سوءاستفاده از قدرت برای عدم استرداد مالیات به مشاغل
وکیل تران شوآ (شرکت حقوقی مین دانگ کوانگ) تأیید کرد که قانون مالیات بر ارزش افزوده (VAT) که در سال ۲۰۰۸ صادر شد، قانون اداره مالیات از سال ۲۰۰۶ و قوانین اصلاح‌شده از آن زمان تاکنون، همگی در مورد موضوع بازپرداخت مالیات برای شرکت‌ها سازگار هستند.
پرونده‌های بازپرداخت مالیات مشاغل باید به سرعت پردازش شوند.
بر این اساس، شرکت‌های واجد شرایط برای بازپرداخت مالیات باید سه شرط را رعایت کنند: داشتن فاکتورهای خرید کالا و خدمات یا مدارکی که پرداخت مالیات بر ارزش افزوده را در مرحله واردات اثبات کند؛ داشتن مدارکی برای پرداخت از طریق بانک؛ داشتن قراردادهای امضا شده برای صادرات کالا و اظهارنامه‌های گمرکی برای کالاهای صادراتی. قانون همچنین به وضوح زمان بررسی و تأیید اسناد تکمیل شده را تعیین می‌کند. برای شرکت‌هایی که ابتدا بازپرداخت می‌شوند و سپس بازرسی می‌شوند، زمان اجرا ظرف 6 روز کاری پس از دریافت تمام اسناد معتبر است.
در صورتی که شرکت مشمول بازرسی اولیه و پس از استرداد مالیات باشد، حداکثر زمان بازرسی توسط سازمان امور مالیاتی ۴۰ روز متوالی از تاریخ دریافت مدارک معتبر است. پس از گذشت زمان مقرر، سازمان امور مالیاتی همچنان حق دارد در صورت وجود هرگونه شک یا کشف هرگونه مشکل، مجدداً بازرسی کند و درخواست استرداد مالیات را داشته باشد. اگر مدارک شرکت به طور کامل و معتبر ارائه شده باشد، باید طبق زمان مقرر در قانون پردازش شوند. هر کارمندی که مدارک را دیر تحویل دهد نیز باید مسئول شناخته شود.
آقای شوآ اظهار داشت: «از زمان اعلام این دو قانون، کسب‌وکارها توانسته‌اند به‌طور عادی و بدون بروز مشکلات زیاد، بازپرداخت مالیات را دریافت کنند. با این حال، در سال‌های اخیر، بخش مالیات شروع به صدور تعدادی سند جدید کرده است. این امر تکمیل مراحل بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده را برای بسیاری از کسب‌وکارها بسیار دشوار کرده است.» در عین حال، طبق اصول مدیریت مالیات، هر پرونده بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده جداگانه است. کسب‌وکارها حق دارند زمانی که مبلغ مالیات پرداخت شده 300 میلیون دونگ ویتنامی یا بیشتر باشد، درخواست بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده ارائه دهند. بنابراین، حتی اگر پرونده ارسالی قبلی ناقص باشد یا نیاز به تأیید داشته باشد، فقط آن پرونده به تأخیر می‌افتد. وقتی پرونده‌های دیگری توسط کسب‌وکارها ارسال می‌شود، سازمان امور مالیاتی باید آنها را طبق معمول دریافت و پردازش کند.
وکیل ترن زوآ (موسسه حقوقی مین دانگ کوانگ)
تران شوآ، وکیل، گفت: «مقام مالیاتی نمی‌تواند فرض کند که وقتی پرونده قبلی حل و فصل نشده است، شرکت نمی‌تواند پرونده بعدی را ارائه دهد. بازپرداخت مالیات طبق قانون، حق و منفعت مشروع و قانونی مالیات‌دهندگان است. هیچ‌کس مجاز به سلب حقوق مالیات‌دهندگان نیست. سازمان‌های مدیریت دولتی به طور کلی یا سازمان‌های مدیریت مالیاتی به طور خاص ملزم به رعایت قانون هستند. پیروی از اسناد داخلی صنعت در حالی که هیچ قانونی وجود ندارد، مانعی برای فعالیت شرکت‌ها است. این امر باعث می‌شود که شرکت‌ها گیر بیفتند، احتمالاً ورشکست شوند، که منجر به کندی توسعه اقتصاد کل کشور و کاهش درآمد بودجه می‌شود که نیاز به بازنگری در مسئولیت دارد.»
آقای ترونگ تان دوک، مدیر شرکت حقوقی آنوی، ضمن کمک به کسب‌وکارها در طرح شکایت از مقامات مالیاتی به دلیل تأخیر در بازپرداخت مالیات، گفت که اسناد راهنمای مقامات مالیاتی برای بازپرداخت مالیات مستلزم موارد اضافی است که مطابق با قانون نیست. کسب‌وکارهایی که شرایط مقرر در قانون بازپرداخت مالیات را دارند اما پس از ۱-۲ سال هنوز بازپرداختی دریافت نمی‌کنند، با امتناع از بازپرداخت مالیات به کسب‌وکارها، سوءاستفاده از قدرت خود تلقی می‌شوند.
اول پرداخت کنید، بعد بررسی کنید
آقای ترونگ تان دوک پیشنهاد داد: «سریع‌ترین راه برای حل و فصل درخواست‌های بازپرداخت مالیات در حال حاضر، بازپرداخت اولیه به کسب و کار است و اگر کسی مشکوک باشد، باید بررسی شود. در عین حال، با اعمال تدابیری، کسب و کار باید صرف نظر از اینکه چقدر دیر شده است، به درخواست بازپرداخت مالیات سود بپردازد. نه تنها این، بلکه مقرراتی نیز برای پرداخت جریمه در صورت طولانی شدن درخواست بازپرداخت وجود دارد. تنها در این صورت است که مأموران مالیاتی و مقامات مالیاتی می‌توانند به سرعت به مشکل رسیدگی کنند. در غیر این صورت، فریاد زدن تا گلویتان درد بگیرد، مشکل را حل نمی‌کند.»
دکتر نگوین نگوک تو، مدرس دانشگاه تجارت و فناوری هانوی، گفت: «برای حل سریع مشکل ازدحام در بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده، وزارت دارایی و اداره کل امور مالیاتی باید موانع را برطرف کنند و همزمان ذهنیت اجتناب و سوءاستفاده از دشوار کردن امور را از مأموران مالیاتی دور کنند.»
نخست وزیر خواستار حل و فصل سریع پرونده‌های بازپرداخت مالیات شد
پس از آنکه نخست وزیر تلگراف ۴۷۰ را صادر کرد و از وزارتخانه‌ها و ادارات خواست تا مشکلات تولید و تجارت شرکت‌ها و مردم را برطرف کنند، وزارت دارایی اطلاعیه ۵۴۲۷ را به اداره کل مالیات صادر کرد تا فوراً به واحدها دستور دهد تا دستورالعمل‌ها را ارائه دهند و در صورت رعایت شرایط مقرر، بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده را برای پرونده‌های بازپرداخت مالیات اجرا کنند.
برای مواردی که واجد شرایط بازپرداخت مالیات نیستند، فوراً به صورت عمومی و شفاف به مودیان مالیاتی توضیح داده و اطلاع‌رسانی کنید. در عین حال، اداره کل امور مالیاتی به تازگی ابلاغیه رسمی صادر کرده است که به ادارات مالیاتی استان‌ها و شهرها دستور می‌دهد تا تسویه حساب پرونده‌های بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده برای مشاغل و افراد را تسریع کنند. برای پرونده‌های بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده که بررسی شده و مشخص شده است که دارای مبالغ مالیاتی واجد شرایط هستند، فوراً تصمیمات بازپرداخت مالیات را برای مشاغل صادر کنید و از رعایت مهلت مقرر اطمینان حاصل کنید. برای پرونده‌هایی که در حال بررسی هستند، مهلت تسویه حساب را اطلاع دهید. برای پرونده‌های بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده که با مشکل مواجه هستند یا از انجمن‌ها و مشاغل بازخورد دریافت می‌کنند، در طول هفته از 29 مه تا 2 ژوئن، گفتگوهای فوری با انجمن‌ها و مشاغل ترتیب دهید تا مشکلات روشن شود. به طور پیشگیرانه مشکلات را رسیدگی و حل کنید و بازپرداخت مالیات را مطابق با مقررات و در چارچوب اختیارات مناسب انجام دهید و اجازه ندهید که آنها برای مدت طولانی معطل شوند و باعث ناامیدی مردم و مشاغل شوند.
به گفته دکتر تو، در بسیاری از کشورها، تراکنش‌ها از طریق حساب‌های بانکی انجام می‌شود، بنابراین بازپرداخت مالیات کاملاً عمومی و شفاف است. ویتنام هنوز از پول نقد در پرداخت‌ها استفاده می‌کند، بازپرداخت مالیات عمدتاً بر اساس فاکتورها و اسناد است و کنترل فاکتورهای بزرگ دشوار است. هر ساله، بازپرداخت مالیات حدود 10 تا 15 درصد از کل درآمد بودجه را تشکیل می‌دهد. در سال‌های اخیر، کل درآمد بودجه حدود 1.5 میلیون میلیارد دونگ ویتنامی بوده است، در حالی که مبلغ درخواستی برای بازپرداخت حدود 150 هزار میلیارد دونگ ویتنامی بوده است. این مبلغ مالیات بسیار زیادی است، بنابراین چالش‌های زیادی را برای صنعت مالیات ایجاد می‌کند. موارد زیادی از کلاهبرداری در بازپرداخت مالیات رخ داده است، از جمله مواردی که مقامات مرتبط در آن دخیل بوده‌اند.
این نشان می‌دهد که سیاست بازپرداخت مالیات هنوز دارای نقاط ضعفی است. همچنین از آنجا که بازپرداخت مالیات عمدتاً مبتنی بر فاکتورها است و مشاغل در سراسر کشور کالا خریداری می‌کنند، فاکتورها نیز توسط مناطق مختلف ارائه می‌شوند و کنترل آن را برای مقامات مالیاتی دشوار می‌کند. به دلیل سردرگمی در مدیریت، مواردی وجود دارد که مشاغلی که حق با آنهاست نیز از سیاست سختگیرانه بازپرداخت مالیات ضرر می‌کنند. فرآیند بازپرداخت مالیات قبلی، بازپرداخت را در اولویت قرار می‌داد - بعداً بررسی کنید، در مواردی که مشاغل در معرض خطر هستند، ابتدا بررسی کنید - بعداً بازپرداخت کنید. با این حال، در واقعیت، برخی از کلاهبرداری‌های بازپرداخت مالیات رخ داده است که باعث شده مقامات مالیاتی دستورالعمل‌های کلی صادر کنند و منجر به ترس مقامات مالیاتی از امضا شود، زیرا اگر آنها امضا کنند و پرونده بازپرداخت مالیات جعلی باشد، به زندان می‌روند، اما اگر امضا نکنند، پول مالیات مشاغل کسر می‌شود.
بنابراین، به گفته آقای تو، تکمیل مقررات مربوط به بازپرداخت مالیات ضروری است. به ویژه، یکسان‌سازی نرخ مالیات بر ارزش افزوده داخلی به گونه‌ای که دیگر به دلیل تفاوت نرخ مالیات بین ۵٪ و ۱۰٪، درخواست‌های بازپرداخت مالیات داخلی وجود نداشته باشد. اگر این کار انجام شود، تعداد درخواست‌های بازپرداخت مالیات داخلی دیگر وجود نخواهد داشت و در عوض، مقامات مالیاتی بیشتر بر بازپرداخت مالیات برای شرکت‌های صادراتی تمرکز خواهند کرد.
آقای تو گفت: «وزارت دارایی باید دستورالعمل‌های مشخصی برای رفع مشکلات کسب‌وکارها داشته باشد، اما همچنین اطمینان حاصل کند که بودجه درآمد خود را از دست نمی‌دهد. با مقررات موجود در سند اخیر، هیچ‌کس جرأت انجام این کار را ندارد. اجازه ندهید چند مورد کلاهبرداری در بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده برای همه کسب‌وکارهای دیگر مشکل ایجاد کند.»
لینک منبع
نظر (0)