با افزایش واردات فولاد، چه راهکارهایی می‌تواند از صنعت فولاد داخلی محافظت کند؟

واردات فولاد همچنان بالاست.

طبق اعلام اداره کل گمرک، ارزش واردات انواع آهن و فولاد در ماه مه به ۱.۷۲ میلیارد دلار آمریکا رسید که نسبت به ماه قبل ۱۴.۹ درصد یا ۲۲۳ میلیون دلار آمریکا افزایش داشته است. از این میزان، ارزش واردات انواع آهن و فولاد ۱.۱۳ میلیون دلار آمریکا بود که ۱۷.۹ درصد افزایش داشته و حجم آن ۱.۵۵ میلیون تن بوده که نسبت به ماه قبل ۲۰.۶ درصد افزایش داشته است.

وزارت صنعت و تجارت به سرعت اقدامات دفاعی تجاری (اقدامات حفاظتی، ضد دامپینگ، ضد یارانه و اقدامات دور زدن تجارت) را برای جلوگیری از رقابت ناعادلانه و حمایت از تولید داخلی اعمال می‌کند.

در پنج ماه اول سال ۲۰۲۴، این کشور ۷.۴۸ میلیارد دلار آهن و فولاد از انواع مختلف وارد کرد که افزایشی ۲۶.۳ درصدی را نشان می‌دهد که معادل افزایشی ۱.۵۶ میلیارد دلاری در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۳ است و تقریباً مشابه سطح واردات پنج ماه اول سال ۲۰۲۲ است. از این میزان، حجم واردات آهن و فولاد از انواع مختلف ۶.۹۲ میلیون تن بوده که افزایشی ۵۰.۱۵ درصدی را نشان می‌دهد و ارزش آن ۵.۰۲ میلیارد دلار بوده که افزایشی ۲۷.۶ درصدی را در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۳ نشان می‌دهد.

ویتنام عمدتاً انواع مختلف آهن و فولاد را از بازارهای کلیدی زیر وارد می‌کند: چین، با رسیدن به ۴.۷۷ میلیارد دلار آمریکا، که نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، ۵۳.۸ درصد افزایش و نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۲، ۳۷.۹ درصد افزایش داشته است؛ و کره جنوبی، با رسیدن به ۷۳۵ میلیون دلار آمریکا، که نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۳، ۴.۶ درصد افزایش داشته است.

ورود حجم زیادی از فولاد وارداتی، به ویژه فولاد چین، مشکلات قابل توجهی را برای صنعت تولید داخلی ایجاد کرده است.

طبق اعلام انجمن فولاد ویتنام (VSA)، با روند بهبود فعلی، پیش‌بینی می‌شود تولید فولاد نهایی در سال ۲۰۲۴ به ۳۰ میلیون تن برسد که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۷ درصد افزایش نشان می‌دهد، اما این بهبود قطعی نیست و کسب‌وکارهای فولاد هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند.

آقای نگیم شوان دا، رئیس انجمن فولاد ویتنام (VSA) و مدیر کل شرکت فولاد ویتنام، در کنفرانس اخیر در مورد حل مشکلات صنعت مصالح ساختمانی، خاطرنشان کرد که با افزایش مداوم صادرات فولاد چین، تولیدکنندگان فولاد ویتنامی با خطر از دست دادن بازار داخلی خود مواجه هستند. تنها در چهار ماه اول سال، واردات فولاد از چین 40 درصد از تولید فولاد داخلی را تشکیل می‌داد.

در همین راستا، آقای نگوین هوو ترونگ هونگ، نماینده اداره اصلاحات تجاری (وزارت صنعت و تجارت)، اظهار داشت که در آینده نزدیک، صنعت فولاد به دلیل مقیاس کوچک تولید و هزینه‌های بالای تولید در مقایسه با شرکت‌های بزرگ چینی، همچنان با مشکلات زیادی در رقابت با فولاد وارداتی از چین مواجه خواهد بود. علاوه بر این، بسیاری از محصولات فولادی داخلی هنوز به مواد اولیه وارداتی از چین متکی هستند.

اکثر کسب‌وکارهای داخلی در حال حاضر فقط قادر به تولید محصولات فولادی پایه هستند که به بخش املاک و مستغلات خدمت‌رسانی می‌کنند و فاقد ظرفیت تولید محصولات با کیفیت بالا هستند. بنابراین، 5 تا 10 سال دیگر طول خواهد کشید تا ویتنام قادر به تولید محصولات فولادی برای صنعت مهندسی مکانیک، مانند فولاد برای بدنه خودرو و بدنه کشتی، شود.

علاوه بر این، عرضه بیش از حد بسیاری از محصولات فولادی داخلی، همراه با افزایش واردات فولاد، رقابت قیمتی برای فولاد نهایی تولید داخل را تشدید خواهد کرد. علاوه بر این، بازار جهانی بی‌ثبات و افزایش هزینه‌های حمل و نقل بین‌المللی نیز خطرات قابل توجهی را برای شرکت‌های فولادی ایجاد می‌کند.

نیاز فوری به حمایت از صنعت فولاد داخلی.

با توجه به مشکلات فعلی، VSA پیشنهاد داده است که دولت، سازمان‌های مربوطه را به ادامه توسعه و بهبود سیستم مدیریت فنی و استانداردهای مدیریت کیفیت و همچنین موانع فنی هدایت کند تا از ورود محصولات فولادی بی‌کیفیت که استانداردهای فنی ایمنی و زیست‌محیطی را برآورده نمی‌کنند، به بازار ویتنام جلوگیری شود.

وزارت صنعت و تجارت به سرعت اقدامات دفاعی تجاری (اقدامات حفاظتی، ضد دامپینگ، ضد یارانه و اقدامات دور زدن تجارت) را برای جلوگیری از رقابت ناعادلانه و حمایت از تولید داخلی اعمال می‌کند.

انجمن فولاد هند (VSA) از وزارت صنعت و تجارت درخواست می‌کند تا به راهنمایی و حمایت از شرکت‌های صادرکننده فولاد ادامه دهد تا به سرعت و به طور مؤثر به پرونده‌های دفاعی تجاری علیه تولید فولاد در خارج از کشور پاسخ دهند.

در خصوص موضوع واردات گسترده فولاد به بازار، وزارت صنعت و تجارت به طور منظم تأثیر واردات فولاد را بررسی و ارزیابی کرده، به سرعت از جامعه تجاری بازخورد دریافت کرده و از طریق اقدامات دفاعی تجاری (ضد دامپینگ، ضد فرار مالیاتی، ضد یارانه، اقدامات حفاظتی تجاری) و اقدامات فنی، از مشاغل داخلی محافظت کرده است.

در تلاش برای محافظت از تولید داخلی در برابر هجوم واردات، در ۱۴ ژوئن ۲۰۲۴، وزارت صنعت و تجارت تصمیم شماره ۱۵۳۵/QD-BCT را در مورد بررسی اعمال اقدامات ضد دامپینگ علیه برخی از محصولات فولادی پوشش داده شده از چین و کره جنوبی صادر کرد.

همچنین در ۱۴ ژوئن ۲۰۲۴، وزارت صنعت و تجارت اعلام کرد که پرونده‌های کامل و معتبری دریافت کرده است که درخواست تحقیق در مورد اعمال اقدامات ضد دامپینگ علیه محصولات فولاد نورد گرم (HRC) از هند و چین را دارند.

برای رسیدگی به مشکلات پیش روی صنعت فولاد، در رابطه با حمایت وام، وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد داده است که وزارت دارایی سیاست‌های مالیات واردات مناسب را برای برخی از محصولات فولادی با نوسانات قیمت قابل توجه بررسی، به‌روزرسانی و اجرا کند؛ و پیشنهاد داده است که بانک دولتی ویتنام، بانک‌های تجاری را به اجرای بسته‌های اعتباری ترجیحی برای حمایت از سرمایه‌گذاری، تولید و تجارت در صنعت فولاد هدایت و تشویق کند.

همزمان، وزارت صنعت و تجارت در حال تدوین است و انتظار می‌رود به زودی استراتژی توسعه صنعت فولاد ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، را به نخست وزیر ارائه دهد. بر این اساس، این وزارتخانه در حال نهایی کردن پیش‌نویس گزارش به دولت برای ارائه به مجلس ملی جهت اعلام قانون توسعه صنایع کلیدی است. هدف بلندمدت، توسعه صنعت فولاد به یک صنعت بنیادی ملی، تأمین تقاضای داخلی و افزایش سریع صادرات است.

طبق گفته وزارت صنعت و تجارت، استراتژی توسعه صنعت فولاد باید بر اساس ظرفیت، رقابت‌پذیری و ویژگی‌های تقاضای بازار هر محصول فولادی تولید داخل بررسی و تحقیق شود. از این طریق، اهداف، راهکارها و مسیرهای توسعه برای صنعت فولاد به طور کلی و برای هر محصول فولادی داخلی به طور خاص، زمانی که این استراتژی توسعه در آینده نزدیک تصویب شود، مناسب‌تر و عملی‌تر خواهد بود.

منبع: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html