به گفته کارشناسان و مدیران، اجرای نتیجه گیری شماره 127-KL/TW مورخ 28 فوریه 2025 که شامل سیاست عدم سازماندهی واحدهای اداری سطح ناحیه و ادامه ادغام برخی از واحدهای سطح کمون است، به تقویت اصلاحات اداری و خدمت رسانی سریعتر به مردم کمک خواهد کرد که کاملاً با روندهای فعلی مطابقت دارد.
از همه مهمتر، لازم است رویهها و مقرراتی برای اجرای مؤثر صادر شود.
مای شوان ترونگ، معاون مدیر اداره امور داخلی هانوی، در گفتگو با خبرنگار روزنامه اقتصادی و شهری اظهار داشت که حذف سطح میانی (سطح ناحیه) به سطح استانی اجازه میدهد تا تمرکززدایی و تفویض اختیار را تقویت کند، به طوری که تمام وظایف و رویههای اداری مستقیماً در سطح کمون انجام شود که برای مشاغل و شهروندان بسیار مناسب خواهد بود. مردم مشتاقانه منتظر و از این سیاست استقبال میکنند.
به گفته معاون مدیر وزارت امور داخلی، در اجرای این امر، مسئولیت دولت نه تنها «راهاندازی» این دستگاه، بلکه رسیدگی سریع به نگرانیها و آرزوهای مقامات و کارمندان دولت، تدوین و ابلاغ رویهها و مقررات، ترویج کاربرد استانداردهای ایزو برای شفافسازی کار در تمام سطوح و همزمان تسریع تحول دیجیتال و اجرای فوری آن است تا مردم بتوانند بلافاصله اثربخشی این دستگاه را احساس کنند.
مای شوان ترونگ، معاون مدیر وزارت امور داخلی، گفت: «اکنون که فناوری و تحول دیجیتال به شدت توسعه یافته و مردم نیز با آن موافق هستند، شرایط برای اجرای این سیاست در مناطق مختلف، از جمله هانوی، فراهم است.»

به گفته معاون مدیر اداره امور داخلی، مای شوان ترونگ، برای اجرای مدل جدید دولت، اداره امور داخلی در مورد چارچوب اصلاحات اداری به شهر مشاوره خواهد داد و همزمان از دبیران و روسای شوراها در سطح کمون درخواست میکند که نقشهای رهبری و راهنمایی خود را برای تضمین کارایی و برآورده کردن الزامات شغلی افزایش دهند. در آن مرحله، اصلاحات اداری به رویههای سادهتری نیاز دارد اما باید نتایج ملموستری به همراه داشته باشد.
به طور خاص، اگرچه چارچوب اصلاحات اداری قبلاً در مورد 30 منطقه و شهرستان اعمال میشد، انتظار میرود در آینده نزدیک، با پیروی از جهت لغو سطح منطقه و ادامه ادغام مناطق و بخشها، در مورد بخشها و کمونها نیز اعمال شود. در این فرآیند، وظایفی که قبلاً به مناطق و شهرستانها محول شده بود، ممکن است مستقیماً به کمونها و بخشها واگذار شود، که سطوحی هستند که غیرمتمرکز شدهاند و اختیار رسیدگی به بسیاری از امور مردم به آنها واگذار شده است.
چارچوب اصلاحات اداری به گونهای تنظیم خواهد شد که تمام سطوحی که مستقیماً با شهروندان و مشاغل در ارتباط هستند، بلافاصله با آن سازگار شوند. بسیاری از رویههای اداری که قبلاً ساده بودند، اکنون در سطح کمون انجام میشوند و کارایی و سرعت را در یک بازه زمانی مشخص تضمین میکنند. همزمان، نظارت و راهنمایی در مورد اجرای چارچوب جدید اصلاحات اداری، با هدف خدمترسانی بهتر به مردم، انجام خواهد شد.
به گفته معاون مدیر اداره امور داخلی، همه مدلها مورد مطالعه قرار گرفته و متناسب با نقشه راه ویتنام انتخاب شدهاند و اکنون به اندازه کافی برای اجرا بالغ شدهاند. موضوع مهم باقی مانده که باید در نظر گرفته شود، ساختار سازمانی و منابع انسانی است.
آقای مای شوان ترونگ تأکید کرد: «راهنمایی مداوم از سطوح بالاتر، تضمین اجرای سریع، انتخاب افراد مناسب برای استقرار و ایجاد رویهها و مقرراتی که هم دقیق و هم سریع باشند، همراه با تحول دیجیتال، برای به حداکثر رساندن سادهسازی برای شهروندان بسیار مهم هستند. همه این الزامات به یک سیستم منظم بستگی دارد که سپس اطلاعات را به مقامات و افراد مستقیماً درگیر در کار منتشر میکند. به طور خاص، ادامه تقویت سیاستها و سازوکارهای مربوط به درآمد اضافی برای کارمندان دولت، با حقوق و پاداشهای شایسته، برای ایجاد انگیزه در آنها برای کار صادقانه برای مردم و مشاغل نیز بسیار مهم است.»
اطمینان حاصل کنید که در هیچ مرحلهای هیچ گلوگاه یا تأخیری وجود ندارد.
معاون سابق وزیر کشور، نگوین تین دین، با ابراز موافقت و حمایت قوی از سیاست ادغام برخی استانها، لغو سازمانهای سطح ناحیه و ادامه ادغام سازمانهای سطح کمون، ارزیابی کرد که این سیاست توسط دفتر سیاسی و دبیرخانه در نتیجهگیری شماره ۱۲۶-KL/TW بیان شده است و در نتیجهگیری شماره ۱۲۷-KL/TW، محتوا بسیار خاص و برنامه اجرا مشخص است.
به گفته این متخصص، تمام سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت، و همچنین وظایف خاص مربوط به مردم، در سطح مردمی انجام میشود و توسط مردم اجرا میشود. در حال حاضر، با توسعه فناوری اطلاعات و زیرساختها، زمان آن رسیده است که یک مدل حکومت محلی دو لایه مورد مطالعه و سازماندهی قرار گیرد. زیرا عبور از یک سطح میانی همیشه منجر به تأخیر میشود. بنابراین، با حذف سطح منطقهای، تمام سیاستها و دستورالعملها مستقیماً از سطح استانی به سطح محلی منتقل میشوند و در نتیجه سریعتر اجرا میشوند و هزینههای اداری کاهش مییابد. آقای نگوین تین دین اظهار داشت: «حذف سطح منطقهای کاملاً با روندهای فعلی مطابقت دارد.»
علاوه بر این، آقای نگوین تین دین خاطرنشان کرد که فقدان یک سازمان در سطح ناحیه میتواند منجر به تمرکز حجم سنگین کار در سطح بخش شود و طبیعتاً نیاز به تمرکززدایی بیشتر و تفویض اختیار به سطح مردم عادی را به عنوان سطح اجرایی مستقیم، ایجاب میکند. همزمان، در سطح بخش، ایجاد یک تیم کافی و قوی از کارمندان دولت و همچنین فراهم کردن امکانات و منابع مالی بهتر برای آنها ضروری است.
همزمان، سطح استانی، به عنوان سطح نظارتی مستقیم، مسئولیت بیشتری دارد و برای برآورده کردن الزامات تعیینشده، به یک روش رهبری سریع و به موقع نیاز دارد. این امر باید با بازرسی و نظارت تقویتشده همراه باشد تا هم نظارت کامل را تضمین کند و هم شرایط مطلوبی را برای سطح مردمی ایجاد کند تا وظایف خود را به طور مؤثر انجام دهد.
به گفته این متخصص، این اجرا به طور خاص برای هانوی مزایای زیادی دارد، اما چالشهایی نیز به همراه دارد. نه تنها در مقایسه با بسیاری از استانها و شهرهای دیگر، تعداد مناطق و بخشها بسیار زیاد است، بلکه حجم کار نیز بسیار زیاد است و روابط زیادی بین سازمانهای دولتی و مردم وجود دارد. بنابراین، اجرای طرح حذف واحدهای اداری در سطح منطقه، ادامه سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح بخش، به ویژه افزایش حجم کار و همچنین تعداد و کیفیت مقامات مردمی... همه باید به دقت مورد بررسی مجدد قرار گیرند.
معاون سابق وزیر کشور تأکید کرد: «در واقع، لغو اخیر نیروهای پلیس در سطح ولسوالی بلافاصله پس از اعلام این سیاست، بدون هیچ مانعی اجرا شد. من معتقدم که در آینده، لغو پلیس در سطح ولسوالی نیز به راحتی اجرا خواهد شد. مناطق نیز به طور کامل در حال آمادهسازی شرایط لازم، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت به سطح مردم، تقویت زیرساختها و پرسنل و سازماندهی کارکنان از سطح ولسوالی تا سطح کمون هستند... به طوری که وقتی ساختار سازمانی جدید اجرا میشود، هیچ تنگنا یا تأخیری وجود نخواهد داشت و عملکرد روان را در تمام مراحل، از هدایت اجرای وظایف سیاسی، توسعه اجتماعی-اقتصادی، تأمین امنیت و دفاع، تا خدمت به مردم، تضمین میکند.»
منبع: https://kinhtedothi.vn/khong-to-chuc-cap-huyen-phu-hop-xu-the-nguoi-dan-duoc-phuc-vu-nhanh-hon-nua.html








نظر (0)