مدل توسعه حمل و نقل محور (TOD) در شهر هوشی مین، فراتر از اینکه صرفاً ابزاری برای سازماندهی فضای شهری در اطراف خطوط مترو باشد، به عنوان یک استراتژی جامع برای رسیدگی همزمان به ترافیک، محیط زیست، امور مالی شهری، تحول سبز و افزایش رقابتپذیری شهر در نظر گرفته میشود.
سیاستها و سازوکارهای جدید دولت مرکزی و شهر هوشی مین به سرعت در حال اجرا هستند و شکلگیری مدل نسل جدید TOD را نشان میدهند، جایی که زیرساختهای حمل و نقل به هسته اصلی ایجاد اکوسیستمهای شهری یکپارچه، هوشمند و پایدار تبدیل میشوند.
بازسازی فضایی شهری، تحول سبز
راهاندازی خط ۱ مترو (بن تان-سوئی تین) از پایان سال ۲۰۲۴ نه تنها نشاندهنده توسعه قابل توجهی در سیستم حمل و نقل عمومی مسافر شهر هوشی مین است، بلکه مرحله جدیدی را در تحقق یک مدل توسعه شهری با محوریت حمل و نقل عمومی آغاز میکند.
سالهاست که TOD (توسعه حمل و نقل عمومی محور) به طور کلی به عنوان مدلی از توسعه شهری با تراکم بالا در اطراف مراکز حمل و نقل عمومی با هدف کاهش وابستگی به وسایل نقلیه شخصی، افزایش دسترسی به حمل و نقل عمومی و استفاده کارآمد از منابع زمین شناخته میشود. با این حال، در شرایطی که شهرهای بزرگ با فشار فزایندهای از تغییرات اقلیمی، اثر جزیره گرمایی شهری، آلودگی محیط زیست و نیاز به تغییر به یک مدل رشد سبز مواجه هستند، مفهوم TOD به طور قابل توجهی در حال گسترش است.
یکی از جهتگیریهای تحقیقاتی قابل توجه امروزه، ادغام راهحلهای مبتنی بر طبیعت (NBS) در توسعه TOD است. به گفته کارشناسان دانشگاه معماری شهر هوشی مین، گنجاندن راهحلهای NBS در برنامهریزی و طراحی منظر مناطق اطراف ایستگاههای مترو، با پیروی از رویکرد TOD سبز، یک استراتژی ضروری برای بهبود کارایی عملیات حمل و نقل عمومی و در عین حال افزایش کیفیت محیط شهری است.
کارشناسان دانشگاه معماری شهر هوشی مین تأکید کردند: «ادغام راهحلهای مبتنی بر طبیعت در برنامهریزی و طراحی منظر مناطق ایستگاههای مترو مطابق با رویکرد Green-TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی) یک استراتژی ضروری است که مزایای دوگانه برجستهای را هم برای سیستم زیرساخت حمل و نقل عمومی و هم برای اکوسیستم شهری فشرده گرمسیری به ارمغان میآورد.»
برخلاف رویکرد تکبخشی مبتنی بر راهحلهای مهندسی سنتی، مدل Green-TOD قصد دارد یکی از بزرگترین چالشهای پیش روی منطقه مرکزی شهر هوشی مین امروزی را برطرف کند: اثر جزیره گرمایی شهری (UHI).
بر اساس تحقیقات عملی در سه ایستگاه متروی مرکزی بن تان، تئاتر شهر و با سون، کارشناسان دانشگاه معماری شهر هوشی مین راهکارهایی از جمله افزایش مناطق سایهدار، افزایش تبخیر طبیعی، کاهش جذب گرمای سطحی مصالح و گسترش زیرساختهای سبز در شعاع پیادهروی ۵۰۰ متری در اطراف ایستگاه ارائه دادند.
هدف این راهحلها نه تنها تسهیل دسترسی مردم به مترو، بلکه ایجاد کریدورهای اکولوژیکی شهری و تبدیل مدل از «زیرساختهای فشرده» به «کریدورهای اکولوژیکی انتقالی» است. این یک گام حیاتی است که به شهر هوشی مین کمک میکند تا کارایی توسعه شهری با تراکم بالا را حفظ کند و در عین حال سازگاری با آب و هوا را افزایش داده و به سمت هدف انتشار خالص صفر حرکت کند.
در کنار جنبههای زیستمحیطی، جهتگیری TOD (توسعه حملونقل محور) در شهر هوشی مین نیز به عنوان نیروی محرکهای برای انجام تحقیقات، بهبود نهادها و نوآوری در حکمرانی شهری دیده میشود.
به گفته دکتر فان تی بیچ نگویت، دانشیار و دکتر تو کونگ نگوین بائو (دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین)، بزرگترین موانع توسعه حمل و نقل عمومی (TOD) امروزه نه در فناوری یا برنامهریزی، بلکه در تنگناهای مربوط به چارچوبهای قانونی، امور مالی، دادهها و سازوکارهای هماهنگی چندبخشی نهفته است. توسعه حمل و نقل عمومی نه تنها باید راهحلی برای برنامهریزی حمل و نقل و کاربری زمین باشد، بلکه باید به عنوان یک سازوکار کنترلشده نهادی و مالی برای توسعه شهری در نظر گرفته شود تا تحول سبز و توسعه پایدار شهری را ارتقا دهد.
کارشناسان دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین بر اساس تحقیقات خود، پیشنهاد ایجاد یک مکانیسم سندباکس TOD را دادند - یک مدل تجربی کنترلشده که به شهر اجازه میدهد مکانیسمهای مدیریتی جدید را پیادهسازی کند، منابع اجتماعی را بسیج کند و روشهای نوآورانهای برای حکمرانی شهری ارائه دهد. چارچوب عملیاتی پیشنهادی بر شش رکن استوار است: برنامهریزی یکپارچه، تأمین مالی زمین، دادههای شهری، مدیریت ریسک، بسیج منابع و مکانیسمهای هماهنگی چندجانبه. به طور خاص، بر نقش ابزارهای مالی جدید مانند بازیابی ارزش افزوده از زمینهای اطراف ایستگاههای قطار، انتشار اوراق قرضه سبز TOD، صندوقهای توسعه راهآهن شهری و بسیج سرمایههای اقلیمی بینالمللی تأکید دارد.
میتوان گفت که اگر این طرح به طور مؤثر اجرا شود، مبنایی برای شهر هوشی مین خواهد بود تا از مدل سرمایهگذاری زیرساختی وابسته به بودجه به مدلی از بهرهبرداری از ارزش افزوده حاصل از توسعه شهری، مشابه بسیاری از شهرهای بزرگ جهان مانند توکیو، هنگ کنگ (چین) یا سنگاپور، تغییر کند.
ایجاد «مقاصد کلان» شهری.
تغییر رویکرد TOD به وضوح در جهتگیریهای استراتژیک شهر هوشی مین نیز منعکس شده است. قطعنامه کمیته دائمی کمیته حزب شهر هوشی مین در مورد اجرای قطعنامه 188/2025/QH15، هدف ساخت یک سیستم راهآهن شهری مدرن و یکپارچه را مشخص میکند که به عنوان سنگ بنای حمل و نقل عمومی مسافر شهر عمل خواهد کرد.
طبق نقشه راه، شهر هوشی مین قصد دارد ۶ خط راهآهن شهری با طول تقریبی ۱۸۷ کیلومتر را در دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ تکمیل کند. در دوره ۲۰۳۰-۲۰۳۵، ۸ خط دیگر تکمیل خواهد شد که طول کل عملیاتی را به تقریباً ۴۶۲ کیلومتر میرساند. تا سال ۲۰۴۵، این شهر قصد دارد شبکهای از ۱۹ خط با طول تقریبی ۷۰۰ کیلومتر راهآهن شهری را تکمیل کند.
نکته قابل توجه این است که در این جهتگیری توسعه، TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی) دیگر یک عنصر پشتیبان نیست، بلکه به یک جزء اصلی استراتژی توسعه شهری تبدیل شده است. قطعنامه کمیته دائمی کمیته حزب شهر، الزام بررسی جامع و بهروزرسانی طرح شبکه راهآهن شهری را در ارتباط با مدل TOD به وضوح تعریف میکند؛ و در عین حال، مکانیسم سرمایهگذاری را که ترکیبی از توسعه مسکن، تجارت، خدمات، کارهای عمومی و سایر کارکردهای شهری در منطقه ایستگاه و اطراف آن است، مشخص میکند.
اجرای راهکارهای فوق همچنین به طور قابل توجهی به مشخص شدن این وظیفه کمک میکند: "برنامهریزی با ارتباط متقابل بین مناطق: مرکز شهر، مناطق کنار رودخانه، مناطق ساحلی و مدلهای توسعه شهری یکپارچه با حمل و نقل عمومی (TOD). اجرای برنامهریزی یکپارچه بخشی مرتبط با روشهای ایجاد صندوق زمین، امور مالی شهری، توسعه حمل و نقل، سیاستهای مسکن، مدیریت منابع آب و کنترل سیل"، همانطور که در قطعنامه 09 دفتر سیاسی در مورد ساخت و توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید که به تازگی صادر شده است، آمده است.
واقعیتهای کنونی نشان میدهد که شهر هوشی مین به تدریج از طرز فکر «ساخت متروها برای خدمت به شهر» به «ساخت شهرها پیرامون متروها» تغییر میکند. به گفته کارشناسان برنامهریزی شهری، این پایه و اساس شکلگیری یک ساختار شهری چند مرکزی است که فشار بر هسته مرکزی را کاهش داده و فضای توسعه را به قطبهای رشد جدید گسترش میدهد.
در حالی که مدلهای قبلی TOD عمدتاً بر اتصال حمل و نقل عمومی متمرکز بودند، مدل جدید TOD به سمت ادغام چند منظوره در حال شکلگیری است، جایی که ایستگاه به مرکز یک اکوسیستم شامل تجارت، کار، اقامت و تجربیات شهری تبدیل میشود.
نیل مکگرگور، مدیرعامل ساویلز ویتنام، اظهار داشت که ترکیب زیرساختهای حملونقل عمومی با عناصر تجربی منحصربهفرد، کلید تبدیل یک قطب حملونقل معمولی به یک مقصد فوقالعاده است که گردشگری را جذب میکند و تجارت جهانی را تقویت میکند.
در واقع، بسیاری از مجتمعهای بینالمللی موفق طبق همین منطق توسعه مییابند: استفاده از زیرساخت به عنوان پایه، اما اولویت دادن به تجربه و قابلیتهای عملیاتی شهری به عنوان ویژگیهای جذاب بلندمدت. مجتمعهایی مانند کینگز کراس یا نیروگاه باترسی در لندن به مراکز تجاری، فرهنگی و خلاقانه جدیدی تبدیل شدهاند.
در سنگاپور، فرودگاه جول چانگی و باغ ION به مقاصد گردشگری محبوب و کاتالیزورهایی برای رشد اقتصادی منطقهای تبدیل شدهاند. به گفته Savills Vietnam، وجه مشترک این مدلها، ادغام حمل و نقل، تجارت، فضاهای عمومی، مناظر سبز و تجربیات شهری در یک ساختار یکپارچه است.
نیل مکگرگور اظهار داشت که پروژههایی با «عوامل شگفتانگیز» مانند معماری نمادین، پارکهای عمومی، هنر شهری، فناوری تعاملی یا اکوسیستمهای خردهفروشی-سرگرمی، به عوامل تعیینکننده در جذابیت بلندمدت TODهای نسل بعدی (توسعه مبتنی بر حملونقل عمومی) تبدیل میشوند.
در شهر هوشی مین، منطقه تو تیم به عنوان منطقهای با شرایط مطلوب برای توسعه در نظر گرفته میشود که از این روند پیروی میکند. مفهوم توسعه مجتمع ایستگاه راهآهن تو تیم، مدلی را هدف قرار میدهد که مستقیماً ایستگاه راهآهن را به اکوسیستمی از دفاتر، هتلها، مراکز خرید، فضاهای عمومی و مناطق مسکونی با کیفیت بالا متصل کند.
کارشناسان معتقدند که اگر این طرح با سیستم مترو و سازوکارهای خاص در مورد امور مالی، زمین و حکومتداری اجرا شود، تو تیم پتانسیل تبدیل شدن به یکی از مراکز توسعه جدید در جنوب شرقی آسیا را دارد.
با نگاهی به روندهای بینالمللی، واضح است که TOD (توسعه حمل و نقل محور) در شهر هوشی مین در حال ورود به مرحلهای محوری از توسعه است. TOD از یک مدل برنامهریزی حمل و نقل، به یک استراتژی توسعه شهری یکپارچه با ارکانی از جمله زیرساختهای حمل و نقل، تحول سبز، امور مالی شهری، نوآوری نهادی و توسعه اقتصاد تجربی در حال گسترش است.
بنابراین، سفر ساخت شبکه متروی ۷۰۰ کیلومتری صرفاً مربوط به توسعه حمل و نقل عمومی نیست. این همچنین فرصتی برای تغییر شکل ساختار فضایی شهری، ترویج رشد سبز و ایجاد قطبهای توسعه جدید است که شهر هوشی مین را به هدف خود برای تبدیل شدن به یک شهر جهانی، قابل سکونت و توسعه پایدار در قرن بیست و یکم نزدیکتر میکند.
منبع: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-he-thong-metro-kien-tao-he-sinh-thai-do-thi-moi-post1113554.vnp
![[تصویر] نزدیک به ۱۲۵۰۰۰ دانشآموز هانویی در آزمون ورودی کلاس دهم ادبیات شرکت کردند.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/30/1780117233041_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2-png.webp)
نظر (0)