بعدازظهر امروز، ۲۵ مه، مجلس ملی به صورت گروهی در مورد تعدیل سیاستهای سرمایهگذاری برای برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ بحث و گفتگو کرد.
هو تی مین، نماینده و معاون رئیس کمیته اقلیتهای قومی استان کوانگ تری ، در سخنرانی خود در جلسه بحث و گفتگو، موافقت خود را با لزوم تنظیم سیاست سرمایهگذاری برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی برای اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی برای دوره 2021-2030 ابراز کرد.
نمایندگان گفتند که این یک برنامه هدف ملی جدید است که شامل بسیاری از پروژهها و زیرمجموعههای آن با مشارکت بسیاری از وزارتخانهها، شعب و سازمانهای مرکزی است که بر پروژهها، زیرمجموعهها و محتوای مؤلفهها نظارت و مدیریت میکنند.
نماینده هو تی مین در بحث گروهی صحبت میکند - عکس: NTL
با توجه کل نظام سیاسی ، اخیراً این برنامه در مناطق اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی مستقر شده است و در ابتدا تأثیرات مثبتی بر زندگی مردم، به ویژه در مناطقی از کمونها و روستاهای به ویژه دشوار، اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی ایجاد کرده است.
با این حال، در فرآیند سازماندهی و اجرا، برخی مشکلات و سختیها پیش آمد که بر پیشرفت پرداختها و نتایج اجرای برنامه تأثیر گذاشت. لازم است اصلاحاتی در برخی از مفاد سیاستهای سرمایهگذاری برنامه پیشنهاد شود.
در خصوص اجرای برنامه هدفمند ملی، به گفته نمایندگان، هنوز مشکلاتی در برخی از مفاد، پروژهها و زیرپروژهها وجود دارد و آنها همچنان از مراجع ذیصلاح درخواست میکنند تا اسناد مربوطه را تنظیم کنند.
در همین حال، زمان اجرای برنامه اکنون تنها بیش از ۱ سال است، نرخ پرداخت سرمایه شغلی پایین است، به ویژه پروژهها و زیرپروژههای مربوط به حمایت از تولید. تعدادی از اسناد مربوط به مدیریت برنامه توسط دولت اصلاح و تکمیل شده است، اما در طول اجرا، مناطق محلی هنوز با مشکلاتی روبرو هستند.
معمولاً، برخی از پروژهها و زیرپروژههای مربوط به حل مشکلات مبرم مانند زمین مسکونی، زمین تولیدی، آب خانگی و پروژههای توسعه تولید هنوز به کندی در حال اجرا هستند.
بنابراین، نماینده اظهار داشت: تکمیل اهداف و مقاصد برنامه تا سال ۲۰۲۵ مربوط به محتوا، مانند اساساً تکمیل اسکان زمینهای مسکونی و زمینهای تولیدی برای مردم، بسیار دشوار است و با توجه به زمان بسیار کوتاه اجرای برنامه، چالشهای بسیاری را ایجاد میکند.
نماینده در مورد علت مشکل فوق گفت که این مشکل به این دلیل است که دیگر زمینی وجود ندارد، در حالی که بودجه حمایتی برای مناطق صعب العبور بسیار کم است و زمینهای باقی مانده که باید احیا و برای مردم ایجاد شود، هزینه نسبتاً زیادی دارد.
همانطور که استان کوانگ تری تصریح میکند، سقف حمایتی برای خانوارهای فقیر بدون زمین یا زمینی که اختصاص داده نشده است، ۲ هکتار زمین جنگلی و ۱ هکتار زمین تولیدی است. مناطقی که زمین کافی ندارند، بودجهای را برای حمایت از مردم جهت تثبیت مسکن خود به شکل ادغام با سقف حمایتی تنها ۲۲.۵ میلیون دونگ ویتنام ترتیب خواهند داد.
در مورد سیاستهای حمایت از مسکن، نمایندگان تأکید کردند: برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر، پاسخگویی خانوار بسیار دشوار است. برای مقامات محلی، پاسخگویی ۱۰ درصدی برای ساخت خانههایی که مطابق با استانداردهای ۳ گانه سخت طبق دستورالعمل باشند، کافی نیست، بنابراین اکثر محلات باید در تمام سطوح با جبهه میهن ویتنام هماهنگی کنند تا بودجه اضافی را تأمین کنند.
در مورد موضوع آب پاک، نماینده گفت که سیاست حمایتی بسیار کوچک، پراکنده و ناکارآمد است. او پیشنهاد داد که بسته سرمایهگذاری، مانند سرمایهگذاری در روشنایی ۵۰۰ کیلوولت، به همین شکل باقی بماند. تنها در این صورت است که سرمایهگذاری در ساخت پروژههای جدید آب پاک، استانداردها را تضمین میکند و در قالب سرمایهگذاری دولتی، استفاده مردم و پرداخت هزینهها، بلندمدت و پایدار خواهد بود. اگرچه منابع زیادی صرف میشود، اما اثربخشی بلندمدت خواهد بود، در حالی که در حال حاضر، تأمین مخازن، حفر چاهها و سیستمهای آب خودجوش فقط برای مدت زمان مشخصی قابل استفاده است.
با توجه به دامنه، موضوعات اجرا عبارتند از بنگاهها، تعاونیها، اتحادیههای تعاونی و سازمانهای اقتصادی که در روستاها و بخشها به ویژه دشوار فعالیت میکنند. اینها موضوعاتی هستند که در محدوده برنامه قرار دارند اما در گزارشهای ارسالی و بررسی ذکر نشدهاند.
این واقعیت که سند راهنما، بنگاههای فوق را ملزم میکند که ۷۰٪ یا بیشتر از کل کارمندانشان را اقلیتهای قومی تشکیل دهند، این آییننامه مشکلاتی را برای بنگاههای فعال در مناطقی خارج از کمونهای بهخصوص دشوار ایجاد میکند، یا در مرحله ۱، آنها کمونهای بهخصوص دشوار هستند، اما در مرحله ۲، از کمونهای بهخصوص دشوار رهایی یافتهاند، اما این بنگاه شرایطی را برای کارمندان اقلیتهای قومی ساکن در کمونهای بهخصوص دشوار ایجاد میکند تا گیاهان دارویی پرورش دهند و محصولات خروجی را خریداری و مصرف کنند. در مورد فوق، آیا این بنگاه واجد شرایط بهرهمندی از سیاستهای حمایتی است یا خیر؟
بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که دولت آییننامههایی را برای اصلاح و تکمیل داشته باشد و همزمان مفاد پیشنهاد تعدیل را به دقت بررسی کند تا مرحله بعدی اجرای برنامه هدفمندی ملی مؤثر باشد.
نگوین تی لی
منبع
نظر (0)