مجلس شورای ملی چهار قانون تصویب کرد.

صبح روز ۲۶ نوامبر، نمایندگان مجلس ملی به تصویب چهار لایحه رأی دادند: قانون استرداد مجرمان، قانون انتقال محکومان به حبس، قانون معاضدت قضایی متقابل در امور مدنی و قانون معاضدت قضایی متقابل در امور کیفری.

دبیر کل تو لام و رئیس جمهور لونگ کونگ، به همراه نمایندگان مجلس ملی ، صبح روز ۲۶ نوامبر در جلسه شرکت کردند. عکس: کوانگ فوک

پیش از این، هوانگ تان تونگ ، رئیس کمیته قانون و عدالت مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش توضیح و پاسخ به بازخوردها در مورد پیش‌نویس قانون استرداد، اظهار داشت که در مورد پرونده‌هایی که ممکن است مشمول استرداد شوند، پیشنهادهایی برای افزایش حداقل مجازات به ۲ سال زندان یا بیشتر وجود دارد تا همکاری قضایی بین‌المللی مؤثر تضمین شود، از هدر رفتن منابع اداری در پرونده‌های جزئی جلوگیری شود و در عین حال یک سیاست انسانی نشان داده شود و فقط افرادی که اقدامات واقعاً جدی دارند و برای جامعه خطرناک هستند، استرداد شوند.

کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که مفاد پیش‌نویس قانون مبنی بر اینکه «اشخاصی که ممکن است مسترد شوند، کسانی هستند که مرتکب جرایمی شده‌اند که قانون ویتنام و قانون خارجی برای آنها حکم یک سال زندان یا بیشتر را تعیین کرده است...» از قانون فعلی معاضدت حقوقی متقابل به ارث رسیده است، با رویه بین‌المللی و تعهدات در توافق‌نامه‌های استرداد امضا شده توسط ویتنام سازگار است و هدف آن تضمین همکاری انعطاف‌پذیر و به موقع در بسیاری از موارد، نه محدود به جرایم جدی، است. در عمل، مرجع ذیصلاح ممکن است امکان استرداد افرادی را که مرتکب جرایمی شده‌اند که قانون برای آنها حکم یک سال زندان را تعیین کرده است، اما نقش مهمی در حل و فصل پرونده دارند، در نظر بگیرد.

رئیس کمیته قانون و عدالت مجلس ملی، هوانگ تان تونگ، صبح روز ۲۶ نوامبر گزارش بررسی پیش‌نویس قوانین را ارائه کرد. عکس: کوانگ فوک

علاوه بر این، سیاست بشردوستانه دولت ما از طریق مکانیسم بررسی موردی تضمین می‌شود، نه با افزودن معیارهایی در مورد شدت مجازات. افزایش آستانه مجازات زندان منجر به عدم امکان استرداد پرونده‌هایی با مجازات‌های پایین، حتی آنهایی که تأثیر بین‌المللی آشکاری دارند، کاهش اثربخشی همکاری قضایی بین‌المللی و عدم رسیدگی به خطر نقض حقوق بشر در موارد خاص می‌شود.

بنابراین، برای تضمین سازگاری بین‌المللی، حفظ همکاری مؤثر در مبارزه با جرایم فراملی و تضمین ثبات نظام حقوقی، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد می‌کند که حداقل مجازات ۱ سال حبس، همانطور که در پیش‌نویس قانون تصریح شده است، حفظ شود.

جلسه مجلس ملی در صبح روز ۲۶ نوامبر. عکس: کوانگ فوک

در مورد بازداشت افراد در شرایط اضطراری قبل از درخواست استرداد، برخی نظرات حاکی از آن است که بازداشت افراد در شرایط اضطراری مربوط به حقوق بشر است و مسئولیت ویتنام را در همکاری‌های بین‌المللی نشان می‌دهد. بنابراین، مقررات خاص‌تری در مورد مقامات ذیصلاح، سازوکار تفویض اختیار و مقررات مربوط به مکان‌های بازداشت در شرایط اضطراری برای اطمینان از امکان‌سنجی مورد نیاز است. علاوه بر این، وزیر امنیت عمومی موظف است در مورد محتوای تصمیمات بازداشت، رژیم و مدیریت بازداشت‌شدگان در طول اقامت آنها در بازداشتگاه‌ها راهنمایی ارائه دهد. کمیته دائمی مجلس ملی در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، دستور گنجاندن این محتوا را در پیش‌نویس قانون داده است.

جلسه صبح، 26 نوامبر. عکس: QUANG PHÚC

در خصوص پیش‌نویس قانون انتقال زندانیان در حال گذراندن دوران محکومیت، به ویژه در خصوص تبدیل احکام زندان، کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که تبدیل احکام زندان مسئله‌ای پیچیده است که مستقیماً بر حقوق زندانیان در حال گذراندن دوران محکومیت تأثیر می‌گذارد، در حالی که سیاست جنایی ویتنام با سایر کشورها تفاوت قابل توجهی دارد. بنابراین، برای اطمینان از امکان‌پذیری، ثبات و سهولت اجرای پیش‌نویس قانون و همسو شدن با الزامات تفکر نوآورانه در قانونگذاری، پیش‌نویس قانون به وزیر امنیت عمومی مأموریت می‌دهد تا با ریاست و هماهنگی رئیس دادگاه عالی خلق و دادستان کل دادستانی عالی خلق، مقررات دقیقی را در مورد موضوعات مرتبط مانند موارد زیر ارائه دهد: تبدیل احکام زندان در مواردی که حکم صادره توسط کشور انتقال‌دهنده برای زندانی بیش از 30 سال برای جرایم متعدد یا بیش از 20 سال برای یک جرم واحد باشد؛ و تبدیل احکام زندان در دوره‌ای که بخشی از حکم یا تصمیم دادگاه کشور انتقال‌دهنده قبلاً اجرا شده باشد...

پیش‌نویس قانون معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی، اصل «عمل متقابل» را در معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی بین ویتنام و کشورهای خارجی تصریح می‌کند تا انعطاف‌پذیری در اعمال و اجرای این اصل را تضمین کند و در نتیجه، حمایت از حقوق و منافع مشروع سازمان‌ها، نهادها و افراد ویتنامی را به حداکثر برساند و همکاری بین‌المللی را ارتقا بخشد.

ماده ۱۱. هزینه‌های انجام درخواست استرداد

۱. در مواردی که ویتنام کشور درخواست‌کننده استرداد باشد، ویتنام تمام هزینه‌های استرداد ناشی از زمان دریافت شخص مورد استرداد را متحمل خواهد شد، مگر اینکه توافق دیگری صورت گرفته باشد.

۲. در مواردی که ویتنام کشور مورد درخواست برای استرداد باشد، ویتنام تمام هزینه‌های استرداد تا زمان تحویل فرد مسترد شده را متحمل خواهد شد، مگر اینکه توافق دیگری صورت گرفته باشد.

۳. دولت آیین‌نامه‌های دقیقی برای این ماده تهیه خواهد کرد.

فان تائو

منبع: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html