
بعدازظهر 30 نوامبر، با بیش از 91.6 درصد رأی موافق از سوی نمایندگان، مجلس ملی به تصویب قانون برق (اصلاحشده) رأی داد.
پیشنویس قانون برق (اصلاحشده) شامل ۹ فصل با ۱۳۰ ماده است که برنامهریزی توسعه برق و سرمایهگذاری در ساخت پروژههای برق؛ توسعه انرژیهای تجدیدپذیر و برق انرژیهای نو؛ مجوز بهرهبرداری از برق؛ بازار رقابتی برق، قیمت برق، فعالیتهای تجاری برق؛ مسئولیتها، حقوق و تعهدات سازمانها و افرادی که در حوزه برق فعالیت میکنند و از برق استفاده میکنند؛ بهرهبرداری و تنظیم سیستم ملی برق، مدیریت معاملات بازار برق؛ حفاظت از کارهای برق و ایمنی در بخش برق؛ مدیریت دولتی برق را تنظیم میکند.
اصلاح قانون برق برای نهادینه کردن سریع دستورالعملها و سیاستهای جدید حزب و ایجاد مبنایی برای اقدامات مؤثر و نوآورانه برای توسعه صنعت برق، بسیار ضروری و فوری تلقی میشود.
همزمان، بر مشکلات و کاستیهای قانون فعلی و کاستیها و محدودیتهای موجود مانند موارد زیر غلبه کنید: فقدان مقررات روشن و مشخص برای سرمایهگذاری در پروژههای برق اضطراری؛ فقدان مقررات کافی در مورد سازوکارهای ارتقای سرمایهگذاری، ساخت و بهرهبرداری از منابع انرژی جدید و انرژیهای تجدیدپذیر؛ فقدان مقررات در مورد سازوکارهای خاص برای توسعه انرژی بادی فراساحلی، متناسب با شرایط ویتنام در هر دوره، برای جذب سرمایهگذاری داخلی و خارجی؛ فقدان سیاستهایی برای انرژی خورشیدی پشت بام، انرژی بادی در مقیاس کوچک برای تأمین نیازهای معیشتی خانوارها، ستادهای آژانسهای دولتی، کارهای عمومی برای اطمینان از انطباق با اهداف توسعه و شرایط سیستم برق در هر دوره...
لو کوانگ هوی، رئیس کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست، با ارائه گزارش خلاصهای از توضیح، پذیرش و بازنگری پیشنویس قانون برق (اصلاحشده)، گفت که برای اطمینان از انسجام نظام حقوقی، کمیته دائمی مجلس ملی به سازمانهای مربوطه دستور داده است تا بازنگری مطالب مرتبط را بررسی و یکپارچه کنند و از انسجام و هماهنگی با نظام حقوقی، بهویژه قوانینی که در هشتمین جلسه برنامهریزی، سرمایهگذاری و مناقصه توسط مجلس ملی بررسی و تصویب شدهاند، اطمینان حاصل کنند.
در خصوص توسعه برق در مناطق روستایی، مناطق اقلیتهای قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی، جزایر و مناطقی با شرایط اجتماعی -اقتصادی به ویژه دشوار، با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون اصلاح و در بند ۳، بند ۱۳، ماده ۵، ماده ۱۷ بیان شده است که بسیج سرمایه برای توسعه برق در مناطق روستایی، مناطق اقلیتهای قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی، جزایر، مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار و حمایت دولت از قبوض برق مورد استفاده برای مصارف معیشتی خانوارهای فقیر و خانوارهای دارای سیاست اجتماعی را روشن میکند. علاوه بر این، توسعه انرژیهای تجدیدپذیر به منابع انرژی تجدیدپذیر، شرایط طبیعی و زیرساختهای فنی بستگی دارد. در مواردی که مناطق روستایی، مناطق کوهستانی و جزایر شرایط کافی را داشته باشند، سازوکارهای ترجیحی برای سرمایهگذاری در ساخت نیروگاههای انرژی تجدیدپذیر طبق مفاد این قانون اعمال خواهد شد.
در خصوص محتوای حذف یارانه متقاطع در قیمت برق، کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که کاهش و حذف تدریجی یارانه متقاطع در قیمت برق بین گروههای مشتری و مناطق مطابق با روح قطعنامه شماره 55-NQ/TW ضروری است. در حال حاضر، قیمتهای خردهفروشی برق به طور یکنواخت در سراسر کشور اعمال میشود و یارانه متقاطع در قیمت برق بین مناطق اعمال میشود. در خصوص یارانه متقاطع در قیمت برق بین گروههای مشتری، لازم است به تدریج از طریق ایجاد یک ساختار قیمت خردهفروشی برق که منعکسکننده هزینهها بر اساس ویژگیهای مصرف برق ایجاد شده در سیستم برق باشد، آنها را کاهش داده و حذف کنیم.
اجرای کاهش یارانه متقاطع در قیمت برق به عوامل زیادی (مانند پیشرفت اجرا و سطح بازسازی بخش برق، سیاستها/ابزارهای مالی امکانپذیر برای اجرای کاهش یارانه متقاطع و غیره) بستگی دارد و برای تدوین یک نقشه راه خاص، نیاز به تحقیق و بررسی دقیق و کامل دارد. آییننامه حذف فوری یارانه متقاطع در قیمت برق، امکانپذیر نیست. بنابراین، پیشنویس قانون فقط نقشه راه حذف یارانه متقاطع در قیمت برق را تصریح میکند و وزارت صنعت و تجارت را موظف میکند تا آن را برای تأیید به نخست وزیر ارائه دهد. نقشه راه اجرا مطابق با سطوح توسعه بازار برق، همانطور که در بند 2 ماده 39 بند د و بند 3 ماده 50 بند ج نشان داده شده است، همزمان است.
در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون تصریح میکند که قیمت برق برنده، حداکثر قیمت برق برای خریدار برق جهت مذاکره با سرمایهگذار برنده است. به دولت وظیفه داده شده است که مذاکره و انعقاد قراردادهای سرمایهگذاری و پروژههای تجاری و قراردادهای خرید و فروش برق با سرمایهگذار برنده را بر اساس تضمین منافع طرفین در بند 2، بند ج، بند 3، ماده 19، به تفصیل مشخص کند. در مورد اصطلاح بازار برق، که موضوعی جدید است و در عمل در ویتنام آزمایش نشده است، قبل از گنجاندن آن در پیشنویس قانون، ارزیابی کاملی از تأثیر آن لازم است. پیشنویس قانون فقط مسائل مربوط به اصول کلی را تصریح میکند و به دولت وظیفه میدهد تا جزئیات آن را همانطور که در بند 6، ماده 45 نشان داده شده است، مشخص کند.
تصویب قانون برق (اصلاحشده) به تسریع اجرای پروژهها و کارهای برق کمک خواهد کرد و امنیت تأمین برق را بهویژه در شرایط تقاضای عظیم برق و پیشبینی افزایش سریع آن در آینده تضمین خواهد کرد. این همچنین مبنای قانونی برای دولت است تا وزارتخانهها و شعب را به تدوین و تکمیل فوری و فعال پیشنویس اسناد راهنمای اجرای قانون هدایت کند.
منبع: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html







نظر (0)