منابع جدید برای کمک به «پرواز» لائو کای

۱۹:۴۱، ۳۰/۰۳/۲۰۲۳

برنامه‌ریزی استانی لائو کای :

منابع جدید برای کمک به «پرواز» لائو کای

می‌توان گفت که برنامه‌ریزی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا ۲۰۵۰، یک «فرصت طلایی» برای لائو کای است تا آن را آغاز کند، زیرا قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون برنامه‌ریزی (از اول ژانویه ۲۰۱۹)، طرح کلی توسعه اجتماعی -اقتصادی و برنامه‌های توسعه برای صنایع، بخش‌ها و محصولات کلیدی طبق مقررات مختلف اجرا می‌شدند که منجر به کاستی‌های فراوان، کیفیت محدود و فقدان پیوندهای بین منطقه‌ای و بین بخشی می‌شد.

مدیریت و بازرسی اجرای برنامه‌ریزی به روشنی تعریف نشده است، مجازات‌های تخلفات برنامه‌ریزی سختگیرانه نیست و بسیج منابع برای اجرای برنامه‌ریزی محدود است که منجر به طولانی شدن «معلق» شدن برنامه‌ریزی و اتلاف منابع توسعه می‌شود.

با درک این موضوع، استان لائو کای توجه ویژه‌ای به برنامه‌ریزی دارد و آن را یک وظیفه سیاسی کلیدی می‌داند. بنابراین، این استان همیشه تخصیص منابع مالی و انسانی به کار برنامه‌ریزی را در اولویت قرار می‌دهد. در طول فرآیند برنامه‌ریزی، این استان کل سیستم سیاسی را بسیج کرده است تا اطمینان حاصل شود که این طرح واقع‌بینانه، دارای دیدگاه استراتژیک و منعکس‌کننده تفکر نوآورانه است.

در ۱۳ دسامبر ۲۰۱۹، استان، وظیفه تدوین برنامه‌ریزی استانی را به نخست وزیر ارائه و تأیید آن را دریافت کرد. فرآیند برنامه‌ریزی از آوریل ۲۰۲۰ تا نوامبر ۲۰۲۱ انجام شد... پس از اصلاحات متعدد بر اساس توصیه‌های ۲۰ وزارتخانه و سازمان مرکزی و استان‌های منطقه میدلندز شمالی و کوهستان، لائو کای، برنامه‌ریزی استانی لائو کای را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، تکمیل و برای تأیید به نخست وزیر ارائه کرد.

با نگاهی به برنامه‌ریزی استانی لائو کای برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، واضح است که استان لائو کای اراده و اشتیاق دارد تا سال 2030 به صدر جدول برسد. هدف این است که سرانه تولید ناخالص داخلی در بین 10 استان و شهر برتر کشور؛ درآمد سرانه در بین 30 استان و شهر برتر کشور؛ و تبدیل شدن به یک مرکز منطقه‌ای و ملی برای گردشگری، تجارت مرزی، خدمات و تولید باشد. لائو کای قصد دارد تا سال 2050 به یک استان توسعه‌یافته، مرکز توسعه منطقه میدلندز شمالی و کوهستان و کل کشور تبدیل شود؛ یک مرکز ارتباطی حیاتی در کریدور اقتصادی کونمینگ - لائو کای - هانوی - های فونگ - کوانگ نین بین چین، ویتنام، آسه‌آن و اروپا، با یک سیستم زیرساختی توسعه‌یافته، مدرن و یکپارچه.

استان لائو کای توسعه گردشگری را به عنوان یک بخش اقتصادی کلیدی و پیشرو شناسایی کرده است و به تدریج به بخش اقتصادی پیشرو و نیروی محرکه توسعه اجتماعی-اقتصادی تبدیل می‌شود؛ منطقه اقتصادی مرزی را به یک مرکز لجستیکی بزرگ و پیشرو در کشور، یک قطب تجاری که کشورهای آسه‌آن را با بازارهای جنوب غربی چین و اروپا متصل می‌کند، تبدیل کرده است؛ صنعت را به سمت فرآوری و تولید عمیق توسعه داده است، جایگاه و نقش استان را در زنجیره تولید صنعتی ملی گسترش داده است؛ بر تبدیل کشاورزی به تولید کالا تمرکز کرده و ذهنیت را از تولید کشاورزی به توسعه اقتصادی کشاورزی تغییر داده است. تجارت، خدمات، آموزش، بهداشت، فرهنگ، امور اجتماعی، اطلاعات و ارتباطات، علم و فناوری و غیره به طور جامع توسعه یافته و در میان پیشرفته‌ترین‌ها در کشور قرار گرفته‌اند؛ زندگی مادی و معنوی و محیط زندگی مردم بهبود یافته است؛ همکاری و ادغام گسترش یافته است؛ و یک وضعیت دفاعی و امنیتی ملی مستحکم ایجاد شده است.

استان لائو کای با بهره‌گیری کامل از نظرات وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی، کارشناسان، مدیران، دانشمندان، کسب‌وکارها و مردم، چشم‌اندازی واقع‌بینانه برای آینده، با دیدگاهی استراتژیک و تفکری پیشگامانه، ایجاد کرده است.

برنامه‌ریزی استانی لائوس کای برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، سه حوزه دستیابی به موفقیت را انتخاب می‌کند: تکمیل یک سیستم زیرساخت اجتماعی-اقتصادی هماهنگ و مدرن، با تمرکز بر پروژه‌های کلیدی حمل و نقل، زیرساخت‌های اصلی شهری، زیرساخت‌های دروازه مرزی و زیرساخت دیجیتال. توسعه و تقویت کاربرد علم، فناوری، نوآوری و ترویج تحول دیجیتال. توسعه بخش‌های خدماتی سودمند با محتوای بالای دانش و فناوری: اقتصاد دروازه مرزی، گردشگری، آموزش و پرورش و مراقبت‌های بهداشتی.

تمرکز بر اجرای پنج وظیفه کلیدی : تکمیل نهادها و سیاست‌ها؛ توسعه منابع انسانی و نیروی کار؛ بهبود زیرساخت‌ها، با تمرکز بر حمل و نقل و زیرساخت‌های دیجیتال؛ توسعه کشاورزی و مناطق روستایی و ساماندهی و تثبیت جمعیت؛ و حفظ و ارتقای هویت فرهنگی مردم لائو کای.

اولویت‌های توسعه: بر اساس تحلیل و ارزیابی پتانسیل‌ها، مزایا و پیش‌بینی‌های روندهای توسعه، برنامه‌ریزی استانی اولویت‌های توسعه، شامل یک محور محرک، دو قطب توسعه، سه منطقه اقتصادی و چهار رکن توسعه اقتصادی را شناسایی کرده است.

یک محور پویا: تشکیل یک محور اقتصادی پویا در امتداد رودخانه سرخ، که شامل توسعه مناطق شهری است: شهر توسعه‌یافته بات زات، شهر لائو کای، شهر تانگ لونگ، شهر توسعه‌یافته فو لو (شامل سون ها و سون های) و مناطق شهری جدید بائو ها - تان آن، ترین تونگ و وو لائو؛ توسعه صنایع فرآوری و تولیدی، فرآوری عمیق مواد معدنی، صنایع سبک و فرآوری عمیق محصولات کشاورزی؛ جذب سرمایه‌گذاری برای ساخت مناطق لجستیکی، بنادر داخلی، زیرساخت‌های تجاری در خدمت تجارت مرزی، پارک‌های صنعتی و خوشه‌های صنعتی؛ و توسعه مناطق خدمات گردشگری، گردشگری فرهنگی و معنوی و سرگرمی. محور اقتصادی پویا در امتداد رودخانه سرخ نقشی در پیوند توسعه فضایی دو قطب توسعه و سه منطقه اقتصادی استان ایفا می‌کند و مناطق بین استانی و کل کشور را با منطقه جنوب غربی چین در سه پلتفرم ارتباطی متصل می‌کند: زیرساخت‌های اجتماعی-اقتصادی، اماکن فرهنگی و تاریخی و مشاغل.

دو قطب توسعه: قطب شمالی شامل شهر لائو کای، شهرستان بت زات، شهر سا پا، شهرستان باک ها و بخشی از شهرستان بائو تانگ: توسعه تجارت مرزی، بازرگانی، شهرنشینی، گردشگری، صنعت و کشاورزی؛ ارتباط مستقیم با جنوب غربی چین. قطب جنوبی شامل شهرستان بائو ین و شهرستان وان بان: توسعه شهرنشینی، صنعت، گردشگری و جنگلداری؛ ارتباط استان با سایر استان‌ها در میدلندز شمالی و کوهستان، دلتای شمالی و منطقه آسه‌آن. قطب توسعه جنوبی، شامل شهرستان‌های بائو ین، وان بان، بائو تانگ و منطقه جنوبی شهر لائو کای: ایفای نقش در ارتباط و اتصال با بزرگراه نوی بای - لائو کای، راه‌آهن بین‌المللی ویتنام - چین و مسیرهای حمل و نقل افقی به استان‌های شرقی (ها گیانگ، توین کوانگ)، استان‌های غربی (لای چائو، دین بین، سون لا) و استان‌های جنوبی (ین بای، فو تو، استان‌های شمالی، هانوی، های فونگ، کوانگ نین).

سه منطقه اقتصادی: منطقه دشت شامل شهرستان‌های وان بان و بائو ین؛ منطقه کوهستانی شامل شهرستان‌های باک ها، سی ما کای و مونگ خوئونگ، شهر سا پا و بخش غربی شهرستان بات زات؛ منطقه مرکزی شامل شهر لائو کای، شهرستان بائو تانگ و بخش پایینی شهرستان بات زات در امتداد رودخانه سرخ است.

چهار رکن توسعه اقتصادی: توسعه اقتصاد و خدمات دروازه‌های مرزی؛ توسعه صنایع فرآوری و تولیدی؛ توسعه گردشگری؛ توسعه اقتصاد کشاورزی، جنگلداری و شیلات.

برای اجرای مؤثر برنامه‌ریزی استانی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، شش گروه اساسی از راه‌حل‌ها به وضوح شناسایی شده‌اند. اول، گروهی از راه‌حل‌ها در مورد بسیج و بهره‌برداری از منابع وجود دارد: نیازهای سرمایه‌گذاری برای دوره 2021-2030 تقریباً 774 تریلیون دونگ ویتنامی است که از این مقدار، دوره 2021-2025 تقریباً 260 تریلیون دونگ ویتنامی و دوره 2026-2030 تقریباً 514 تریلیون دونگ ویتنامی است. بسیج سرمایه پیش‌بینی‌شده از منابع مختلف شامل موارد زیر است: بودجه ایالتی تقریباً 80 تریلیون دونگ ویتنامی، کمک‌های توسعه‌ای رسمی تقریباً 6 تریلیون دونگ ویتنامی، اوراق قرضه دولتی تقریباً 6 تریلیون دونگ ویتنامی، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) تقریباً 290 تریلیون دونگ ویتنامی، سرمایه‌گذاری از بخش تجاری تقریباً 122 تریلیون دونگ ویتنامی؛ و سرمایه‌گذاری از بخش مسکونی تقریباً 270 تریلیون دونگ ویتنامی.

علاوه بر این، طیف وسیعی از راهکارها، از جمله توسعه منابع انسانی؛ حفاظت از محیط زیست؛ توسعه علمی، فناوری و نوآوری؛ سازوکارها و سیاست‌های توسعه یکپارچه؛ و مدیریت و کنترل توسعه شهری و روستایی، اجرا خواهد شد.