مقررات جدید در مورد تأسیس و ارزیابی پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی

وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به تازگی بخشنامه شماره 19/2024/TT-BKHDT را امضا و صادر کرده است که نحوه تهیه، ارزیابی، واگذاری، تنظیم، نظارت و ارزیابی طرح‌ها، برنامه‌ها، وظایف و پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سامانه ملی اطلاعات و پایگاه داده سرمایه‌گذاری عمومی را تنظیم می‌کند.

پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت میدان فان نگوک هین ( کا مائو ). عکس از: کیم ها/VNA

بر این اساس، دامنه تنظیم این بخشنامه شامل ایجاد، ارزیابی، واگذاری، تنظیم، نظارت و ارزیابی طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت و سالانه با استفاده از سرمایه بودجه مرکزی، سرمایه بودجه محلی و سرمایه از منابع درآمد قانونی سازمان‌های دولتی و واحدهای خدمات عمومی برای سرمایه‌گذاری می‌شود.

همزمان، طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی را با استفاده از وجوه ذخیره، افزایش درآمد، پس‌انداز، مازاد و سایر منابع بودجه دولتی برای هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای، نظارت و ارزیابی کنید. اطلاعات، داده‌ها را مدیریت کنید، برنامه‌ها، وظایف، پروژه‌ها و سایر اشیاء سرمایه‌گذاری عمومی را با استفاده از سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سیستم نظارت و ارزیابی کنید.

این بخشنامه برای سازمان‌ها، واحدها، سازمان‌ها و افرادی که در تهیه، ارزیابی، واگذاری، تنظیم، نظارت و ارزیابی طرح‌ها، برنامه‌ها، وظایف، پروژه‌ها و سایر اشیاء سرمایه‌گذاری عمومی در سامانه در محدوده مقررات مندرج در ماده 1 بخشنامه مشارکت دارند یا با آن مرتبط هستند، اعمال می‌شود. سایر برنامه‌ها، وظایف، پروژه‌ها و اشیاء سرمایه‌گذاری عمومی که طبق قانون حفاظت از اسرار دولتی نیاز به اسرار دولتی دارند، مشمول بخشنامه 19 نمی‌شوند.

در خصوص صدور حساب، تأیید و احراز هویت اطلاعات و داده‌ها، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری بر اساس پیشنهاد ثبت حساب وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی، حساب‌ها را صادر و طبق درخواست ثبت‌شده، مجوز صادر می‌کند. پیشنهادها، ارسال‌ها، تأییدها و گزارش‌های اطلاعات و داده‌ها در سیستم بر اساس تأیید حساب‌های ثبت‌شده خواهد بود و باید طبق فرآیند سیستم، با امضای دیجیتال مدیر حساب تأیید شود.

این بخشنامه به وضوح تهیه، ارزیابی، واگذاری و تنظیم طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت و سالانه در سامانه؛ گزارش‌دهی در مورد اجرای طرح‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سامانه؛ به اشتراک‌گذاری و همگام‌سازی داده‌ها و انتشار اطلاعات در مورد وضعیت پرداخت طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه دولت را تصریح می‌کند.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری مسئول سازماندهی، ساخت، مدیریت و اجرای سیستم ملی اطلاعات و پایگاه داده سرمایه‌گذاری عمومی است. بر اساس مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری اصول، معیارها، فیلدهای اطلاعاتی، داده‌ها و فرم‌های گزارش‌دهی را در سیستم ایجاد می‌کند تا اطلاعات و داده‌های وارد شده به سیستم را ترکیب، بررسی و ارزیابی کند.

همزمان، برنامه‌ها، وظایف، پروژه‌ها، سایر اهداف سرمایه‌گذاری عمومی و طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مناطق را در سامانه ترکیب، بررسی و نظارت کنید تا طبق دستورالعمل به مراجع ذیصلاح گزارش دهند. سازمان‌ها و نهادهای مربوطه را راهنمایی و ترغیب کنید تا طبق دستورالعمل‌های این بخشنامه، به‌روزرسانی و گزارش دهند. همزمان، بر آموزش و راهنمایی در مورد مدیریت، بهره‌برداری و بهره‌برداری از سامانه در سراسر کشور نظارت داشته باشید.

این بخشنامه به وضوح بیان می‌کند که وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی مسئول ورود و به‌روزرسانی اطلاعات و داده‌ها مطابق با رویه‌ها و الزامات صحیح در سامانه هستند؛ از اطلاعات مطابق با تمرکززدایی در سامانه در کار ترکیب و نظارت بر اجرای برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت و سالانه در وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی استفاده و بهره‌برداری کنند...

در کنار آن، سرمایه‌گذاران، مالکان پروژه‌های جزء و مالکان برنامه، مسئول به‌روزرسانی به‌موقع و دقیق اطلاعات و گزارش‌ها طبق مفاد بخشنامه هستند؛ در عین حال، آنها مسئول اطلاعات و داده‌های وارد شده در سامانه هستند و طبق مفاد قانون، مسئول گزارش‌دهی و ارائه اطلاعات نادرست در مورد وضعیت اجرای سرمایه‌گذاری در محدوده مدیریت می‌باشند.

این بخشنامه در تهیه، ارزیابی، تنظیم، نظارت و ارزیابی طرح‌ها، برنامه‌ها، وظایف و پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سیستم اطلاعات ملی و پایگاه داده سرمایه‌گذاری عمومی از طرح سرمایه‌گذاری عمومی ۲۰۲۵ برای سرمایه بودجه مرکزی و از طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ برای سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی لازم‌الاجرا است.

منبع