
در خصوص گزارش روزنامه تین فونگ در مورد دفع نخالههای ساختمانی و نشانههایی از اقدامات متقلبانه ("معامله دوگانه") که در برخی از سایتها و پروژههای ساختمانی رخ میدهد، یک واحد متخصص در دفع نخالههای ساختمانی اظهار داشت که این وضعیت جدید نیست اما هنوز فاقد یک راه حل جامع است. به گفته این منبع، برخی از واحدهای بدون مجوز دفع نخالههای ساختمانی از نام سایر مشاغل برای اجرای قراردادهای دفع استفاده میکنند. این امر به دلیل فقدان مکانهای تعیین شده برای دفع نخاله در هانوی و عدم وجود سازوکارهایی برای تشویق سرمایهگذاران در مواد بازیافتی است که منجر به عدم تنظیم این منبع و دشواری کنترل آن میشود.

پروفسور نگوین هوانگ جیانگ، معاون رئیس دانشگاه مهندسی عمران هانوی، در گفتگو با خبرنگار روزنامه تین فونگ، همچنین خاطرنشان کرد که در واقع، هر پروژه در هانوی روش متفاوتی برای مدیریت زبالههای ساختمانی دارد و این امر منجر به وضعیتی میشود که قراردادهای دفع زباله "روی کاغذ" امضا میشوند، اما در واقع، زبالهها به طور غیرقانونی تخلیه یا دفن میشوند. اگرچه سند برنامهریزی ۶۰۹ نخستوزیر در سال ۲۰۱۴ (برنامهریزی برای تصفیه زبالههای جامد در هانوی تا سال ۲۰۳۰، با چشماندازی تا سال ۲۰۵۰) مکانهای تعیینشدهای را برای دفع زبالههای جامد شناسایی کرده است، اما این مکانها عمدتاً پر شدهاند و باعث کمبود جدی مکانهایی شدهاند که استانداردهای مناسب را رعایت میکنند.
پروفسور نگوین هوانگ جیانگ معتقد است که برای رسیدگی به ریشه مشکل، شهر به یک رویکرد کاملاً جدید نیاز دارد و آن برخورد با زبالهها و نخالههای ساختمانی به عنوان مواد اولیه قابل استفاده مجدد است. این شامل اجرای یک مدل مدیریتی سه لایه و برنامهریزی مکانهای دفع در سطوح مختلف است: سطح شهر: مراکز پردازش و بازیافت مدرن؛ سطح بخش: ایستگاههای انتقال برای جمعآوری زباله؛ سطح هملت/منطقه مسکونی: نقاط جمعآوری کوچک که به راحتی در دسترس ساکنان قرار دارند.
در کنار این دو روش بازیافت، موارد زیر وجود دارد: بهکارگیری انعطافپذیر بازیافت در محل با استفاده از خطوط تولید سیار برای مصارف محلی، همراه با مراکز بازیافت متمرکز در مقیاس بزرگ برای تولید سنگدانههای بازیافتی، شن و ماسه و اجزای ساختمانی.
به طور خاص، باید از فناوری پیشرفته و فناوری دیجیتال برای نظارت خودکار بر کل جریان زباله استفاده شود: از تخریب و حمل و نقل گرفته تا حجم زباله در مراکز بازیافت. این امر به شفافسازی فرآیند و جلوگیری کامل از دفن غیرقانونی زباله کمک میکند. با این حال، پروفسور نگوین هوانگ جیانگ ارزیابی کرد که "بزرگترین مشکل در حال حاضر نه در فناوری، بلکه در سازوکار آن است."
در هانوی، طبق گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست هانوی، میانگین حجم کل زبالههای جامد ساختمانی تولید شده در شهر تقریباً ۲۱۰۰ تن در روز است. با این حال، با مجموعهای از پروژههای کلیدی که در حال حاضر در حال انجام است، حجم زبالههای ساختمانی ۴ تا ۵ برابر افزایش یافته است.


برای درک بهتر مشکلات و چالشهای پیش روی ارائهدهندگان فناوری بازیافت زباله، خبرنگاری از روزنامه تین فونگ با نمایندگان گروه AMACCAO، شرکتی که کارخانه تبدیل زباله به انرژی Seraphin - دومین کارخانه بزرگ تبدیل زباله به انرژی هانوی واقع در بخش تونگ تین - را اداره میکند، مصاحبه کرد.
این واحد اظهار داشت که پس از یک سال فعالیت، کارخانه تبدیل زباله به انرژی Seraphin در حال حاضر تقریباً 300 تا 350 تن خاکستر بادی در روز تولید میکند. از نظر فنی، این خاکستر بادی میتواند به طور کامل به عنوان مصالح ساختمانی یا مصالح پایه جاده مورد استفاده قرار گیرد. با این حال، به دلیل اینکه بسیاری از پروژههای سرمایهگذاری عمومی هنوز فهرست مواد قابل بازیافت را تأیید نکردهاند، این منبع با خطر حذف تدریجی مواجه است.

طبق گزارش AMACCAO، صنعت بازیافت با چالشهای خاصی روبرو است، از جمله: نخالههای ساختمانی در مبدا تفکیک نمیشوند و اغلب با بتن، آجر، سنگ، پلاستیک، خاک و غیره مخلوط میشوند که باعث کاهش کیفیت ورودی و افزایش هزینههای پردازش میشود.
علاوه بر این، هزینههای حمل و نقل از محل تخریب به کارخانه بازیافت و سپس از کارخانه به محل ساخت و ساز کاربر نهایی، گاهی اوقات قیمت مواد بازیافتی را معادل مواد طبیعی میکند.
نماینده AMACCAO گفت: «بدون سازوکار شفاف بازار و اعتماد مصرفکننده، سرمایهگذاری در فناوری مدرن، هر چقدر هم گران باشد، به سختی میتواند حداکثر اثربخشی را به همراه داشته باشد.»
بزرگترین «گلوگاه» فعلی، فقدان استانداردهای فنی مشخص (TCVN) و قیمت واحد است. این امر مانع از آن میشود که مواد بازیافتی در اسناد طراحی و برآورد هزینه برای پروژههایی که از بودجه ایالتی استفاده میکنند، لحاظ شوند.
نمایندگان این شرکت تأکید کردند که بزرگترین مزیت بازیافت نه در هزینه، بلکه در ارزش زیستمحیطی آن نهفته است: کاهش بهرهبرداری از شن و ماسه طبیعی و سنگ، محدود کردن جنگلزدایی و صرفهجویی در منابع. برای ترویج این صنعت، آنها پیشنهاد دادند: بازیافت باید به عنوان یک پروژه زیستمحیطی و نه صرفاً یک پروژه اقتصادی در نظر گرفته شود؛ به جای تعیین دقیق نام مواد سنتی، رویکرد باید به این سمت تغییر کند: هر مادهای که مطابق با استانداردهای فنی باشد، صرف نظر از اینکه بازیافتی یا دست نخورده باشد، باید برای استفاده مجاز باشد. به طور خاص، دولت باید سیاستهای ترجیحی در مورد تخصیص زمین، اعتبار سبز داشته باشد و پروژههایی را که از بودجه ایالتی استفاده میکنند، ملزم به اولویتبندی استفاده از مواد بازیافتی کند.


پروفسور نگوین هوانگ جیانگ، معاون رئیس دانشگاه مهندسی عمران هانوی، موافق است که برای تشویق مشاغل به مشارکت و ایجاد فروشگاههایی برای محصولات بازیافتی، شهر باید فوراً مراحل زیر را اجرا کند:
ایجاد استانداردهای فنی: مجموعهای از استانداردهای ویتنامی (TCVN) و مقررات خاص برای پذیرش و ارزیابی کیفیت محصولات نهایی مورد نیاز است که به مواد بازیافتی "گذرنامه" لازم برای استفاده در پروژههای ساختمانی واقعی را میدهد.
شهر باید به سرعت مجموعهای از قیمتها و استانداردهای واحد برای مواد بازیافتی را منتشر کند تا سرمایهگذاران مبنایی برای گنجاندن آنها در برآوردهای پروژه داشته باشند. علاوه بر این، به جای تشویق صرف استفاده از آنها، دولت باید سیاستهای ترجیحی در مورد مالیات، زمین و حتی الزام پروژههای سرمایهگذاری عمومی در منطقه به استفاده از درصد مشخصی از مواد بازیافتی داشته باشد.

آقای جیانگ گفت: «درسهای عملی آموختهشده از همکاری با ژاپن یا موفقیت در دانانگ ثابت کرده است که با برنامهریزی مناسب و سیاستهای قوی برای جذب مشاغل، زبالههای ساختمانی میتوانند به منبع مهمی در توسعه شهرهای هوشمند و پایدار تبدیل شوند.»
در رابطه با مسائل فوقالذکر، نمایندهای از اداره ساخت و ساز هانوی در مصاحبهای با روزنامه تین فونگ اظهار داشت که ادارات مختلف چهار مکان در شرق، شمال، غرب و جنوب شهر را برای جمعآوری زبالههای جامد ساختمانی پیشنهاد دادهاند؛ با این حال، هیچکدام هنوز اجرا نشدهاند. بخشهای تخصصی این اداره در حال حاضر در حال تدوین طرحی برای مدیریت و بهرهبرداری از منابع معدنی بازیافتی برای تکمیل پروژههای شهر هستند. این طرح توسط کمیته مردم هانوی تصویب شده است و انتظار میرود ماه آینده رسماً تصویب شود. امید است این طرح به دفن زبالههای بیفایده پایان دهد و سرمایهگذاران را به بخش بازیافت مصالح ساختمانی جذب کند.
با این حال، این شخص همچنین رک و پوستکنده اذعان کرد که مشکل فعلی برای کسبوکارها، کمبود زمین و برنامههای بازیافت به دلیل مقررات مربوطه است. به عنوان مثال، یک شهرک صنعتی ممکن است اجازه نصب کارخانه مخلوط بتن را بدهد، اما طبق قانون محیط زیست، مجاز به اضافه کردن یک واحد تصفیه پسماند جامد نیست زیرا هیچ برنامهای برای این کار وجود ندارد.
در کنار این، «تنگناهایی» در سازوکار خروجی ضایعات ساختمانی بازیافتی وجود دارد. در حال حاضر، این شهر هنوز هیچ مقررات خاصی در مورد مدیریت و استفاده از مواد بازیافتی ندارد. پروژه مورد بررسی همچنین بر ایجاد مقررات قانونی تحت اختیار شهر برای ایجاد چارچوبی برای کاربرد عملی مواد بازیافتی تمرکز خواهد کرد.

طبق تحقیقات ما، یکی از امیدوارکنندهترین جنبههای پروژه، پیشنهاد ایجاد یک مرکز هماهنگی مصالح به ریاست اداره ساخت و ساز هانوی است. این مدل به عنوان یک "مرکز اطلاعات مرکزی" برای اتصال پروژههایی با مازاد و کمبود خاک و شن و ماسه عمل خواهد کرد. به طور خاص، هنگام شروع یک پروژه، سرمایهگذاران مسئول گزارش اطلاعات مربوط به حجم خاک حفاری شده و زمان وقوع آن به مرکز خواهند بود. به جای انتقال خاک حفاری شده از طریق چندین محل انتقال پرهزینه، این مرکز مستقیماً این تأمین مصالح را برای پروژههایی که نیاز به تسطیح همزمان دارند، هماهنگ میکند و در نتیجه هزینهها را به حداقل میرساند.

در مورد پیشنهاد کارخانه تبدیل زباله به انرژی برای استفاده از خاکستر بادی در ترکیب بتن، که منبع فراوانی ایجاد میکند، نمایندهای از وزارت راه و شهرسازی اذعان کرد که انجام این کار بسیار مفید خواهد بود و ظرفیت تحمل بار بتن را افزایش میدهد. با این حال، استفاده از آن در سرمایهگذاریهای عمومی هنوز به دلیل فقدان سیستم استانداردها، مقررات و قیمتهای واحد استاندارد با مشکلاتی روبرو است. در حال حاضر، وزارت راه و شهرسازی در حال تدوین این استانداردهای فنی است تا به عنوان مبنایی برای سازمانهای دولتی جهت اعلام قیمتها و امکان کاربرد گسترده آن عمل کند.
در همین حال، آقای لو ون که، معاون مدیر گروه علوم، فناوری، محیط زیست و مصالح ساختمانی (وزارت ساخت و ساز)، گفت که وزارت ساخت و ساز در حال حاضر رهبری تهیه پیش نویس فرمانی در مورد مدیریت مصالح ساختمانی را برای جایگزینی فرمان 09/2021/ND-CP بر عهده دارد و به زودی آن را به دولت ارائه خواهد کرد.
به گفته آقای کی، پیش نویس فرمان جدید دارای ۱۰ نوآوری مهم است که برجسته ترین آن تغییر از مدل مدیریت مبتنی بر تشویق به مدل طراحی نهادی برای توسعه سیستماتیک صنعت مصالح ساختمانی به سمت شیوه های سبز و کم انتشار گازهای گلخانه ای است.
اولین نکته قابل توجه، ایجاد یک چارچوب سیاست توسعه سبز با ساختار مشخص است. در حالی که مقررات قبلی فقط استفاده از مصالح کممصرف و سازگار با محیط زیست را تشویق میکردند، این پیشنویس اکنون به طور خاص هفت گروه مصالح کلیدی را مشخص میکند: مصالح ساختمانی جدید، مصالح بازیافتی، مصالح سبز، مصالح سبک وزن، مصالح سازگار با محیط زیست و مصالح مناسب برای مناطق ساحلی و جزیرهای.
این یک تغییر قابل توجه تلقی میشود زیرا برای اولین بار، مواد بازیافتی در گروه توسعه اولویتدار با جهتگیری سیاستی روشن قرار گرفتهاند و مبنایی برای سازوکارهای ترجیحی در رابطه با سرمایهگذاری، مالیات، تحقیق و استفاده در آینده ایجاد کردهاند.
برای تبدیل نخالههای ساختمانی به منابع و مدیریت پسماند به شیوه اقتصاد چرخشی، که امکان استفاده مجدد، بازیافت و بازگشت به چرخه تولید و مصرف را فراهم میکند، وزارت کشاورزی و محیط زیست به دنبال دریافت بازخورد در مورد پیشنویس قانونی است که چندین ماده از قانون حفاظت از محیط زیست را اصلاح و تکمیل میکند و انتظار میرود امسال برای بررسی به مجلس ملی ارائه شود.
پیشنویس اصلاحات مربوط به بندهای د و ه از بند ۵، ماده ۶۴ به شرح زیر است: زبالههای جامد با ارزش قابل استفاده میتوانند بازیافت و برای اهداف مناسب دوباره استفاده شوند؛ خاک، سنگ، بتن، آجر، شن و ماسه و سایر زبالههای بیاثر حاصل از فعالیتهای ساختمانی میتوانند به عنوان مصالح ساختمانی و برای تسطیح زمین برای پروژهها و فعالیتهای خاص مطابق با نیاز سازمانها و افراد دوباره استفاده شوند. خاک و گل حاصل از حفاری، لایروبی خاک سطحی، حفاری پایه شمع و حفاری زیرزمین میتواند برای پر کردن و استفاده در مناطق مناسب زمین در صورت رعایت استانداردهای فنی زیستمحیطی در مورد کیفیت خاک مربوط به کاربرد مورد نظر استفاده شود.
وو دای تانگ، رئیس کمیته مردمی هانوی، در بازدید اخیر خود از کارخانه تبدیل زباله به انرژی در سرافین، تأکید کرد: «هر چیزی که به تصفیه محیط زیست کمک میکند، باید در اسرع وقت تسهیل شود.»
در خصوص پروژه دفن زباله خاکستر بادی، رئیس کمیته خلق هانوی از ادارات و سازمانهای مربوطه درخواست کرد که به دلیل فوریت این موضوع، مراحل مربوطه را فوراً تکمیل کنند. آقای وو دای تانگ نیز با جهتگیری مدیریت خاکستر بادی، بازیافت زبالههای جامد ساختمانی و تصفیه لجن به شیوه اقتصاد چرخشی که مستقیماً به نیازهای بازسازی شهری خدمت میکند، قویاً موافق بود.
منبع: https://tienphong.vn/nut-that-chan-duong-tai-sinh-phe-thai-xay-dung-post1845531.tpo







