تمرکززدایی و تفویض اختیار مرتبط با تخصیص منابع

وزارت کشور اعلام کرد که در سال ۲۰۲۵، این وزارتخانه بر ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت بین سطوح مرکزی و محلی با شعار «محل تصمیم می‌گیرد، محل انجام می‌دهد، محل مسئولیت را بر عهده می‌گیرد» تمرکز خواهد کرد، همراه با تقویت بازرسی، بررسی، نظارت و کنترل قدرت، به ویژه ترویج مسئولیت‌پذیری رهبران.

تمرکززدایی باید با تخصیص منابع و بهبود ظرفیت اجرا در همه سطوح همراه باشد. عکس: T.Van.

قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW ششمین کنفرانس مرکزی، دوازدهمین دوره تصدی، تأکید کرد: اجرای تمرکززدایی قوی و معقول و تفویض قدرت بین سطوح مرکزی و محلی، بین سطوح مافوق و مادون، پیوند دادن اقتدار با مسئولیت؛ در عین حال، ایجاد سازوکاری برای کنترل دقیق قدرت توسط مقررات حزبی و قوانین ایالتی، تضمین دموکراسی، تبلیغات، شفافیت، ارتقای پاسخگویی و تقویت بازرسی و نظارت بر اجرا. تشویق پویایی، خلاقیت و ارتقای مثبت‌اندیشی و کنشگری همه سطوح، بخش‌ها و مناطق در ساخت و تکمیل سازمان، ساده‌سازی دستگاه و کاهش کارکنان.

اصل تمرکززدایی و تفویض قدرت بین سطوح مرکزی و محلی با شعار «محل تصمیم می‌گیرد، محل عمل می‌کند، محل مسئولیت را بر عهده می‌گیرد» محور اصلی کار قانونگذاری است که مجلس ملی در گذشته بر آن تمرکز داشته است. به طور معمول، در هشتمین دوره، در کار قانونگذاری، قوانین مصوب مجلس ملی به وضوح روحیه فوق را نشان دادند. بر این اساس، قوانینی که توسط مجلس ملی بررسی و تصویب می‌شوند، فقط مسائل چارچوبی و مسائل اصولی را تنظیم می‌کنند، در حالی که مسائل عملی که مرتباً در نوسان هستند، به دولت و ادارات محلی واگذار می‌شوند تا برای اطمینان از انعطاف‌پذیری در مدیریت، تنظیم شوند.

برای مثال، قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) که اخیراً توسط مجلس ملی تصویب شده است، نکته جدیدی در مورد اختیار تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های گروه B و گروه C دارد. تمرکززدایی از اختیار تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای گروه‌های B و C که توسط شهرداری‌ها مدیریت می‌شوند، به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح، تغییر عمده‌ای از اختیار شوراهای مردمی در تمام سطوح به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح است.

علاوه بر این، با روحیه نوآوری، به منظور افزایش انعطاف‌پذیری در مدیریت و اجرای طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت، قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده) نخست‌وزیر را موظف کرده است تا در موارد زیر در مورد تنظیم طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت با سرمایه بودجه مرکزی تصمیم‌گیری کند: تنظیم طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت با سرمایه بودجه مرکزی بین وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مناطق در مواردی که از کل سرمایه میان‌مدت تعیین‌شده توسط مجلس ملی تجاوز نکند، تضمین استفاده مؤثر از سرمایه و گزارش به مجلس ملی در نزدیکترین جلسه...

به گفته آقای نگوین دوک تام - معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، قانون جدید سرمایه‌گذاری عمومی، تمرکززدایی، تفویض اختیار، ارتقای مسئولیت‌پذیری رهبران، افزایش انعطاف‌پذیری و ابتکار عمل همه سطوح و بخش‌ها در مدیریت و اجرای طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی را ترویج کرده است. این قانون همچنین اجرا و پرداخت طرح‌های سرمایه‌ای ODA و وام‌های ترجیحی از اهداکنندگان خارجی را ترویج می‌دهد.

تمرکززدایی و تفویض قدرت نیز توسط نمایندگان مجلس ملی مطرح شد. مای تی فونگ هوا، نماینده مجلس ملی (هیئت نام دین)، ضمن پرسش از نخست وزیر، فام مین چین، از نخست وزیر خواست تا راهکارهایی برای ارتقای بیشتر تمرکززدایی و تفویض قدرت بین دولت و وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق در آینده ارائه دهد. دونگ خاچ مای، نماینده مجلس ملی (هیئت داک نونگ) نیز از نخست وزیر خواست تا راهکارهای بیشتری برای غلبه بر محدودیت‌ها و کاستی‌ها ارائه دهد تا تمرکززدایی و تفویض قدرت با شعار تصمیم محلی، اقدام محلی، مسئولیت محلی ترویج شود.

در خصوص موضوع فوق، نخست وزیر فام مین چین تأیید کرد که بررسی نهادها، مقررات حزب، مقررات قانونی؛ بررسی وظایف، تکالیف و اختیارات سازمان‌ها، به ویژه بررسی قانون تشکیلات دولت، قانون تشکیلات مجلس ملی، قانون تشکیلات حکومت محلی ضروری است. همزمان، تکمیل هنجارها و استانداردها، تقویت نظارت و بازرسی. تمرکززدایی قدرت باید با تخصیص منابع همراه باشد و ظرفیت اجرایی همه سطوح را بهبود بخشد.

علاوه بر این، نخست وزیر همچنین اظهار داشت که تمرکززدایی و تفویض قدرت با تخصیص منابع، بهبود ظرفیت اجرا، بازرسی و نظارت در فرآیند تمرکززدایی و تفویض قدرت همراه است. در حال حاضر، ما قوانینی داریم که بسیاری از قوانین را اصلاح می‌کنند. در نتیجه، به تخصیص مجدد منابع همراه با تمرکززدایی و تفویض قدرت کمک می‌کنند.

اخیراً، در جلسه‌ای با سازمان‌های مجلس ملی، سازمان‌های تحت نظر کمیته دائمی مجلس ملی و دفتر مجلس ملی برای خلاصه کردن کار در سال ۲۰۲۴، رئیس مجلس ملی، تران تان مان، همچنین درخواست کرد که سازمان‌های مجلس ملی، سازمان‌های تحت نظر کمیته دائمی مجلس ملی و دفتر مجلس ملی به نوآوری در تفکر خود در مورد قانون‌گذاری، تمرکززدایی و تفویض قدرت برای حل کارها ادامه دهند و نقش‌ها، وظایف و افراد مشخص را تضمین کنند.

منبع: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html