در صورت تأخیر در بازپرداخت مالیات، باید بهره پرداخت شود.

سوءاستفاده از قدرت: عدم بازپرداخت مالیات به مشاغل.

وکیل تران شوآ (شرکت حقوقی مین دانگ کوانگ) تأیید کرد که قانون مالیات بر ارزش افزوده (VAT) مصوب سال ۲۰۰۸، قانون اداره مالیات از سال ۲۰۰۶ و اصلاحات بعدی تا به امروز، همگی در مورد موضوع بازپرداخت مالیات برای مشاغل سازگار هستند.

Phải trả lãi nếu chậm hoàn thuế - Ảnh 1. — درخواست‌های بازپرداخت مالیات کسب و کار باید به سرعت پردازش شوند.

بر این اساس، کسب‌وکارهایی که واجد شرایط بازپرداخت مالیات هستند باید سه شرط را رعایت کنند: داشتن فاکتورهای خرید کالا و خدمات یا اسناد پرداخت مالیات بر ارزش افزوده در مرحله واردات؛ داشتن اسناد پرداخت بانکی؛ و داشتن قرارداد صادرات امضا شده و اظهارنامه گمرکی برای کالاهای صادراتی. قانون همچنین به وضوح بازه زمانی بررسی و تأیید مدارک کامل را تعیین می‌کند. برای کسب‌وکارهایی که ابتدا بازپرداخت دریافت می‌کنند و سپس مراحل تأیید را طی می‌کنند، این فرآیند ظرف 6 روز کاری پس از دریافت تمام مدارک معتبر تکمیل خواهد شد.

در مواردی که مشاغل مشمول رویه‌های پیش از حسابرسی و پس از بازپرداخت هستند، حداکثر زمان برای انجام حسابرسی توسط سازمان امور مالیاتی ۴۰ روز متوالی از تاریخ دریافت درخواست معتبر است. پس از این مدت، سازمان امور مالیاتی همچنان حق دارد در صورت وجود هرگونه شک و تردید یا مشکلی، حسابرسی مجدد انجام دهد و درخواست بازپرداخت مالیات کند. اگر درخواست کسب و کار کامل و معتبر باشد، باید در بازه زمانی قانونی تعیین شده پردازش شود. هر کارمندی که در پردازش درخواست‌ها تأخیر کند نیز باید پاسخگو باشد.

آقای شوآ اظهار داشت: «از زمان تصویب این دو قانون، کسب‌وکارها توانسته‌اند بدون بروز مشکلات زیاد، به‌طور عادی بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده را دریافت کنند. با این حال، در سال‌های اخیر، مقامات مالیاتی شروع به صدور برخی مقررات جدید کرده‌اند. این امر تکمیل مراحل بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده را برای بسیاری از کسب‌وکارها بسیار دشوار کرده است.» در عین حال، طبق اصول مدیریت مالیات، هر درخواست بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده جداگانه است. کسب‌وکارها حق دارند زمانی که مبلغ مالیات پرداختی 300 میلیون دونگ یا بیشتر باشد، درخواست بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده کنند. بنابراین، حتی اگر درخواست قبلی ارائه شده ناقص باشد یا نیاز به تأیید داشته باشد، فقط آن درخواست به تأخیر می‌افتد. سایر درخواست‌های ارائه شده توسط کسب‌وکارها باید به‌طور عادی توسط مقامات مالیاتی پذیرفته و پردازش شوند.

پیروی از دستورالعمل‌های داخلی صنعت در غیاب قوانین لازم، مانع از فعالیت‌های تجاری می‌شود. این امر می‌تواند به رکود تجاری و ورشکستگی بالقوه منجر شود که به نوبه خود توسعه اقتصادی ملی را کند کرده و درآمد بودجه را کاهش می‌دهد. بنابراین، پاسخگویی باید مورد بازنگری قرار گیرد.

وکیل ترن زوآ (موسسه حقوقی مین دانگ کوانگ)

«مقامات مالیاتی نمی‌توانند فرض کنند که کسب و کارها مجاز به ارائه درخواست‌های بعدی تا زمان پردازش درخواست قبلی نیستند. بازپرداخت مالیات یک حق و منفعت مشروع و قانونی مالیات دهندگان است، همانطور که در قانون تصریح شده است. هیچ کس مجاز به سلب حقوق مالیات دهندگان نیست. سازمان‌های مدیریت دولتی به طور کلی، و مقامات مالیاتی به طور خاص، موظف به رعایت قانون هستند. عمل کردن بر اساس اسناد داخلی صنعت در حالی که هیچ قانونی وجود ندارد، مانع فعالیت کسب و کارها می‌شود. این امر منجر به رکود کسب و کارها و احتمالاً ورشکستگی آنها می‌شود که اقتصاد ملی را کند کرده و درآمد بودجه را کاهش می‌دهد و مسئولیت این امر باید مورد بازنگری قرار گیرد.» این را وکیل تران شوا گفت.

آقای ترونگ تان دوک، مدیر شرکت حقوقی Anvi، ضمن کمک به مشاغل در طرح دعوی علیه مقامات مالیاتی به دلیل بازپرداخت‌های مالیاتی معوق، اظهار داشت که اسناد راهنمای مقامات مالیاتی در مورد بازپرداخت‌های مالیاتی شامل الزامات اضافی است که مطابق با قانون نیست. مشاغلی که الزامات قانونی برای بازپرداخت مالیات را دارند اما هنوز پس از ۱-۲ سال بازپرداخت خود را دریافت نکرده‌اند، با امتناع از بازپرداخت مالیات‌های معوقه مشاغل، به سوءاستفاده از قدرت خود متهم می‌شوند.

اولویت: اول برگردید، سپس بررسی کنید.

آقای ترونگ تان دوک پیشنهاد داد: «سریع‌ترین راه برای حل مشکلات فعلی بازپرداخت مالیات، ابتدا بازپرداخت به کسب‌وکارها و سپس بررسی افرادی است که مورد سوءظن هستند. همزمان، باید سیاستی را اجرا کنیم که در آن به ازای هر تأخیر در پردازش درخواست‌های بازپرداخت مالیات، به کسب‌وکارها سود پرداخت شود. علاوه بر این، باید برای زمان‌های پردازش بیش از حد طولانی، جریمه اعمال کنیم. تنها در این صورت است که مأموران مالیاتی و مقامات مالیاتی می‌توانند روند کار را تسریع کنند. در غیر این صورت، فریاد زدن تا زمانی که گلوهایمان گرفته شود، مشکل را حل نمی‌کند.»

دکتر نگوین نگوک تو، مدرس دانشگاه تجارت و فناوری هانوی، اظهار داشت: «برای حل سریع مشکل بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده، وزارت دارایی و اداره کل امور مالیاتی باید موانع را برطرف کرده و از سوءاستفاده و طفره رفتن مأموران مالیاتی جلوگیری کنند.»

نخست وزیر درخواست دارد که درخواست‌های بازپرداخت مالیات به سرعت بررسی شوند.

پیرو دستورالعمل ۴۷۰ نخست وزیر که از وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها خواسته بود موانع تولید و کسب و کار را برای شرکت‌ها و مردم برطرف کنند، وزارت دارایی اطلاعیه ۵۴۲۷ را به اداره کل امور مالیاتی صادر کرد و به واحدها دستور داد تا فوراً راهنمایی ارائه دهند و استرداد مالیات بر ارزش افزوده را برای درخواست‌های واجد شرایط اجرا کنند.

برای مواردی که واجد شرایط بازپرداخت مالیات نیستند، باید توضیحات به موقع و اطلاعیه‌های عمومی و شفاف به مودیان مالیاتی ارائه شود. همزمان، اداره کل امور مالیاتی دستورالعملی را به ادارات مالیاتی استان‌ها و شهرها صادر کرده است تا روند رسیدگی به درخواست‌های بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده برای مشاغل و افراد را تسریع کند. برای درخواست‌های بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده که بررسی و واجد شرایط تشخیص داده شده‌اند، تصمیمات بازپرداخت مالیات باید به سرعت صادر شود و از رعایت مقررات و مهلت‌ها اطمینان حاصل شود. برای درخواست‌های تحت بررسی، مهلت رسیدگی باید اعلام شود. برای درخواست‌های بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده با مسائل معوق یا بازخورد از انجمن‌ها و مشاغل، باید در طول هفته 29 مه تا 2 ژوئن با این انجمن‌ها و مشاغل گفتگو شود تا مسائل روشن شود؛ به طور فعال به این مسائل رسیدگی و آنها را حل و فصل شود و بازپرداخت‌ها مطابق با مقررات و در چارچوب اختیارات مناسب انجام شود و از تأخیرهای طولانی مدت که باعث ناامیدی افراد و مشاغل می‌شود، جلوگیری شود.

به گفته دکتر تو، در بسیاری از کشورها، تراکنش‌ها از طریق حساب‌های بانکی انجام می‌شود و این امر بازپرداخت مالیات را کاملاً عمومی و شفاف می‌کند. ویتنام هنوز از پول نقد برای پرداخت‌ها استفاده می‌کند و بازپرداخت مالیات عمدتاً بر اساس فاکتورها و اسناد پشتیبان انجام می‌شود و به دلیل حجم زیاد فاکتورها، کنترل را دشوار می‌کند. هر ساله، بازپرداخت مالیات تقریباً 10 تا 15 درصد از کل درآمد بودجه را تشکیل می‌دهد. در سال‌های اخیر، در حالی که کل درآمد بودجه حدود 1.5 تریلیون دونگ ویتنامی بوده است، مبلغ درخواستی برای بازپرداخت به تقریباً 150 هزار میلیارد دونگ ویتنامی رسیده است. این مبلغ بسیار زیادی از پول مالیات است و چالش‌های قابل توجهی را برای مقامات مالیاتی ایجاد می‌کند. موارد زیادی از کلاهبرداری در بازپرداخت مالیات رخ داده است که برخی از آنها مربوط به مقامات رسمی است.

این نشان می‌دهد که سیاست بازپرداخت مالیات هنوز دارای نقاط ضعفی است. از آنجا که بازپرداخت مالیات در درجه اول مبتنی بر فاکتورها است و مشاغل در سراسر کشور کالا خریداری می‌کنند، فاکتورها توسط مناطق مختلف ارائه می‌شوند و کنترل آن را برای مقامات مالیاتی دشوار می‌کند. این سردرگمی در مدیریت منجر به شرایطی می‌شود که مشاغل قانونی به دلیل سیاست سختگیرانه بازپرداخت مالیات متحمل ضرر می‌شوند. فرآیند بازپرداخت مالیات قبلی، ابتدا بازپرداخت‌ها را در اولویت قرار می‌داد، سپس حسابرسی‌ها؛ در موارد پرخطر، ابتدا حسابرسی‌ها و سپس بازپرداخت‌ها. با این حال، در واقعیت، برخی از کلاهبرداری‌های بازپرداخت مالیات رخ داده است که مقامات مالیاتی را به صدور دستورالعمل‌های مبهم سوق داده است. این امر منجر به ترس مقامات مالیاتی از امضا شده است، زیرا در صورت جعلی بودن درخواست بازپرداخت، از زندانی شدن می‌ترسند، در حالی که امتناع از امضا به معنای کسر پول مالیات مشاغل است.

بنابراین، به گفته آقای تو، مقررات مربوط به بازپرداخت مالیات باید بهبود یابد. به طور خاص، باید یک نرخ مالیات بر ارزش افزوده داخلی واحد ایجاد شود تا نیاز به درخواست‌های بازپرداخت داخلی به دلیل تفاوت بین نرخ‌های ۵٪ و ۱۰٪ از بین برود. در صورت دستیابی به این هدف، تعداد درخواست‌های بازپرداخت داخلی کاهش می‌یابد و مقامات مالیاتی می‌توانند بیشتر بر بازپرداخت برای مشاغل صادراتی تمرکز کنند.

آقای تو گفت: «وزارت دارایی باید دستورالعمل‌های مشخصی را برای رفع موانع و مشکلات کسب‌وکارها صادر کند و در عین حال تضمین کند که بودجه ضرری متحمل نشود. با مقرراتی مانند آنچه در سند رسمی اخیر آمده است، هیچ‌کس جرأت رعایت آن را ندارد. اجازه ندهید چند مورد کلاهبرداری در بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده، برای همه کسب‌وکارهای دیگر مشکل ایجاد کند.»

لینک منبع