مجلس ملی قانون برق را تصویب کرد.

اعضای پارلمان در تاریخ 30 نوامبر دکمه تصویب این قانون را فشار دادند.

بعدازظهر 30 نوامبر، با بیش از 91.6 درصد رأی مثبت نمایندگان، مجلس ملی قانون اصلاح‌شده برق را تصویب کرد.

پیش‌نویس قانون برق (اصلاح‌شده) شامل ۹ فصل با ۱۳۰ ماده است که برنامه‌ریزی توسعه برق و سرمایه‌گذاری در پروژه‌های برق؛ توسعه منابع انرژی تجدیدپذیر و جدید؛ مجوزهای بهره‌برداری از برق؛ بازار رقابتی برق، قیمت برق و تجارت برق؛ مسئولیت‌ها، حقوق و تعهدات سازمان‌ها و افرادی که در بخش برق فعالیت می‌کنند و از برق استفاده می‌کنند؛ بهره‌برداری و توزیع سیستم برق ملی و مدیریت معاملات بازار برق؛ حفاظت از زیرساخت‌های برق و ایمنی در بخش برق؛ و مدیریت دولتی برق را تنظیم می‌کند.

اصلاح قانون برق بسیار ضروری و فوری تلقی می‌شود تا دستورالعمل‌ها و سیاست‌های جدید حزب به سرعت نهادینه شوند و مبنایی برای اقدامات موفقیت‌آمیز و قاطع برای توسعه بخش برق ایجاد شود.

همزمان، به کاستی‌ها و نارسایی‌های قانون فعلی و محدودیت‌های موجود مانند موارد زیر رسیدگی شود: فقدان مقررات روشن و مشخص برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های برق اضطراری؛ فقدان مقررات جامع در مورد سازوکارهای ارتقای سرمایه‌گذاری، ساخت و بهره‌برداری از منابع انرژی نو و تجدیدپذیر؛ فقدان مقررات در مورد سازوکارهای خاص برای توسعه انرژی بادی فراساحلی، متناسب با شرایط ویتنام در هر دوره، برای جذب سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی؛ فقدان سیاست‌هایی برای انرژی خورشیدی پشت بام و انرژی بادی در مقیاس کوچک که نیازهای خانوارها، ادارات دولتی و کارهای عمومی را برآورده کند و سازگاری با اهداف توسعه و شرایط سیستم برق در هر دوره را تضمین کند...

لو کوانگ هوی، رئیس کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست، با ارائه گزارشی خلاصه در مورد توضیح، دریافت بازخورد و اصلاح پیش‌نویس قانون برق (اصلاح‌شده)، اظهار داشت که برای اطمینان از انسجام نظام حقوقی، کمیته دائمی مجلس ملی به سازمان‌های مربوطه دستور داده است تا محتوای مربوطه را بررسی و یکپارچه کنند و از هماهنگی و انطباق با نظام حقوقی، به‌ویژه با قوانینی که مجلس ملی در هشتمین جلسه برنامه‌ریزی، سرمایه‌گذاری و مناقصه بررسی و تصویب کرده است، اطمینان حاصل کنند.

در خصوص توسعه برق در مناطق روستایی، مناطق اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی، جزایر و مناطقی با شرایط اجتماعی -اقتصادی به ویژه دشوار، با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون اصلاح و در بندهای ۳ و ۱۳ ماده ۵ و ماده ۱۷ منعکس شده است که بسیج سرمایه برای توسعه برق در مناطق روستایی، مناطق اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی، جزایر و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار و همچنین حمایت دولت از هزینه‌های برق برای مصارف خانگی توسط خانوارهای فقیر و ذینفعان سیاست‌های اجتماعی را روشن می‌کند. علاوه بر این، توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر به منابع انرژی تجدیدپذیر، شرایط طبیعی و زیرساخت‌های فنی بستگی دارد. در مواردی که مناطق روستایی، کوهستانی و جزیره‌ای شرایط لازم را داشته باشند، سازوکارهای ترجیحی برای سرمایه‌گذاری در ساخت نیروگاه‌های انرژی تجدیدپذیر مطابق آنچه در این قانون تصریح شده است، اعمال خواهد شد.

در خصوص حذف یارانه متقاطع قیمت برق، کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که کاهش تدریجی و در نهایت حذف یارانه متقاطع بین گروه‌های مشتری و مناطق، مطابق با روح قطعنامه شماره 55-NQ/TW ضروری است. در حال حاضر، قیمت‌های خرده‌فروشی برق به طور یکنواخت در سراسر کشور اعمال می‌شود و یارانه متقاطع بین مناطق وجود دارد. یارانه متقاطع بین گروه‌های مشتری باید به تدریج کاهش یابد و در نهایت از طریق توسعه یک ساختار قیمت‌گذاری خرده‌فروشی برق که منعکس‌کننده هزینه‌های متحمل شده توسط سیستم برق بر اساس ویژگی‌های مصرف باشد، حذف شود.

اجرای یارانه متقاطع در قیمت برق به عوامل زیادی (مانند پیشرفت و میزان بازسازی بخش برق، سیاست‌ها/ابزارهای مالی امکان‌پذیر برای اجرای کاهش یارانه متقاطع و غیره) بستگی دارد که مستلزم تحقیق و بررسی دقیق و کامل برای تدوین یک نقشه راه خاص است. تنظیم حذف فوری یارانه متقاطع در قیمت برق امکان‌پذیر نیست. بنابراین، پیش‌نویس قانون فقط یک نقشه راه برای حذف یارانه متقاطع در قیمت برق را تصریح می‌کند و به وزارت صنعت و تجارت وظیفه می‌دهد تا آن را برای تأیید به نخست وزیر ارائه دهد، و این نقشه راه باید همزمان با سطوح توسعه بازار برق، همانطور که در بند د، بند 2، ماده 39 و بند ج، بند 3، ماده 50 نشان داده شده است، اجرا شود.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که قیمت پیشنهادی برنده، حداکثر قیمتی است که خریداران برق می‌توانند با برنده مناقصه مذاکره کنند. این پیش‌نویس، دولت را مسئول تنظیم جزئیات مذاکره و انعقاد قراردادهای پروژه‌های سرمایه‌گذاری و توافق‌نامه‌های خرید برق با برندگان مناقصه می‌داند و حقوق همه طرفین را، همانطور که در بند 2، بند ج، بند 3، ماده 19 تصریح شده است، تضمین می‌کند. در مورد بازار سلف برق، که موضوعی جدید است و هیچ تجربه عملی قبلی در ویتنام ندارد، قبل از گنجاندن آن در پیش‌نویس قانون، ارزیابی کاملی از تأثیر آن لازم است. بنابراین، پیش‌نویس قانون فقط اصول کلی را تصریح می‌کند و مسئولیت مقررات جزئی را، همانطور که در بند 6، ماده 45 نشان داده شده است، به دولت واگذار می‌کند.

پیش‌نویس قانون برق (اصلاح‌شده)، پس از تصویب، به تسریع اجرای پروژه‌های برق و تضمین امنیت تأمین برق، به‌ویژه در شرایط تقاضای بسیار بالا و رو به افزایش برق در دوره آینده، کمک خواهد کرد. این امر همچنین مبنای قانونی را برای دولت فراهم می‌کند تا وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها را به تدوین و نهایی‌سازی فوری و فعال پیش‌نویس اسناد راهنما برای اجرای قانون هدایت کند.

TH (طبق VNA)

منبع: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html