ادغام استان‌ها و شهرها در ویتنام

(روزنامه دن تری) - ویتنام ادغام‌ها و تقسیمات متعددی از استان‌ها و شهرها را پشت سر گذاشته است. از سال ۲۰۰۸ تا به امروز، این کشور با ۶۳ واحد اداری در سطح استان، پایدار مانده است.

اطلاعات مربوط به طرح دفتر سیاسی و دبیرخانه برای ادغام چندین واحد اداری در سطح استان، توجه عمومی قابل توجهی را به خود جلب کرده است.

ویتنام در حال حاضر ۶۳ استان و شهر دارد (۵۷ استان و ۶ شهر با حکومت مرکزی: هانوی ، هوشی مین، های فونگ، دانانگ، کان تو و هوئه).

نقشه ویتنام شمالی (عکس: نقشه ویتنام).

زمانی 20 استان و شهر به دلیل نداشتن معیارهای لازم برای ادغام در نظر گرفته شده بودند.

مصوبه شماره ۱۲۱۱/۲۰۱۶ کمیته دائمی مجلس ملی در مورد استانداردهای واحدهای اداری و طبقه بندی واحدهای اداری، که با مصوبه ۲۷/۲۰۲۲ کمیته دائمی مجلس ملی اصلاح و تکمیل شده است، استانداردهای مربوط به استان ها را به وضوح بیان می کند.

به طور خاص، استان‌های کوهستانی و مرتفع به استان‌هایی با جمعیت ۹۰۰۰۰۰ نفر یا بیشتر و مساحت طبیعی ۸۰۰۰ کیلومتر مربع یا بیشتر اطلاق می‌شود.

استان‌های باقی‌مانده معیارهای داشتن جمعیت ۱.۴ میلیون نفر یا بیشتر و مساحت طبیعی ۵۰۰۰ کیلومتر مربع یا بیشتر را دارند.

طبق این مصوبه، تعداد واحدهای اداری در سطح ولسوالی که مستقیماً زیر نظر استان هستند باید نه یا بیشتر باشد، از جمله حداقل یک شهر یا شهرستان.

در سال ۲۰۱۹، اداره آمار عمومی (وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری) نتایج سرشماری نفوس را اعلام کرد که نشان می‌دهد ۱۰ استان با کمترین جمعیت (از ۳۱۴۰۰۰ تا ۷۳۳۰۰۰ نفر) عبارتند از: باک کان، لای چائو، کائو بانگ، کون توم، نین توآن، دین بین، داک نونگ، کوانگ تری، لائو کای و هائو گیانگ.

ده استان و شهر با مناطق طبیعی کوچک که استانداردها را رعایت نمی‌کنند عبارتند از: استان باک نین (۸۲۲.۷ کیلومتر مربع)؛ استان ها نام (۸۶۰.۵ کیلومتر مربع)؛ استان هونگ ین (۹۲۶ کیلومتر مربع)؛ استان وین فوک (۱۲۳۸.۶ کیلومتر مربع)؛ شهر دا نانگ (۱۲۸۵.۴ کیلومتر مربع)؛ استان نین بین (۱۳۷۸.۱ کیلومتر مربع)؛ شهر کان تو (۱۴۰۹ کیلومتر مربع)؛ استان وین لونگ (۱۴۷۵ کیلومتر مربع)؛ استان تای بین (۱۵۷۰.۵ کیلومتر مربع)؛ و استان نام دین (۱۶۵۲ کیلومتر مربع).

بنابراین، در سال ۲۰۲۱، هنگامی که وزارت کشور وظیفه رهبری تدوین پیش‌نویس قطعنامه‌ای در مورد استانداردها و طبقه‌بندی واحدهای اداری را بر عهده گرفت، ۲۰ محل ذکر شده در بالا به دلیل عدم رعایت استانداردهای جمعیت و مساحت، برای ادغام احتمالی تحت بررسی دقیق قرار گرفتند.

ستاد وزارت کشور (عکس: تان دونگ).

ادغام استان‌ها و شهرها

با نگاهی به تاریخچه مدیریت مرزهای اداری که سال‌ها پیش منتشر شد، پس از اتحاد مجدد کشور در آوریل ۱۹۷۵، ویتنام ۷۲ واحد اداری در سطح استان داشت (۲۵ واحد در شمال و ۴۷ واحد در جنوب).

در دسامبر ۱۹۷۵، مجلس ملی قطعنامه‌ای را تصویب کرد که سطح منطقه‌ای را لغو، مناطق خودمختار را منحل، واحدهای اداری را تجمیع و مجموعه‌ای از استان‌ها را در مناطق شمالی و شمال مرکزی ادغام می‌کرد.

تا اوایل سال ۱۹۷۶، ادغام‌ها در مقیاس وسیعی ادامه یافت و از منطقه شمال مرکزی تا استان‌های جنوب غربی و ارتفاعات مرکزی امتداد یافت. کل کشور تا سال ۱۹۷۶ تنها ۳۸ واحد اداری در سطح استان داشت.

در سال ۱۹۷۸، مجلس ملی گسترش مرزهای اداری هانوی را تصویب کرد و پنج منطقه دیگر را به آن افزود؛ و استان کائو لانگ را به دو استان تقسیم کرد: کائو بانگ و لانگ سون. در این زمان، ویتنام ۳۹ استان و شهر داشت.

تا سال ۱۹۷۹، منطقه ویژه وونگ تاو-کان دائو، معادل یک استان، تأسیس شد و تعداد واحدهای اداری در سراسر کشور به ۴۰ واحد افزایش یافت.

در سال ۱۹۸۹، استان بین تری تین به سه استان تقسیم شد: کوانگ بین، کوانگ تری و توا تین هوئه؛ استان نگیا بین به استان‌های کوانگ نگای و بین دین؛ و استان فو خان ​​به دو استان فو ین و خان ​​هوا. در آن زمان، کل کشور ۴۴ استان و شهر (۴۰ استان، ۳ شهر و منطقه ویژه وونگ تاو - کان دائو) داشت.

با ورود به سال ۱۹۹۱، مجموعه‌ای از استان‌های قبلاً ادغام‌شده همچنان از هم جدا شدند، مانند استان ها سون بین که به استان ها تای و استان هوا بین تقسیم شد؛ ها نام نین به استان نام ها و استان نین بین تقسیم شد؛ و نگ تین به استان نگ آن و استان ها تین تقسیم شد.

استان با ریا - وونگ تائو با ترکیب سه ناحیه جدا شده از استان دونگ نای و منطقه ویژه وونگ تائو - کان دائو (منطقه ویژه منحل شد) تأسیس شد. تعداد واحدهای اداری در سراسر کشور به ۵۳ استان و شهر افزایش یافت.

در سال ۱۹۹۷، تعداد واحدهای اداری در سطح استانی به ۶۱ واحد افزایش یافت، زمانی که استان باک تای به استان‌های باک کان و تای نگوین؛ استان ها باک به استان‌های باک گیانگ و باک نین؛ استان نام ها به استان‌های ها نام و نام دین؛ استان های هونگ به استان‌های های دونگ و هونگ ین؛ و استان وین فو به استان‌های وین فوک و فو تو (پس از نزدیک به ۲۹ سال ادغام) تقسیم شد.

در سال ۱۹۹۷، استان وین فو پس از نزدیک به ۲۹ سال اتحاد، به دو استان وین فوک و فو تو تقسیم شد. این عکس شهر ویت تری، استان فو تو امروزی را نشان می‌دهد (عکس: تونگ وی).

تعداد واحدهای اداری در سطح استانی در کشور ما در سال ۲۰۰۴ به ۶۴ واحد افزایش یافت، زمانی که استان داک لک به دو استان داک نونگ و داک لک تقسیم شد؛ کان تو به استان هائو گیانگ و شهر کان تو تقسیم شد؛ و لای چائو به استان لای چائو و استان دین بین تقسیم شد.

در اواسط سال ۲۰۰۸، مجلس ملی به تصویب قطعنامه‌ای رأی داد که استان ها تای، چهار بخش از استان هوا بین و بخش مِه لین (استان وین فوک) را به هانوی ادغام می‌کرد.

بنابراین، از سال ۲۰۰۸ تا به امروز، ویتنام همان تعداد واحدهای اداری را که شامل ۶۳ استان و شهر است، حفظ کرده است.

در نتیجه‌گیری شماره ۱۲۶ در مورد برخی مطالب مربوط به ادامه تنظیم و ساده‌سازی ساختار سازمانی نظام سیاسی در سال ۲۰۲۵، که اخیراً توسط عضو کمیته دائمی، تران کام تو، امضا و صادر شده است، دفتر سیاسی و دبیرخانه کمیته مرکزی از سازمان‌های مربوطه درخواست کردند که اصلاحات و اضافات مربوط به مقررات قانونی و مقررات حزبی مربوط به ادغام‌های استانی را پیشنهاد دهند و در سه ماهه سوم سال جاری به دفتر سیاسی گزارش دهند.

علاوه بر این، وزارت کشور در گزارش خلاصه خود در مورد اجرای قانون سازماندهی حکومت‌های محلی که در نوامبر ۲۰۲۴ به وزارت دادگستری ارائه شد، پیشنهاد بررسی و تکمیل مقررات برای ارتقای بازسازی مناطق و بخش‌ها و بررسی امکان اجرای آزمایشی بازسازی واحدهای اداری در سطح استان را نیز ارائه داد.

گزارش وزارت کشور نشان می‌دهد که تا ژوئن ۲۰۲۴، ویتنام ۷۰۵ واحد اداری در سطح ناحیه (۵۲۳ بخش، ۴۶ منطقه شهری، ۵۱ شهر کوچک، ۸۴ شهرستان استانی و یک شهر تحت نظارت یک شهر مرکزی) دارد.

علاوه بر این، ویتنام دارای ۱۰۵۹۵ واحد اداری در سطح کمون (۸۱۹۲ کمون، ۱۷۸۴ بخش و ۶۱۹ شهر) است.

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-o-viet-nam-20250219220800997.htm