به پتانسیل توسعه درختان هلو و آلو، بخش مونگ لات به ادارات تخصصی خود دستور داده است تا با بخش‌ها هماهنگی لازم را برای برگزاری دوره‌های آموزشی در مورد تکنیک‌های کشت آلو و تشویق خانوارها به گسترش سطح زیر کشت هلو و آلو انجام دهند. طبق بررسی انجام شده توسط اداره کشاورزی و محیط زیست بخش مونگ لات، این منطقه تقریباً بیش از ۱۰۰ هکتار درخت آلو و هلو دارد که عمدتاً در روستاهای متعلق به بخش پو نهی و نهی سون متمرکز شده‌اند. مقامات این دو بخش، کشاورزان را به همکاری در تولید با استفاده از مدل «گروه خانوار» و اجرای تکنیک‌های کشت آلو طبق استانداردهای VietGAP هدایت می‌کنند.

آقای تران ون تانگ، رئیس اداره کشاورزی و محیط زیست منطقه مونگ لات، اظهار داشت: «ویژگی‌های آب و هوا و خاک، این محصول را نسبت به بسیاری از مناطق دیگر خوشمزه‌تر و شیرین‌تر کرده است. برای دستیابی به کیفیت، بسیاری از خانوارها آموخته‌اند که از پیشرفت‌های علمی و فنی در پیوند و پیوند برای بهبود راندمان محصول، از جمله هیبرید هلو-آلو، استفاده کنند. با این حال، توسعه این محصول یک چیز است، اما اطمینان از اینکه مردم از آن درآمد کسب می‌کنند چیز دیگری است. این به معنای یافتن بازار برای این محصول کشاورزی است.»

در واقع، جذب سرمایه‌گذاری، به ویژه در فرآوری و تولید محصولات کشاورزی و جنگلی در منطقه مونگ لات، بسیار دشوار است. دلیل این امر آن است که هیچ‌کس حاضر نیست در یک منطقه کوهستانی با زمین‌های پراکنده، حمل و نقل دشوار، بدون مناطق کشاورزی تخصصی در مقیاس بزرگ، بدون محصولات کلیدی شناسایی شده و هزینه‌های بالای حمل و نقل، کارخانه فرآوری بسازد.

لای د نگوین، معاون دبیر دائمی کمیته حزب استان، با به عهده گرفتن مسئولیت نظارت مستقیم بر فعالیت‌ها در ناحیه مونگ لات، شرکت سهامی عام فرآوری و تأمین محصولات کشاورزی و جنگلی فوک تین (شرکت فوک تین) را برای سرمایه‌گذاری و گسترش مناطق کشت کاساوا در ناحیه مونگ لات بسیج کرد. در سال زراعی 2023-2024، ناحیه مونگ لات تقریباً 3000 هکتار کاساوا با عملکرد تخمینی 180 کنتال در هکتار و تولید تخمینی 54000 تن داشت. با توجه به قیمت کاساوا از 2.4 تا 2.6 میلیون دونگ ویتنامی در هر تن، کل درآمد مردم محلی از فروش کاساوا از 100 میلیارد دونگ ویتنامی فراتر رفت. درآمد حاصل از کشت کاساوا به بهبود زندگی مردم محلی و کاهش فقر کمک کرده است.

کاساوا عمدتاً به صورت مخلوط با زمین های جنگلی تولیدی در کمون های Trung Lý، Mường Lý، Pù Nhi و Tam Chung کشت می شود. از این میان، کمون Mường Lý با نزدیک به 1000 هکتار، بزرگترین منطقه رشد کاساوا را در منطقه Mường Lát دارد.

آقای موآ سئو سانگ، دبیر اتحادیه جوانان روستای زا لونگ، بخش مونگ لی، گفت: «در طول دو سال گذشته، با تشویق و راهنمایی دولت محلی، خانواده من و سایر خانوارهای روستا شروع به کاشت کاساوای پربازده در زمین‌های تپه‌ای کرده‌اند. در مقایسه با سایر محصولات، کاساوا به راحتی رشد می‌کند، برای آب و هوا و خاک مناسب است، بنابراین کاساوا به خوبی رشد و توسعه می‌یابد. به طور متوسط، هر گیاه با عملکرد خوب، 2 تا 3 کیلوگرم غده کاساوای تازه تولید می‌کند. مشاغل کاساوا را می‌خرند و درجا پول نقد پرداخت می‌کنند. سال گذشته، خانواده من نزدیک به 50 میلیون دانگ ویتنامی از فروش کاساوا درآمد کسب کردند. امسال، به دلیل اینکه مردم به طور دلخواه سطح زیر کشت را گسترش داده‌اند، قیمت خرید کاساوا فقط 1100 تا 1300 دانگ ویتنامی به ازای هر کیلوگرم است.»

علیرغم برخی نوسانات، کشت کاساوا هنوز به وضوح پتانسیل و ارزش اقتصادی خود را نشان می‌دهد. برای سال زراعی آینده 2025-2026، همانطور که توسط وزارت کشاورزی و محیط زیست و کمیته مردمی منطقه مونگ لات الزامی شده است، کشاورزان باید قراردادهای خرید تضمینی با کارخانه‌ها امضا کنند. اگر قیمت‌های بازار خیلی پایین بیاید، شرکت با قیمت "تضمین شده" خریداری می‌کند تا از ضرر کشاورزان جلوگیری شود. هنگام امضای قرارداد خرید تضمینی برای بخش مواد اولیه، شرکت مسئول ارائه کمک‌های فنی و کود خواهد بود و در نتیجه عملکرد و تولید کاساوا را افزایش می‌دهد.

با این «نقاط روشن»، مونگ لات به تدریج در حال تغییر است. این منطقه که زمانی روستاهایی دورافتاده بود، امروزه سیاست‌ها و دستورالعمل‌های درستی دارد؛ جاده‌ها و حمل و نقل حتی به دورافتاده‌ترین روستاها نیز رسیده است. چهره جدیدی از این منطقه که زمانی فقیر بود، در حال ظهور است و فصل‌های جدید و نویدبخشی را در تاریخ جوامع قومی اینجا می‌گشاید.

متن و عکس‌ها: تانگ توی

درس دوم: عمل به وعده‌ای که به دبیرکل فقید، نگوین فو ترونگ، داده شده بود

منبع: https://baothanhhoa.vn/muong-lat-vuon-minh-hanh-trinh-thay-doi-tu-nghi-quyet-11-nq-tu-bai-1-nbsp-mo-huong-cho-vung-kho-247403.htm