مقررات جدید در مورد تهیه و ارزیابی پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی.

Việt Nam•02/11/2024

وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به تازگی بخشنامه شماره 19/2024/TT-BKHĐT را امضا و صادر کرده است که ناظر بر تهیه، ارزیابی، تخصیص، تعدیل، نظارت و ارزیابی طرح‌ها، برنامه‌ها، وظایف و پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سامانه ملی اطلاعات و پایگاه داده سرمایه‌گذاری عمومی است.

پروژه سرمایه‌گذاری برای ساخت میدان فان نگوک هین ( کا مائو ). عکس از: کیم ها/TTXVN

بر این اساس، دامنه این بخشنامه شامل تهیه، ارزیابی، تخصیص، تعدیل، نظارت و ارزیابی طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت و سالانه است که از بودجه دولت مرکزی، بودجه دولت‌های محلی و منابع درآمد مشروع سازمان‌های دولتی و واحدهای خدمات عمومی برای سرمایه‌گذاری تأمین مالی می‌شوند.

همزمان، طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی را با استفاده از وجوه احتیاطی، افزایش درآمد، صرفه‌جویی در هزینه‌ها، مازادها و سایر منابع بودجه ایالتی برای سرمایه‌گذاری توسعه‌ای، نظارت و ارزیابی کنید. اطلاعات و داده‌ها را مدیریت کنید، برنامه‌ها، وظایف، پروژه‌ها و سایر اهداف سرمایه‌گذاری عمومی را با استفاده از سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سیستم، نظارت و ارزیابی کنید.

این بخشنامه برای سازمان‌ها، واحدها، سازمان‌ها و افرادی که در تهیه، ارزیابی، تخصیص، تنظیم، نظارت و ارزیابی طرح‌ها، برنامه‌ها، وظایف، پروژه‌ها و سایر اشیاء سرمایه‌گذاری عمومی در سامانه در محدوده مقررات مندرج در ماده 1 بخشنامه مشارکت دارند یا با آن مرتبط هستند، اعمال می‌شود. برنامه‌ها، وظایف، پروژه‌ها و سایر اشیاء سرمایه‌گذاری عمومی که طبق قانون حفاظت از اسرار دولتی نیاز به اسرار دولتی دارند، مشمول بخشنامه 19 نمی‌شوند.

در خصوص اعطای حساب، مجوز و تأیید اطلاعات و داده‌ها، بر اساس پیشنهادهای ثبت حساب از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، حساب‌ها و مجوزها را بر اساس درخواست‌های ثبت‌شده اعطا خواهد کرد. پیشنهاد، ارسال، تأیید و گزارش اطلاعات و داده‌ها در سامانه بر اساس مجوز حساب‌های ثبت‌شده خواهد بود و باید طبق رویه‌های سامانه، با امضای دیجیتال مدیر حساب تأیید شود.

این بخشنامه به وضوح رویه‌های تهیه، ارزیابی، تخصیص و تنظیم طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت و سالانه در سامانه؛ گزارش وضعیت اجرای طرح‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سامانه؛ و اشتراک‌گذاری و همگام‌سازی داده‌ها و افشای عمومی اطلاعات در مورد وضعیت پرداخت طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی از بودجه دولت را تصریح می‌کند.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری مسئول سازماندهی ساخت، مدیریت و اجرای سیستم اطلاعات ملی و پایگاه داده سرمایه‌گذاری عمومی است. بر اساس مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری اصول، معیارها، فیلدهای اطلاعاتی، داده‌ها و فرم‌های گزارش‌دهی را در سیستم توسعه می‌دهد تا اطلاعات و داده‌های وارد شده در سیستم را جمع‌آوری، بررسی و ارزیابی کند.

همزمان، این سامانه، برنامه‌ها، وظایف، پروژه‌ها و سایر اهداف سرمایه‌گذاری عمومی و همچنین طرح‌های سرمایه‌گذاری عمومی وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و ادارات محلی را گردآوری، بررسی و نظارت خواهد کرد تا طبق دستورالعمل به مراجع ذیصلاح گزارش دهند. این سامانه، سازمان‌ها و ادارات مربوطه را راهنمایی و ترغیب می‌کند تا طبق مفاد این بخشنامه، به‌روزرسانی و گزارش دهند. علاوه بر این، آموزش و راهنمایی در مورد مدیریت، بهره‌برداری و استفاده از سامانه در سراسر کشور را بر عهده خواهد داشت.

این بخشنامه به وضوح بیان می‌کند که وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی مسئول ورود و به‌روزرسانی اطلاعات و داده‌ها طبق رویه‌ها و الزامات صحیح در سامانه هستند؛ همچنین در تدوین و نظارت بر اجرای برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت و سالانه در وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی، از اطلاعات طبق مجوزهای تعیین‌شده در سامانه استفاده و بهره‌برداری می‌کنند...

علاوه بر این، سرمایه‌گذار، مالک پروژه و مالک برنامه مسئول به‌روزرسانی سریع و دقیق اطلاعات و گزارش‌ها مطابق با مقررات مندرج در بخشنامه هستند؛ در عین حال، آنها مسئول اطلاعات و داده‌های وارد شده در سیستم هستند و طبق قانون، مسئول گزارش یا ارائه اطلاعات نادرست در مورد اجرای سرمایه‌گذاری در محدوده مدیریت خود می‌باشند.

این بخشنامه در تهیه، ارزیابی، تنظیم، نظارت و ارزیابی طرح‌ها، برنامه‌ها، وظایف و پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سامانه ملی اطلاعات و پایگاه داده سرمایه‌گذاری عمومی از طرح سرمایه‌گذاری عمومی ۲۰۲۵ برای صندوق‌های بودجه دولت مرکزی و از طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ برای صندوق‌های سرمایه‌گذاری عمومی، طبق قانون سرمایه‌گذاری عمومی، لازم‌الاجرا خواهد بود.

منبع