لحظهای که تمام سالن جلسه مجمع عمومی، با نمایندگانی از بیش از ۱۹۰ کشور، با اعلام رکورد تعداد آرای ویتنام، از خوشحالی منفجر شدند، هنوز هم بسیاری را به نام ویتنام در صحنه بینالمللی مفتخر میکند.
سفیر دانگ دین کوی پس از انتخاب ویتنام به شورای امنیت با تعداد بیسابقهای از آرا در ژوئن ۲۰۱۹، انگشت شست خود را به نشانه تایید بالا برد. در کنار او معاون وزیر امور خارجه ، لی هوای ترونگ، نشسته بود - عکس: AFP
تقریباً دو سال پس از آنکه ویتنام با موفقیت دوره عضویت غیردائم شورای امنیت سازمان ملل متحد را به پایان رساند، لحظهای که کل سالن جلسه مجمع عمومی، با نمایندگان بیش از ۱۹۰ کشور، پس از اعلام شمارش بیسابقه آرای ویتنام، از شدت تشویق منفجر شدند، هنوز هم بسیاری را به جایگاه ویتنام در صحنه بینالمللی مفتخر میکند.
سفیر دانگ دین کوی، معاون سابق وزیر امور خارجه و رئیس هیئت نمایندگی دائم ویتنام در سازمان ملل متحد (2018-2022)، در آن لحظه حضور داشت.
او همچنین در هر دو دورهای که ویتنام ریاست دورهای شورای امنیت را بر عهده داشت، به عنوان رئیس هیئت نمایندگی ویتنام در سازمان ملل متحد خدمت کرد.
اثر قوی ویتنامی
* جناب، لحظه اعلام نتایج - ویتنام با کسب ۱۹۲ رأی از ۱۹۳ رأی برای دومین بار به عضویت غیردائم شورای امنیت سازمان ملل متحد درآمد - احساسات شدیدی را در مردم داخلی و بینالمللی برانگیخت. میتوانید درباره فرآیندی که منجر به این نتیجه قابل توجه شد و ارزیابیهای دوستان بینالمللی ما بیشتر توضیح دهید؟
- ۱۹۲/۱۹۳ رأی، رکوردی در تاریخ ۷۴ ساله سازمان ملل متحد است. کشورها به دلیل تاریخ باشکوه مقاومت ویتنام در برابر مهاجمان خارجی، استقلال و آزادی مردم آن و همچنین ارزشهای مشترک بشریت، به این کشور رأی دادند.
این همچنین به این دلیل است که ویتنام یکی از معدود کشورهایی است که پس از کسب استقلال با موفقیت توسعه یافته است و به این دلیل که آنها انتظار دارند ویتنام نقش فعالتری در کار مشترک جامعه بینالمللی ایفا کند.
اما برای رسیدن به آن نتیجه، ما به مدت 10 سال، درست پس از پایان اولین دوره عضویتمان به عنوان عضو غیر دائم شورای امنیت (2008-2009)، به لابیگری خود ادامه دادیم.
ما برای اینکه آنها ما را به عنوان تنها کاندیدای منطقه آسیا و اقیانوسیه «واگذار» کنند، مبارزه کردیم و بدون اینکه هیچ گونه تبادل رأی یا تعیین هیچ شرطی بخواهیم، از آنها خواستیم که به ما رأی بدهند.
در طول دوره دوم عضویتمان به عنوان عضو غیر دائم شورای امنیت، ما به طور فعال در حفاظت از صلح و امنیت بینالمللی مشارکت داشتیم. این فعالیتها، حتی در دورهای که جهان با چالش بیسابقه کووید-۱۹ روبرو بود، تأثیر قابل توجهی بر کار شورای امنیت گذاشت.
دشوار است که دقیقاً بدانیم جامعه بینالمللی چگونه به ویتنام نگاه میکند. با این حال، احساس من این است که کاری که ما در شورای امنیت در طول دوره دوم عضویتمان به عنوان عضو غیر دائم انجام دادهایم، احترام بیشتری از سوی قدرتهای بزرگ و محبت بیشتری از سوی دوستانمان برای ما به ارمغان آورده است.
منبع: وزارت امور خارجه - دادهها: DUY LINH
* در دوران ریاست شما بر هیئت نمایندگی ویتنام در سازمان ملل، ویتنام دو بار ریاست دورهای شورای امنیت را بر عهده داشت. آیا داستانی از این دوره وجود دارد که بیش از همه در خاطر شما مانده باشد؟
- خدمت به عنوان رئیس دورهای مسئولیت بزرگی است، اما در عین حال افتخار بزرگی نیز محسوب میشود. با توجه به ترتیب حروف الفبا، در هر دوره، برخی از کشورهای عضو غیردائم فقط یک بار میتوانند این سمت را بر عهده بگیرند.
ویتنام دو بار این فرصت را داشته است. اولین باری که ما ریاست را بر عهده داشتیم (ژانویه ۲۰۲۰) همچنین اولین روز دوره ما به عنوان عضو غیر دائم شورای امنیت بود. اتفاقاً، آن روز اولین روزی بود که سازمان ملل متحد وارد هفتاد و پنجمین سال تأسیس خود شد.
نشستن روی صندلی ریاست، طبق یک متن پیش رفتن و در عین حال به دست گرفتن کنترل اوضاع، به خصوص وقتی کشورها نظرات و سناریوهای متفاوتی دارند، بسیار استرسزا است.
در آوریل ۲۰۲۱، برای دومین بار، درست زمانی که کووید-۱۹ به شدت در نیویورک در حال شیوع بود، ما ریاست شورای امنیت را بر عهده داشتیم. شورای امنیت کل ماه را به صورت آنلاین تشکیل جلسه داد. رئیس جمهور جلسات را به صورت آنلاین برگزار کرد، اسناد را به صورت آنلاین مذاکره کرد و به صورت آنلاین لابیگری کرد . ما دائماً نگران از دست دادن ارتباط بودیم.
خوشبختانه برای ویتنام، تمام جلسات در طول ماه ریاست جمهوریاش از اتصال اینترنتی خوبی برخوردار بود و ارتباط بین نیویورک و هانوی همیشه بدون وقفه برقرار بود (در حالی که برخی از کشورهای بزرگ دائماً با مشکلات سیگنال مواجه بودند).
ماه دوم ریاست جمهوری ما نیز بسیار موفقیتآمیز بود؛ شورای امنیت دو بیانیه ریاست جمهوری و یک قطعنامه کلیدی در مورد «حفاظت از زیرساختهای ضروری برای غیرنظامیان» تصویب کرد که ردپای ویتنامی قوی بر آن داشت.
* اگرچه 10 عضو غیردائم شورای امنیت به خاطر نقششان بسیار مورد احترام هستند، برخی معتقدند که آنها به عنوان میانجی عمل میکنند و روابط بین پنج عضو دائم شورای امنیت را هماهنگ میکنند. نظر شما در مورد این ارزیابی چیست؟
اگرچه آشتی رخ داده است، اما دشوار است که بگوییم روابط بین پنج عضو دائم هماهنگ شده است. در برخی مسائل و در زمانهای خاص که اعضای دائم دیدگاههای متفاوتی دارند، اعضای غیردائم یکدیگر را مأمور میکنند تا با هر عضو دائم تماس گرفته و لابی کنند و با مشارکت در «دیپلماسی رفت و برگشت» به آنها در یافتن زمینه مشترک کمک کنند.
یک مثال بارز زمانی است که مکانیسمهای کمکهای بشردوستانه فرامرزی در سوریه منقضی شدند و کشورهای عضو دائم دیدگاههای متفاوتی داشتند.
اگر این سازوکارها تمدید نشوند، میلیونها سوری به دلیل کمبود دارو و غذا با شرایط تهدیدکننده زندگی مواجه خواهند شد و اعضای غیردائم پارلمان تلاش کردهاند دبیرکل را متقاعد و حتی او را به اعمال فشار ترغیب کنند.
در نهایت، این سازوکار به لطف همبستگی اعضای غیردائم تمدید شد و 10 کشور به آن رأی مثبت دادند در حالی که 5 عضو دائم رأی ممتنع دادند.
سربازان زن ویتنامی برای انجام ماموریتهای حفظ صلح سازمان ملل متحد در ابیی و سودان جنوبی در سال 2022 عازم این کشور میشوند - عکس: NAM TRAN
فقط منافع ملی
* در رسیدگی به امور در شورای امنیت، ویتنام چگونه منافع ملی را با منافع بینالمللی تطبیق میدهد، قربان؟
در سال ۱۹۶۴، رئیس جمهور هوشی مین به مقامات دیپلماتیک گفت: «هر کاری که انجام میدهید، برای منافع ملت باشد.» در مدیریت امور خارجی، منافع ملی هم پایه و اساس و هم هدف هدایتکننده اقدامات است.
با این حال، لازم است بین منافع خاص و گستردهتر، و بین منافع کوتاهمدت و بلندمدت تعادل برقرار شود. کار شورای امنیت مستقیماً با منافع قدرتهای بزرگ، کشورهای دوست، بهویژه کشورهای واقع در مناطق درگیری، در ارتباط است. بنابراین، تعیین این منافع مستلزم تعادل حتی بیشتری است.
* بسیاری از مردم هنوز معتقدند که پشت جلسات و نتایج اتخاذ شده در سازمان ملل متحد، نتایج لابیگری و حمایت متقابل است. میتوانید درباره اصول اساسی ویتنام در چنین تعاملاتی بیشتر توضیح دهید؟
- من معتقدم که ما باید برای یک رویکرد هماهنگ تلاش کنیم. اصل سیاست خارجی، خدمت به منافع ملی و مطابق با قوانین بینالمللی است.
اگر پایبندی به اصول، کشوری را ناخشنود میکند، باید وضعیت را برای درک آنها توضیح داد و وقتی فرصتهایی برای انجام کاری مفید برای آنها پیش میآید، باید برای انجام آن تلاش کرد.
آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد، در جریان سفر خود به ویتنام در اکتبر ۲۰۲۲ با سربازان ویتنامی «کلاه آبی» گفتگو میکند. او ابراز علاقه زیادی به سربازان نیروی حافظ صلح کرد. - عکس: نگوین خان
* در حال حاضر، رقابت قدرتهای بزرگ به طور فزایندهای شدید شده و کشورهای کوچکتر را در موقعیت دشواری قرار داده یا آنها را مجبور به انتخاب یکی از طرفین میکند. به نظر شما ویتنام، به عنوان کشوری با موقعیت جغرافیایی استراتژیک، چگونه توانسته است از رقابت بین قدرتهای بزرگ عبور کند؟
- من معتقدم هر چیزی دو رو دارد. رقابت بین قدرتهای بزرگ همچنین فرصتهایی ایجاد میکند زیرا رقابت مستلزم آن است که آنها متحد جمع کنند. ما باید بر اساس قوانین بینالمللی، به نفع ملت و مردم خود، با همه طرفها دوست باشیم.
اوضاع دائماً در حال تغییر است. با قدرت، شجاعت کافی و به کارگیری مؤثر درس دیپلماتیک هوشی مین مبنی بر «حفظ ثبات در عین سازگاری با تغییر»، من معتقدم که ما قادر خواهیم بود روابط خود را با قدرتهای بزرگ به طور هماهنگ مدیریت کنیم.
دیپلماسی مستلزم دست دادن و در آغوش گرفتن است.
* رویدادهای غیرسنتی مانند کووید-۱۹ چگونه بر فعالیتهای دیپلماتیک چندجانبه سنتی تأثیر گذاشتهاند، قربان؟ بله، تأثیر گذاشتهاند. دیپلماسی در مورد تماس، تبادل، لابیگری، مذاکره... و لابیگری است. این امر مستلزم تعامل از طریق زبان، حرکات، رفتار و حتی احساسات است. این کارها باید حضوری انجام شوند تا مؤثر باشند. یک نگاه، یک دست دادن، یک آغوش... میتواند جایگزین بسیاری از کلمات و اظهارات کتبی شود. اما به دلیل کووید-۱۹، ما مجبور شدیم راههای دیگری برای کار پیدا کنیم. به یاد دارم در مارس ۲۰۲۰، ماهی که چین ریاست دورهای را بر عهده داشت، شورای امنیت تقریباً دو هفته طول کشید تا در مورد روش جلسات آنلاین، به ویژه روش رأیگیری، به توافق برسد. اساساً، شورای امنیت وظایف خود را انجام داد، اما نتوانست بسیاری از فعالیتهای لازم، به ویژه سفرهای میدانی به مناطق درگیری را انجام دهد.۱۱۱
ویتنام در طول دو سال عضویت غیر دائم خود در شورای امنیت، در تمام فعالیتهای این شورا شرکت کرد و با موفقیت مسئولیتهای خود را به عنوان رئیس دو کمیته تحت این نهاد انجام داد.
ویتنام همچنین آغازگر، رئیس پیشنویس، مذاکره و ارائه آن به شورای امنیت برای تصویب ۲ قطعنامه و ۳ بیانیه توسط رئیس شورای امنیت بود.
نکته قابل توجه این است که ویتنام در اولین ماه ریاست دورهای خود بر شورای امنیت (ژانویه ۲۰۲۰)، با ۱۱۱ سخنرانی در طول سه جلسه و سه روز، رکورد تعداد سخنرانیهای ایراد شده در یک جلسه بحث آزاد شورا را با محوریت موضوع «حفظ منشور در حفظ صلح و امنیت بینالمللی» شکست.
گنجاندن این موضوع در ماه اول هفتاد و پنجمین سالگرد تأسیس سازمان ملل متحد، دلیل اصلی جذب تعداد بیسابقهای از سخنرانیها بود.
Tuoitre.vn
نظر (0)