زمین منبع بسیار مهمی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی است. با این حال، علیرغم دستاوردها، مدیریت زمین در طول سالها هنوز با محدودیتهای متعددی روبرو بوده است. در برخی مناطق، سوابق کاداستر به طور یکنواخت دیجیتالی نشدهاند؛ دادههای زمین پراکنده باقی ماندهاند و فاقد ارتباط بین سطوح و بخشهای مختلف هستند. بسیاری از مکانها هنوز زمین را با استفاده از سوابق کاغذی مدیریت میکنند و بهروزرسانی تغییرات زمین به موقع نیست که منجر به اطلاعات نادرست و مشکلات در مدیریت میشود. همگامسازی پایگاههای داده زمین محلی با پایگاه داده زمین ملی نیاز به تکرارهای متعدد دارد...
فقدان دیجیتالی شدن در مدیریت زمین نیز یکی از دلایلی است که اطلاعات زمین به صورت عمومی و شفاف در دسترس نیست و این امر مشکلاتی را برای سازمانهای مدیریتی و شهروندان ایجاد میکند و به راحتی منجر به اختلافات و دعاوی طولانی مدت میشود. فقدان یک سیستم کامل و دقیق دادههای زمین، از دیدگاه حاکمیتی، اثربخشی برنامهریزی زمین، پیشبینی، ارزشگذاری، مدیریت بازار املاک و مستغلات و بهرهبرداری از منابع زمین برای توسعه را نیز محدود میکند.
پایگاه داده زمین، مجموعهای از دادههای زمین است که برای دسترسی، بهرهبرداری، مدیریت و بهروزرسانی از طریق ابزارهای الکترونیکی سازماندهی و مرتب شدهاند. افزایش قیمت زمین که در سالهای اخیر در بسیاری از مناطق رخ داده است، نشان میدهد که این افزایش قیمت ناشی از کمبود اطلاعات مربوط به زمین در بین مردم است. بنابراین، ایجاد یک پایگاه داده کامل زمین، ابزاری برای بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت زمین ایالتی خواهد بود. هنگامی که تمام اطلاعات مربوط به قطعات زمین، کاربران، برنامهریزی و تغییرات زمین به طور کامل در یک محیط دیجیتال بهروزرسانی، یکپارچه و متصل شوند، سازمانهای مدیریتی میتوانند نظارت و کنترل کنند و به برنامهریزی زمین، ارزشگذاری، جذب سرمایهگذاری، توسعه بازار املاک و مستغلات و بسیج منابع از زمین کمک کنند.
در واقع، رویههای مربوط به زمین اغلب به عنوان «جنگلی از رویهها» توصیف شدهاند، بنابراین، ایجاد یک پایگاه داده کامل زمین، پایه و اساس مهمی برای اصلاحات اداری است که هزینهها و زمان را برای شهروندان و مشاغل کاهش میدهد. شهروندان میتوانند بسیاری از رویهها را به صورت آنلاین و بدون نیاز به ارائه مجدد اطلاعاتی که سازمانهای دولتی از قبل در اختیار دارند، تکمیل کنند. وقتی همه دادهها و اطلاعات زمین شفاف باشند، به محدود کردن اقدامات منفی، فساد و سوءاستفاده از سیاستها کمک میکند و از دخالت غیرقانونی در سوابق زمین برای منافع شخصی جلوگیری میکند.
قطعنامه 79-NQ/TW دفتر سیاسی به وضوح بیان میکند: «تلاش برای تکمیل نقشهبرداری، آمارگیری، دیجیتالی کردن و پاکسازی سیستم ملی دادههای زمین تا پایان سال 2026، اتصال و اشتراکگذاری آن با سایر سیستمهای ملی داده.» هو کوک دونگ، معاون نخستوزیر، در سخنرانی اخیر خود تأکید کرد که تکمیل پایگاه داده ملی زمین، وظیفهای بسیار مهم با هدف اصلاح روشهای حکمرانی ملی است. بر این اساس، معاون نخستوزیر از وزارتخانهها، بخشها و ادارات محلی درخواست کرد که به اجرای کامل وظیفه ساخت پایگاه داده زمین ادامه دهند و سه اصل اساسی را تضمین کنند: عدم تأخیر در هدف تکمیل تا سال 2026، عدم کاهش الزامات کیفیت دادهها و عدم اجازه ایجاد دادهها بدون استفاده. محصول نهایی این است که هر قطعه زمین، دادههای کامل، استاندارد، تأیید شده، بهروز شده، متصل و بهطور مؤثر در عمل استفاده شده داشته باشد.
هدف ایجاد یک پایگاه داده ملی زمین تا سال ۲۰۲۶ واضح است؛ وظیفه حیاتی این است که وزارتخانهها، بخشها و مناطق محلی فوراً اجرا را برای رسیدن به مهلت مقرر آغاز کنند. برای دستیابی به این هدف، لازم است به بهبود چارچوب نهادی، استانداردهای فنی و مقررات مربوط به اشتراکگذاری و بهرهبرداری از دادهها ادامه داده شود و اطمینان حاصل شود که دادهها به طور یکنواخت در سراسر کشور ایجاد میشوند. وزارتخانهها، بخشها و مناطق محلی باید دیجیتالی کردن سوابق زمین را تسریع کنند، تغییرات زمین را مرتباً بهروزرسانی کنند و اطمینان حاصل کنند که دادهها "دقیق، کامل، تمیز و بهروز" هستند. تقویت اتصال و قابلیت همکاری پایگاههای داده زمین با سایر پایگاههای داده ملی، یک اکوسیستم داده هماهنگ ایجاد میکند. و از همه مهمتر، پاسخگویی باید به مکانیسمی برای بازرسی، نظارت و رسیدگی دقیق به مسئولیتها بر اساس مسئولیتها، وظایف، جدول زمانی و نتایج مورد انتظار روشن مرتبط باشد.
تکمیل پایگاه داده ملی زمین تا سال ۲۰۲۶ صرفاً تکمیل یک پروژه فناوری اطلاعات نیست، بلکه گامی اساسی و حیاتی در جهت ایجاد یک سیستم مدرن، شفاف و کارآمد مدیریت زمین است. این امر منابع زمین را برای توسعه اقتصادی با هدف رشد دو رقمی آزاد خواهد کرد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/nen-tang-quan-tri-dat-dai-hien-dai-10420814.html







