نوآوری‌های تاریخی

انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و نمایندگان شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ شاهد نوآوری‌های پیشگامانه بسیاری بود که برای اولین بار اجرا شدند.

این صرفاً یک تنظیم فنی یا سازمانی نیست، بلکه نشان دهنده تفکر مدیریتی مدرن و مؤثر در مسیر دورانی جدید برای کشور است.

مدل حکومت دو لایه در انتخابات

این انتخابات در زمانی برگزار می‌شود که کشور به تازگی ۴۰ سال اصلاحات را با دستاوردهای تاریخی قابل توجه پشت سر گذاشته است. سال ۲۰۲۶ همچنین اولین سال اجرای قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی حزب است - دوره‌ای «محوری» که در را برای ورود کشور به دوران قدرت و رفاه ملی باز می‌کند.

صبح روز اول مارس، تیم رأی‌گیری زودهنگام منطقه ۲ نیروی دریایی برای سازماندهی رأی‌گیری زودهنگام برای رأی‌دهندگان در کشتی های آن ۶۸ و سکوی DK1/9 به کلاستر با که رسید. در عکس: تیم رأی‌گیری در حال حمل صندوق‌های رأی و تدارکات به سکوی DK1/9.

عکس: VNA

عمیق‌ترین و اساسی‌ترین ویژگی جدید این انتخابات، اولین اجرای ساختار دو لایه‌ای دولت محلی است. این امر فرآیندهای اداری را ساده می‌کند، اثربخشی و کارایی مدیریت را افزایش می‌دهد و هدایت و اجرای متمرکز و یکپارچه انتخابات را تسهیل می‌کند. این امر همچنین مستلزم بررسی و تنظیم تقسیمات واحدهای انتخاباتی، ساختارهای نمایندگان و ساختار سازمانی مرتبط با انتخابات است.

در کنفرانس ملی اجرای انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و نمایندگان شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ در ۱۵ نوامبر ۲۰۲۵، دبیرکل حزب، تو لام، تأکید کرد: «موفقیت این انتخابات نقطه شروع مهمی برای ساخت و تحکیم دستگاه دولتی برای دوره جدید خواهد بود و پایه سیاسی و اجتماعی محکمی را برای اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی حزب ایجاد می‌کند. این همچنین فرصتی برای ماست تا ظرفیت رهبری حزب، اثربخشی مدیریت دولتی و کارایی نظام سیاسی را در شرایطی که به تازگی ساده‌سازی ساختار سازمانی، ادغام واحدهای اداری و سازماندهی مجدد دولت‌های محلی بر اساس مدل دو لایه را تکمیل کرده‌ایم، تأیید کنیم.»

در اول مارس، آقای فام دین توان، معاون دائمی رئیس دفتر مجلس ملی و معاون رئیس دفتر شورای ملی انتخابات، در مصاحبه‌ای با روزنامه تان نین اظهار داشت که در مورد تقسیم واحدهای انتخاباتی، مناطق تصمیمات خود را بر اساس میزان جمعیت، ویژگی‌های جغرافیایی، شرایط حمل و نقل و توزیع جمعیت برای تعیین تعداد واحدها و تعداد نمایندگانی که باید انتخاب شوند، می‌گیرند. برخی از مناطق، مکان‌های رأی‌گیری را برای مطابقت با مرزهای جدید تنظیم کرده‌اند، اما همه محاسبات، راحتی و ایمنی برای رأی‌دهندگان را، به ویژه در مناطق بزرگ با جمعیت‌های پراکنده، در اولویت قرار می‌دهند.

در خصوص ساختار نمایندگان، ساختار نمایندگان شانزدهمین دوره مجلس ملی به گونه‌ای تنظیم شد که تعداد نمایندگان از سطح مرکزی و نمایندگان تمام‌وقت افزایش یابد؛ تعداد رهبران استانی و شهری که ریاست هیئت نمایندگی مجلس ملی را نیز بر عهده دارند، کاهش یابد و همزمان، نسبت نمایندگان از مؤسسات تحقیقاتی، دانشگاه‌ها، مشاغل و انجمن‌های تولیدی و تجاری افزایش یابد.

این امر به افزایش حرفه‌ای‌گری، کیفیت قانونگذاری، نظارت و تصمیم‌گیری در مورد مسائل مهم ملی، نشان دادن نوآوری و تقویت پاسخگویی نمایندگان به موکلانشان کمک می‌کند. این امر هسته اصلی یک مجلس ملی مؤثرتر، نزدیک‌تر به مردم و پاسخگو به خواسته‌های وضعیت جدید را تشکیل می‌دهد. در مورد شوراهای مردمی، ساختار و ترکیب اساسی ثابت می‌ماند. تعیین ساختار با دقت و بر اساس مشورت دموکراتیک و اجماع بالا انجام می‌شود. حق رأی، نظارت، توصیه‌ها و بازخورد رأی‌دهندگان همچنان طبق قانون تضمین شده است.

آقای فام دین توان گفت: «در چارچوب یک دستگاه اداری کارآمد، تقاضا برای کیفیت عملکرد نمایندگان و اثربخشی نظارت به طور فزاینده‌ای افزایش می‌یابد؛ کاربرد فناوری اطلاعات و کانال‌های تعامل آنلاین نیز افزایش شفافیت، صراحت و پاسخگویی را تسهیل می‌کند.»

جهش در بهره‌وری اداری

دومین ویژگی جدید این انتخابات، کاهش زمان مورد نیاز برای هر مرحله از فرآیند انتخابات است. طبق مصوبه شماره ۱۹۹/۲۰۲۵/QH۱۵ مجلس ملی، تاریخ انتخابات ۱۵ مارس، تقریباً دو ماه زودتر از انتخابات قبلی، تعیین شده است.

این امر زمان بین کنگره ملی حزب و اولین جلسه مجلس ملی جدید و شوراهای مردمی را کوتاه می‌کند و امکان ادغام به موقع پرسنل سطح بالا را فراهم می‌آورد. این امر تضمین می‌کند که انتصاب اعضای جدید کمیته حزبی به طور منسجم، جامع، پایدار، مستمر و مرتبط بین مقامات کلیدی حزب، دولت، حکومت، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی باشد. همزمان، کمیته‌های جدید حزبی در تمام سطوح می‌توانند به سرعت قطعنامه‌های چهاردهمین کنگره ملی حزب و سایر کنگره‌های حزبی در تمام سطوح را اجرا کنند.

رأی‌دهندگان با اسکن کد QR می‌توانند اطلاعات مربوط به نامزدها را جستجو و دریافت کنند.

عکس: جیا هان

کل زمان از مهلت ارسال درخواست‌های نامزدی تا روز انتخابات از ۷۰ روز به ۴۲ روز کاهش یافته است. جدول زمانی مشاوره‌ها، اعلام فهرست نامزدها و رسیدگی به شکایات و اعتراضات نیز بر این اساس تنظیم شده است تا هماهنگی، انطباق با مقررات و تناسب با واقعیت‌های عملی تضمین شود.

آقای فام دین توان تأیید کرد که کوتاه کردن زمان برخی از مراحل روند انتخابات به معنای حذف رویه‌ها یا کاهش کیفیت انتخابات نیست، بلکه الزامات بیشتری را بر مسئولیت‌پذیری و ظرفیت سازمانی، به‌ویژه در حوزه‌های مربوط به امور پرسنلی، مشاوره، پرونده‌های نامزدها، تهیه فهرست رأی‌دهندگان و تهیه و گزارش نتایج انتخابات و داده‌های مرتبط، تحمیل می‌کند.

نیروی محرکه انتخابات مدرن.

اجرای یک مدل دولتی دو لایه در انتخابات و کوتاه کردن زمان مورد نیاز برای هر مرحله در فرآیند انتخابات، هم نیروی محرکه و هم الزام اساسی تغییر و نوآوری سوم است: تحول دیجیتال و کاربرد فناوری اطلاعات در وظایف خاص.

بر این اساس، ایجاد و مدیریت فهرست‌های رأی‌دهندگان از طریق بهره‌برداری و استفاده از پایگاه داده ملی جمعیت و برنامه VNeID انجام می‌شود. در تاریخ 26 فوریه، معاون وزیر امنیت عمومی، نگوین ون لانگ، در کنفرانس آنلاین سراسری در مورد اجرای انتخابات، اظهار داشت که این وزارتخانه مقرراتی را در مورد بهره‌برداری از پایگاه داده ملی جمعیت و VNeID برای ایجاد فهرست‌های رأی‌دهندگان و چاپ کارت‌های رأی‌دهندگان صادر کرده است؛ و در حال هماهنگی آموزش برای مناطق مختلف در سراسر کشور در مورد کار انتخابات است.

تا به امروز، ۳۳۲۰ واحد از ۳۳۲۱ واحد در سطح بخش، این نرم‌افزار را در فرآیند ثبت نام رأی‌دهندگان به کار گرفته‌اند. این واحدها، رأی‌دهندگان را برای بیش از ۷۸.۵ میلیون رأی‌دهنده واجد شرایط، به حوزه‌های رأی‌گیری در سیستم نرم‌افزاری اختصاص داده‌اند و به نرخ ۹۹.۴۸٪ دست یافته‌اند. وزارت امنیت عمومی همچنین از نزدیک با دفتر مجلس ملی برای اتصال پورتال اطلاعات انتخابات به سیستم شناسایی و احراز هویت الکترونیکی، و ادغام ورود از طریق حساب‌های VNeID از ۱۷ دسامبر ۲۰۲۵، همکاری می‌کند.

همزمان، پورتال اطلاعات انتخابات به پایگاه داده ملی جمعیت متصل شده است و به نامزدها اجازه می‌دهد تا به طور خودکار به اطلاعات برای پر کردن فرم اظهارنامه دسترسی پیدا کنند. به جای اینکه مأموران انتخابات مجبور باشند مانند گذشته اطلاعات را به صورت دستی خانه به خانه ثبت کنند، استفاده از داده‌های وزارت امنیت عمومی تضمین می‌کند که فهرست رأی‌دهندگان به طور دقیق و در لحظه به‌روزرسانی می‌شود و حق رأی دادن برای همه شهروندان را به منصفانه‌ترین و شفاف‌ترین شکل تضمین می‌کند. علاوه بر این، مناطق محلی به طور فعال از پلتفرم‌های رسانه‌های اجتماعی برای انتشار سریع، واضح و گسترده محتوای تبلیغات انتخاباتی به رأی‌دهندگان استفاده کرده‌اند.

واضح است که سه نوآوری این انتخابات ارتباط تنگاتنگی با هم دارند و جدایی‌ناپذیرند. کوتاه کردن روند انتخابات تنها با پشتیبانی قوی از تحول دیجیتال و کاربرد فناوری واقعاً امکان‌پذیر است. مدل دو لایه دولت محلی به ساده‌سازی ساختار اداری، تسهیل استقرار کاربردهای فناوری و ابلاغ روان دستورالعمل‌های انتخاباتی کمک می‌کند و در عین حال شرایطی را برای تمرکز منابع بر تحول دیجیتال ایجاد می‌کند.

آقای فام دین توان در گفتگو با خبرنگار روزنامه تان نین اذعان کرد: «در مرحله اولیه اجرای مدل جدید، حجم کار زیاد است و نیاز به استانداردها و کیفیت بالایی دارد، در حالی که زمان اجرای فرآیند کوتاه می‌شود. این امر مستلزم عزم، هماهنگی نزدیک و آمادگی کامل، سیستماتیک و علمی از مراحل اولیه در بین سازمان‌های مربوطه است. کاربرد فناوری اطلاعات همچنین مستلزم افزایش ظرفیت دیجیتالی مسئولان انتخابات در تمام سطوح است. در پاسخ به این امر، مجلس ملی به سرعت شورای ملی انتخابات را تأسیس کرد، برنامه‌ها و اسناد راهنما را منتشر کرد؛ سازمان‌های مرکزی و محلی آموزش‌ها را تشدید کرده و بهترین شرایط ممکن را برای انتخابات فراهم کردند. هدف کلی، سازماندهی یک انتخابات دموکراتیک، آزاد، شفاف، قانونی، امن و اقتصادی است.»

روز انتخابات سراسری نه تنها یک فعالیت دموکراتیک گسترده برای رأی‌دهندگان در سراسر کشور است تا نمایندگان برجسته و شایسته‌ای را برای اراده و آرمان‌های مردم انتخاب کنند، بلکه فرصتی برای رأی‌دهندگان در سراسر کشور است تا یک فرآیند انتخاباتی مدرن و شفاف را تجربه کنند.

مقدمات برگزاری انتخابات زودهنگام در منطقه اداری ویژه جزایر اسپراتلی تکمیل شده است.

در اول مارس، کمیته مردمی استان خان هوا اعلام کرد که مقدمات انتخابات زودهنگام در منطقه ویژه ترونگ سا تکمیل شده است و منتظر روزی است که رأی‌دهندگان بتوانند رأی خود را به صندوق بیندازند. منطقه ویژه ترونگ سا دارای ۲۱ حوزه رأی‌گیری است و قرار است انتخابات در ۸ مارس آغاز شود. تا به امروز، تمام واحدهای رأی‌گیری، نصب فهرست رأی‌دهندگان و فهرست نامزدهای مجلس ملی و شوراهای مردمی را در تمام سطوح مطابق با مقررات به پایان رسانده‌اند. تبلیغات، آماده‌سازی امکانات و برنامه‌های امنیتی به طور کامل و جدی اجرا شده است. رهبران کمیته مردمی منطقه ویژه ترونگ سا اظهار داشتند که یک کمیته انتخاباتی با ۱۱ عضو، به همراه ۶ هیئت انتخاباتی و ۲۱ حوزه رأی‌گیری با مجموع ۱۸۹ عضو تأسیس کرده‌اند.

پیش از این، در تاریخ ۲۴ فوریه، کشتی‌های ۴۶۴ و ۴۷۱ متعلق به تیپ ۱۴۶ (منطقه ۴ نیروی دریایی)، از بندر دریایی کام ران به مقصد منطقه ویژه ترونگ سا حرکت کردند تا تلاش‌های انتخاباتی زودهنگام را آغاز کنند. این دو کشتی حامل یک گروه کاری به همراه صندوق‌های رأی، برگه‌های رأی، کارت‌های رأی و فهرست نامزدهای مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ بودند تا از روند انتخابات در جزایر حمایت کنند.

هین لونگ

خوشه‌های جزایر هون خوآی و هون چوئی در استان کا مائو در ۱۳ مارس رأی خواهند داد.

اداره امور داخلی استان کا مائو اعلام کرد که رأی‌دهندگان در جزایر هون خوآی و هون چوآی، رأی خود را در تاریخ ۱۳ مارس زودتر به صندوق خواهند انداخت تا با شرایط منحصر به فرد این جزایر دورافتاده مطابقت داشته باشد. تمهیدات لازم در این دو جزیره به طور جامع انجام شده است، از بررسی فهرست رأی‌دهندگان و آماده‌سازی امکانات و حوزه‌های رأی‌گیری گرفته تا تضمین ارتباطات، تدارکات، خدمات پزشکی و اقدامات امنیتی. افسران و سربازان وظیفه در این جزایر هم به طور مستقیم در روند انتخابات کمک می‌کنند و هم کارگران را برای اعمال کامل حقوق خود و انجام وظایف مدنی خود آموزش و راهنمایی می‌کنند.

به همین ترتیب، در اول مارس، اخباری از کمیته انتخابات استان آن گیانگ حاکی از آن بود که این استان دارای 6 حوزه رأی‌گیری است که توسط شورای ملی انتخابات مجاز به برگزاری انتخابات شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره 2026-2031 زودتر از روز انتخابات ملی شده‌اند. بر این اساس، منطقه ویژه تو چائو انتخابات خود را در 8 مارس، زودتر از روز انتخابات ملی، برگزار خواهد کرد.

هفت روز زودتر از موعد مقرر. تو چائو بیش از ۲۰۰ کیلومتر از سرزمین اصلی فاصله دارد و حمل و نقل عمدتاً با قایق انجام می‌شود و به شدت به شرایط آب و هوایی در دریا وابسته است. با توجه به این واقعیت، برای اطمینان از جمع‌آوری به موقع نتایج انتخابات، کمیته انتخابات استان آن گیانگ درخواستی را برای بررسی و اجازه برگزاری انتخابات زودهنگام در منطقه ویژه تو چائو به شورای ملی انتخابات ارائه کرد. ۳۶ نامزد در منطقه ویژه تو چائو رقابت می‌کنند. فهرست رأی‌دهندگان برای ۵ حوزه رأی‌گیری با ۱۹۷۲ رأی‌دهنده ثبت نام شده به صورت عمومی منتشر شده است.

حوزه رأی‌گیری شماره ۶۰ - یک حوزه رأی‌گیری جداگانه برای افسران و سربازان تیپ ۱۲۷، فرماندهی منطقه ۵ نیروی دریایی در منطقه ویژه فو کوک - به دلیل وظایف خاص افسران و سربازان، رأی خود را در ۱۲ مارس، سه روز زودتر از تاریخ انتخابات عمومی سراسری، برگزار کرد. کشتی‌ها دائماً برای مدیریت و حفاظت از حاکمیت دریایی و جزایر در آب‌های فراساحلی در حرکت هستند و این امر شرکت آنها در رأی‌گیری در روز رسمی انتخابات را دشوار می‌کند.

تران نگوک - جیا باخ

منطقه ویژه هوانگ سا و ارتفاعات برای این رویداد بزرگ آماده هستند.

کمیته مردمی منطقه ویژه هوانگ سا (شهر دا نانگ) مطابق با وظایف و اختیارات محوله، به طور فعال کار انتخابات را انجام داده است. تا به امروز، این واحد، نصب لیست رسمی و شرح حال مختصر نامزدهای شورای مردمی شهر را در واحد انتخاباتی شماره ۳ در دفتر مرکزی کمیته مردمی منطقه ویژه هوانگ سا به پایان رسانده است. خانم تران تی کیم هوا، مدیر اداره امور داخلی و رئیس کمیته مردمی منطقه ویژه هوانگ سا، در گفتگو با خبرنگار تان نین، گفت که منطقه ویژه هوانگ سا متعلق به واحد انتخاباتی شماره ۲ مجلس ملی (شامل منطقه ویژه هوانگ سا؛ بخش های آن های، سون ترا، کام له و هوا شوان؛ و کمون های هوا وانگ، هوا تین و با نا) و واحد انتخاباتی شماره ۳ شورای مردمی شهر دا نانگ (شامل منطقه ویژه هوانگ سا و بخش های آن های و سون ترا) است. منطقه ویژه با دقت فراوان برای انتخابات آماده شده است، از بررسی فهرست رأی‌دهندگان و آماده‌سازی امکانات و تجهیزات در حوزه‌های رأی‌گیری گرفته تا کارهای اطلاع‌رسانی و تبلیغاتی.

در استان کوانگ تری، کمیته انتخابات استانی اعلام کرد که شورای ملی انتخابات درخواست اجازه برگزاری انتخابات در سه حوزه رأی‌گیری در کمون ترونگ سون را هفت روز زودتر از روز انتخابات ملی تصویب کرده است. به طور خاص، حوزه‌های رأی‌گیری شماره ۱۳ (روستای داک می)، شماره ۱۶ (روستای هوی ری) و شماره ۱۷ (روستای نووک دانگ) انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و نمایندگان شوراهای خلق در تمام سطوح را برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ در ۸ مارس، زودتر از روز انتخابات ملی برگزار خواهند کرد.

یک هفته زودتر از مقررات عمومی. پیشنهاد برگزاری انتخابات زودهنگام ناشی از شرایط خاص کمون ترونگ سون است، زیرا منطقه‌ای دورافتاده با حمل و نقل دشوار است. به طور خاص، ساکنان روستای داک می باید ۶ تا ۹ ساعت در جنگل پیاده‌روی کنند تا به مرکز کمون برسند. در همین حال، مردم روستاهای هوی ری و نووک دانگ باید ۲ تا ۳ ساعت با قایق موتوری سفر کنند تا به مرکز کمون برسند.

آقای نگوین دانگ کوانگ، معاون دبیر کمیته حزبی استان، رئیس شورای مردمی استان و رئیس کمیته انتخابات استان کوانگ تری، گفت که این منطقه برنامه‌های مناسبی را برای تضمین حق رأی مردم در مناطق دورافتاده تدوین خواهد کرد و در عین حال نیروها را برای انجام این وظیفه به شیوه‌ای معقول و مطابق با قوانین سازماندهی خواهد کرد.

مان کونگ - تان لوک

منبع: https://thanhnien.vn/nhung-doi-moi-mang-tinh-lich-su-185260301223523914.htm