مردم محور و موضوع پیشگیری و واکنش به تهدیدات امنیتی غیرسنتی هستند.

صبح روز ۱۸ سپتامبر، فام مین چین، عضو دفتر سیاسی و نخست وزیر، در کنفرانس ملی برای اجرای قطعنامه شماره ۱۴۷/NQ-CP مورخ ۲۲ مه ۲۰۲۵ دولت در مورد استراتژی جامع ملی برای پیشگیری و واکنش به تهدیدات امنیتی غیرسنتی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ (قطعنامه ۱۴۷) شرکت کرد.

Báo Tin Tức•18/09/2025

عنوان عکس — نخست وزیر فام مین چین با نمایندگان. عکس: Pham Kien/VNA

این کنفرانس به ریاست و سازماندهی وزارت امنیت عمومی برگزار شد. در این کنفرانس افراد زیر حضور داشتند: عضو دفتر سیاسی، وزیر امنیت عمومی، ژنرال لونگ تام کوانگ؛ دبیر کمیته مرکزی حزب، دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین، تران لوو کوانگ؛ رهبران ادارات مرکزی، وزارتخانه‌ها، شعب، آژانس‌ها؛ رهبران استان‌ها و شهرها.

این کنفرانس ارزیابی کرد که تهدیدات امنیتی غیرسنتی، مسائل فوری جهانی هستند که تأثیر عظیم، عمیق و جامعی در سطح و دامنه‌ای بی‌سابقه بر همه کشورها و مناطق دارند. ویتنام یکی از کشورهایی است که به طور جدی و جامع تحت تأثیر تهدیدات امنیتی غیرسنتی قرار دارد که در بسیاری از جنبه‌ها در سطح جدیدی با سطوح فزاینده‌ای از خطر، به شدت و عمیقاً بر همه حوزه‌ها از اقتصاد، سیاست ، فرهنگ، جامعه گرفته تا دفاع و امنیت ملی تأثیر می‌گذارد.

استراتژی‌های مرتبطی که اخیراً توسط حزب و دولت صادر شده‌اند، راه‌حل‌های بسیاری را برای پاسخ به چالش‌ها و تهدیدهای امنیتی غیرسنتی ارائه داده‌اند. در ۲۲ مه ۲۰۲۵، نخست وزیر قطعنامه ۱۴۷/NQ-CP را امضا کرد که استراتژی جامع ملی برای پیشگیری و پاسخ به تهدیدهای امنیتی غیرسنتی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ را اعلام می‌کند. این یک گام پیشگامانه و موفقیت‌آمیز ویتنام است که عزم سیاسی بالای حزب و دولت را تأیید می‌کند، ضمن اینکه به افزایش اعتبار ملی و نشان دادن مسئولیت‌پذیری در قبال جامعه بین‌المللی در پاسخ به چالش‌های جهانی کمک می‌کند.

این استراتژی هشت دیدگاه و هدف اصلی را تا سال ۲۰۳۰ و یک چشم‌انداز تا سال ۲۰۴۵ مشخص می‌کند، که اولویت فوری آن به تعدادی از حوزه‌ها مانند تغییرات اقلیمی؛ محیط زیست، امنیت سایبری؛ امنیت سلامت؛ و پیشگیری و مبارزه با جرایم سازمان‌یافته فراملی و تروریسم داده شده است.

این استراتژی 8 گروه از وظایف و راه‌حل‌های کلیدی را مشخص می‌کند، از جمله: تشکیل یک سازوکار مدیریتی برای پاسخگویی به تهدیدات امنیتی غیرسنتی؛ تکمیل نظام حقوقی، ایجاد سازوکاری برای پیشگیری و پاسخگویی به تهدیدات امنیتی غیرسنتی؛ بهبود ظرفیت پیش‌بینی استراتژیک، اثربخشی مدیریت دولتی، حکومت ملی، کنترل ریسک برای پیشگیری، پاسخگویی و سازگاری پیشگیرانه با تهدیدات امنیتی غیرسنتی؛ ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی، ایجاد موقعیت و قدرت، بسیج قدرت کل مردم، استفاده از همه منابع برای پیشگیری و پاسخگویی به تهدیدات امنیتی غیرسنتی؛ تقویت اطلاعات و ارتباطات برای افزایش آگاهی، تدوین فعالانه برنامه‌ها، سازماندهی آموزش، تمرین سناریوهایی برای پیشگیری، کاهش، امداد، بهبود، بازسازی و توسعه در موارد و موقعیت‌های خاص؛ تمرکز بر آموزش و ارتقای ظرفیت کادرهای شرکت‌کننده در پیشگیری و پاسخگویی به تهدیدات امنیتی غیرسنتی؛ ارتقای تحول دیجیتال همراه با تحقیق و توسعه نظری، انتقال تحقیقات و کاربرد علم و فناوری در پیشگیری و پاسخگویی به تهدیدات امنیتی غیرسنتی؛ تقویت همکاری‌های بین‌المللی در پیشگیری و پاسخگویی به تهدیدات امنیتی غیرسنتی.

در این کنفرانس، رؤسای وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و رهبران محلی، تهدیدات امنیتی غیرسنتی مانند آلودگی محیط زیست، بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر، مهاجرت غیرقانونی، جرایم فراملی، تروریسم، مواد مخدر، قاچاق انسان، پولشویی، جرایم اقتصادی بین‌المللی، جرایم فناوری پیشرفته و غیره را مورد بحث، تحلیل و اشاره قرار دادند؛ در عین حال، راه‌حل‌های بسیاری را پیشنهاد کردند و همچنین عزم و اراده خود را برای پیشگیری و واکنش به تهدیدات امنیتی غیرسنتی طبق قطعنامه ۱۴۷/NQ-CP دولت نشان دادند.

نخست وزیر فام مین چین، در سخنرانی خود در این کنفرانس، از اهمیت مهم این کنفرانس که منجر به وحدت آگاهی و اقدامات کل نظام سیاسی و جامعه در پیشگیری و پاسخ به تهدیدات امنیتی غیرسنتی می‌شود، بسیار قدردانی کرد؛ از گزارش مرکزی وزارت امنیت عمومی و بحث‌های نمایندگان با محتوای کامل، جامع و کاربردی، نشان دهنده اشتیاق و مسئولیت‌پذیری و ارائه مطالب و راه‌حل‌های عملی و امکان‌پذیر فراوان، بسیار قدردانی نمود.

نخست وزیر گفت که حزب و دولت از موضوع امنیت غیرسنتی بسیار آگاه هستند و قطعنامه‌ها، استراتژی‌ها و قوانین زیادی در مورد پیشگیری و پاسخ به تهدیدات امنیتی غیرسنتی صادر کرده‌اند. به ویژه، قطعنامه ۵۱-NQ/TW مورخ ۵ سپتامبر ۲۰۱۹ دفتر سیاسی در مورد استراتژی حفاظت از امنیت ملی، نتیجه‌گیری ۸۱-KL/TW مورخ ۴ ژوئن ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد پاسخ به تغییرات اقلیمی، تقویت مدیریت منابع، حفاظت از محیط زیست و غیره. در عین حال، نظام حقوقی مربوط به امنیت غیرسنتی نیز تکمیل، بهبود یافته، دیدگاه‌های حزب را نهادینه کرده، تعهدات بین‌المللی ویتنام را درونی کرده و الزامات عملی را بهتر برآورده کرده است.

نخست وزیر با تحلیل زمینه و وضعیت، خاطرنشان کرد که تهدیدات امنیتی غیرسنتی به طور فزاینده‌ای غیرقابل پیش‌بینی هستند و به شدت و به طور جامع بر کل جهان تأثیر می‌گذارند، از جمله توسعه پایدار ویتنام و زندگی مردم مانند بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، تغییرات اقلیمی، بلایای طبیعی، آب و هوای نامتعارف شدید؛ جنبه‌های منفی توسعه علم و فناوری، هوش مصنوعی، تحول دیجیتال، امنیت شبکه اطلاعاتی؛ امنیت انرژی، امنیت غذایی، امنیت آب، جرایم فراملی و غیره.

نخست وزیر تأکید کرد: «تأثیر امنیت غیرسنتی، ملی، جامع و جهانی است، بنابراین باید همکاری و همبستگی بین‌المللی و ترویج چندجانبه‌گرایی وجود داشته باشد؛ هیچ کشوری در امان نیست وقتی کشور دیگری تهدید می‌شود؛ هیچ‌کس در امان نیست وقتی جهان ناامن است.»

نخست وزیر با تحلیل رابطه بین پیشگیری و واکنش، گفت که پیشگیری باید پیشگیرانه و پایدار باشد؛ واکنش باید به موقع و مؤثر باشد. بر این اساس، لازم است پیش‌بینی و هشدار بهبود یابد، وضعیت و تحولات درک شود و بر اساس داده‌ها، علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، به سرعت، انعطاف‌پذیری و اثربخشی تطبیق داده شود.

نخست وزیر با بیان دو هدف استراتژیک برای ۱۰۰ سال آینده، گفت که باید اهداف مشخصی از جمله توسعه سریع و پایدار؛ تضمین امنیت، ایمنی و امنیت مردم؛ عدم اجازه وقوع حوادث؛ و در صورت وقوع حادثه ناگوار، رسیدگی سریع و مؤثر به آن وجود داشته باشد. با این دیدگاه که پیشگیری استراتژیک، اساسی، بلندمدت، قاطع و پایدار است؛ پاسخ فوری، به موقع، مؤثر، هم ناگهانی و هم منظم است؛ باید اقدامات جامع و فراگیر وجود داشته باشد؛ مردم محور و موضوع هستند؛ چهار اقدام در محل و پیشرفته به طور هماهنگ و مؤثر با هم ترکیب شوند.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که وظیفه در آینده، ادامه تقویت تبلیغات و آموزش برای افزایش آگاهی کل جامعه در مورد خطرات تهدیدات امنیتی غیرسنتی و اهمیت کار پیشگیری و واکنش است؛ اینکه اجازه ندهیم مردم وحشت کنند، منفعل شوند یا به اطلاعات نادرست باور کنند. لازم است نهادها، سیستم‌های سیاست‌گذاری و قوانین به صورت همزمان تحقیق، تکمیل و تکمیل شوند، یک کریدور قانونی محکم برای سازماندهی فعالیت‌های سازمان‌های اجرایی در هر سطح ایجاد شود، که جامعیت و عمق را برای پیشگیری و واکنش به تهدیدات امنیتی غیرسنتی تضمین کند؛ توانایی پیش‌بینی و هشدار را با به‌کارگیری کامل دستاوردهای انقلاب صنعتی چهارم بهبود بخشد. علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را در پیشگیری و واکنش به تهدیدات امنیتی غیرسنتی ارتقا دهد؛ فناوری دیجیتال، هوش مصنوعی، کلان‌داده و شبکه‌های حسگر را برای بهبود قابلیت‌های هشدار اولیه، مدل‌سازی ریسک، ارزیابی تأثیر و پیش‌بینی روند تهدیدات نوظهور توسعه دهد؛ یک سیستم داده مرتبط با تهدیدات امنیتی غیرسنتی ایجاد کند.

به گفته نخست وزیر، سرمایه‌گذاری در توسعه منابع و ظرفیت پاسخگویی، وظیفه‌ای است که نمی‌توان آن را به تعویق انداخت؛ سرمایه‌گذاری سنگین در آموزش تیمی از متخصصان، تجهیز فناوری، تقویت زیرساخت‌های اطلاعاتی، بهداشت، محیط زیست، دفاع و امنیت ملی؛ ایجاد یک اقتصاد سبز و پایدار با تاب‌آوری بالا در برابر شوک‌های زیست‌محیطی و اجتماعی. بسیج حداکثری منابع اجتماعی، به‌ویژه مشارکت‌های دولتی-خصوصی، جلب مشارکت سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، کسب‌وکارها، سازمان‌های غیردولتی و شرکای بین‌المللی در پیشگیری و پاسخگویی به چالش‌ها و تهدیدهای غیرسنتی ضروری است.

رئیس دولت دستور داد تا تفکر سیاست خارجی در حوزه امنیت غیرسنتی تجدید شود؛ نقش و جایگاه ویتنام در مجامع همکاری منطقه‌ای و جهانی تقویت شود و در حل مسائل فرامرزی مشارکت شود. نخست وزیر دستور داد تا طرحی برای اجرای استراتژی مطابق با شرایط عملی هر دوره تدوین شود؛ سناریوهای چارچوبی برای پاسخ به تهدیدات امنیتی غیرسنتی مشخص شود؛ نیروهای ذخیره آماده برای شرکت در پاسخ به موقعیت‌هایی که امنیت ملی، نظم و امنیت اجتماعی را تهدید می‌کنند، آماده شوند؛ سیستم سازمان‌های اجرایی از سطح مرکزی تا محلی بررسی و مطالعه شود تا تکمیل شود. نیروها باید از نزدیک با یکدیگر هماهنگ باشند؛ به طور منظم خلاصه و جمع‌بندی شوند و بر اساس وضعیت واقعی، وزارتخانه‌ها، شعب، بخش‌ها و مناطق به صورت پیشگیرانه و فوری به دولت توصیه کنند که استراتژی را ویرایش، تکمیل و تکمیل کند.

نخست وزیر با الزام وزارتخانه‌ها، هر بخش، هر منطقه، هر کادر، عضو حزب و فراخواندن کل جامعه و مردم به اجرای مؤثر استراتژی جامع ملی برای پیشگیری و واکنش به تهدیدات امنیتی غیرسنتی، معتقد است که با «عزم راسخ، تلاش‌های فراوان، اقدامات مؤثر و قاطع»، «تخصیص شفاف افراد، وظایف، زمان، محصولات، اختیارات و مسئولیت‌ها»، این استراتژی با موفقیت و با نتایج مشخص اجرا خواهد شد و به آرمان حفاظت از امنیت ملی، حفظ ثبات سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی، ایجاد محیطی آرام، امن و سالم برای توسعه سریع و پایدار کمک خواهد کرد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/nguoi-dan-la-trung-tam-chu-the-cua-phong-ngua-ung-pho-voi-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-20250918113045547.htm