جریمه‌های سنگین برای جلوگیری از تخلف کافی است.

افزایش ۲۰ برابری جریمه شرکت‌های حسابرسی متخلف: جریمه‌های سنگین برای بازدارندگی کافی است

برخی می‌گویند که سطح مجازات در پیش‌نویس قانون حسابرسی مستقل بسیار بالاست، اما هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، گفت که افزایش سطح مجازات، بازدارندگی را تضمین می‌کند.

صبح امروز، 7 نوامبر، مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون اداره مالیات و قانون ذخایر ملی را مورد بحث و بررسی قرار داد.

در مورد پیش‌نویس اصلاحیه قانون حسابرسی، یک ماده قابل توجه افزایش ۲۰ برابری میزان جریمه است. بر این اساس، این پیش‌نویس حداکثر جریمه را ۲ میلیارد دانگ ویتنام (برای سازمان‌ها) و ۱ میلیارد دانگ ویتنام (برای افراد) تعیین می‌کند. میزان جریمه فعلی ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنام برای سازمان‌ها و ۵۰ میلیون دانگ ویتنام برای افراد است. علاوه بر این، این پیش‌نویس همچنین حداکثر دوره مجازات را به جای ۱ سال فعلی به ۵ سال افزایش می‌دهد.

نماینده تای تی آن چونگ ( نگه آن ) گفت که آیین‌نامه فوق نکات نامناسب زیادی دارد.

اولاً، طبق قانون رسیدگی به تخلفات اداری، حداکثر جریمه ۱ میلیارد دانگ ویتنام فقط برای تخلفات در زمینه‌های مدیریت مناطق دریایی، جزایر و فلات قاره، مدیریت مواد هسته‌ای و رادیواکتیو، انرژی اتمی؛ ارز، فلزات گرانبها، سنگ‌های قیمتی، بانکداری، اعتبار؛ فعالیت‌های نفت و گاز و سایر فعالیت‌های معدنی، حفاظت از محیط زیست و شیلات اعمال می‌شود. بنابراین، حداکثر جریمه در پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده حسابرسی مستقل مناسب نیست.

ثانیاً، مرور زمان طرح، ۵ سال است، در حالی که قانون رسیدگی به تخلفات اداری حداکثر مرور زمان را ۲ سال تعیین کرده است.

علاوه بر این، در حال حاضر، رسیدگی به تخلفات اداری در حوزه‌های حسابرسی و حسابداری توسط فرمان 41/2018/ND-CP تنظیم می‌شود زیرا این دو حوزه ماهیتاً کاملاً مشابه هستند. اگر مجازات اداری برای حسابرسی افزایش یابد، سوال این است که آیا این مجازات در حوزه حسابداری نیز افزایش خواهد یافت یا خیر؟

معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، هو دوک فوک.

نمایندگان همچنین این سوال را مطرح کردند که آیا افزایش جریمه در حوزه حسابرسی به گونه‌ای که به حوزه‌ای که بالاترین جریمه را دارد، یعنی اوراق بهادار، نزدیک‌تر شود، در مقایسه با ماهیت، سطح و پیامدهای تخلف، منطقی است؟

می‌توان مشاهده کرد که تخلفات در بخش اوراق بهادار مستقیماً و بلافاصله صدها، هزاران و حتی میلیون‌ها تراکنش و سرمایه‌گذار را تحت تأثیر قرار می‌دهد. در همین حال، تخلفات در بخش حسابرسی به طور غیرمستقیم، با تأخیر و دامنه نفوذ بسیار محدودتری تأثیر می‌گذارند.

نمایندگان با این دیدگاه موافق بودند که سطح مجازات و مرور زمان باید افزایش یابد تا از بازدارندگی برای مؤسسات حسابرسی و حسابرسانی که قانون را نقض می‌کنند، اطمینان حاصل شود، اما پیشنهاد کردند که حداکثر سطح مجازات به جای افزایش 20 برابری فعلی، فقط باید دو برابر شود.

نماینده تای تی آن چونگ (نگه آن) پیشنهاد داد: «اگر مقررات به همین شکل تدوین شوند، مطمئناً بر توسعه صنعت حسابرسی مستقل در ویتنام تأثیر خواهد گذاشت، صنعتی که در مقایسه با اندازه بازار، به ۳ تا ۴ برابر منابع انسانی بیشتر از تعداد فعلی نیاز دارد.»

نماینده دو تی لان (کوانگ نین) همچنین گفت که مقررات مربوط به میزان جریمه‌ها و مهلت قانونی برای جریمه‌ها در پیش‌نویس قانون حسابرسی مستقل با قانون فعلی رسیدگی به تخلفات اداری سازگار نیست. با این حال، این نماینده به جای کاهش سطح جریمه‌ها در پیش‌نویس قانون حسابرسی مستقل اصلاح‌شده، اصلاح قانون رسیدگی به تخلفات اداری را توصیه کرد.

به گفته نماینده دو تی لان، افزایش جریمه اداری برای افراد به میزان ۲۰ برابر مناسب است. برای سازمان‌ها، حداکثر جریمه اداری ۲ میلیارد دانگ ویتنام کم است، بنابراین باید به ۳ میلیارد دانگ ویتنام (۳۰ برابر بیشتر از مقررات فعلی) افزایش یابد. دلیل افزایش جریمه برای شرکت‌های حسابرسی متخلف، تضمین بازدارندگی و مطابقت با مقیاس شرکت‌های حسابرسی فعلی است. در حال حاضر، بسیاری از شرکت‌های حسابرسی بزرگ درآمدی بیش از ۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام دارند، حتی برخی از شرکت‌ها درآمدی بالغ بر ۱۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام دارند، بنابراین افزایش جریمه مناسب است.

هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، در پاسخ به این نظر که جریمه‌های حسابرسان و شرکت‌های حسابرسی بسیار بالاست، گفت که اگر جریمه‌ها در سطح فعلی اعمال شوند، برای بازدارندگی کافی نخواهند بود. بنابراین، در این زمینه خاص، جریمه‌های سنگین مورد نیاز است. همچنین باید مدت زمان مرور زمان جریمه‌ها تمدید شود، زیرا اگر این آیین‌نامه فقط ۱-۲ سال باشد، بسیاری از پرونده‌ها هنگام بررسی، از مرور زمان عبور خواهند کرد.

منبع: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-phat-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html