برنامه‌ریزی سرزمین باید پایه و اساسی برای توسعه پایدار ایجاد کند.

هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، درخواست کرد که برنامه ریزی کاربری زمین باید شرایطی را برای دستیابی به موفقیت در توسعه سریع و پایدار ایجاد کند، در عین حال که استقلال و خوداتکایی را حفظ کند.

الزامات جدید بسیاری در مورد تخصیص زمین.

صبح روز ۲۲ مه، هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، ریاست جلسه‌ای را در مورد تنظیم برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰ و بررسی اجرای قطعنامه ۱۸-NQ/TW سیزدهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام در مورد زمین و اصلاح قانون زمین بر عهده داشت.

وزیر کشاورزی و محیط زیست ترین ویت هونگ و رهبران بسیاری از وزارتخانه‌ها و بخش‌های مربوطه نیز در این جلسه حضور داشتند.

هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، ریاست جلسه‌ای را در مورد تنظیم برنامه ملی کاربری اراضی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، بر عهده داشت - عکس: VGP/Gia Huy

در این جلسه، وزارت کشاورزی و محیط زیست اظهار داشت که پس از نزدیک به پنج سال از اجرای طرح ملی آمایش سرزمین طبق مصوبه شماره 39/2021/QH15 مجلس ملی، بسیاری از اهداف توسعه اجتماعی -اقتصادی به طور قابل توجهی تغییر کرده‌اند، به ویژه الزام رشد اقتصادی دو رقمی در دوره آینده که منجر به افزایش تقاضای کاربری زمین در بسیاری از بخش‌ها شده است. در کنار این، تعدیل برنامه‌ریزی استانی و برنامه‌های بخشی ملی که پس از طرح ملی آمایش سرزمین توسط مناطق تصویب شده‌اند، الزامات جدید بسیاری را برای تخصیص زمین ایجاد کرده است.

این طرح برنامه‌ریزی اصلاح‌شده بر اساس تلفیقی از نیازهای کاربری زمین از ۳۴ استان و شهر، طرح‌های ملی کاربری زمین در بخش‌های مختلف، طرح‌های منطقه‌ای و جهت‌گیری‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی مطابق با روح چهاردهمین کنگره ملی حزب است.

در این جلسه، بسیاری از نظرات بر بررسی شاخص‌های زمین کشاورزی، به ویژه زمین‌های شالیزاری، زمین‌های جنگلی حفاظتی، زمین‌های جنگلی با کاربری ویژه و زمین‌های دفاع و امنیت ملی متمرکز بود. وزارتخانه‌ها و بخش‌ها استدلال کردند که تنظیم برنامه‌ریزی باید هم الزامات جدید توسعه را برآورده کند و هم از وضعیت برنامه‌ریزی «معلق» و اتلاف منابع زمین جلوگیری کند.

در پایان جلسه، هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، بر اصول راهنمای کمیته مرکزی در مورد برنامه‌ریزی کاربری زمین تأکید کرد و تأکید نمود که این برنامه باید ضمن حفظ استقلال، خوداتکایی، امنیت غذایی، امنیت آبی، امنیت زیست‌محیطی و ثبات اجتماعی، برای توسعه سریع و پایدار پیشرفت‌هایی ایجاد کند. برنامه‌ریزی باید چشم‌انداز بلندمدت داشته باشد، نه تنها نیازهای فوری را برآورده کند، بلکه پایه و اساس مراحل بعدی توسعه ملی را نیز بنا نهد.

معاون نخست وزیر درخواست کرد که تنظیم برنامه‌ریزی بر اساس ارزیابی جامع، دقیق و اساسی از وضعیت فعلی کاربری زمین و همچنین نیازهای توسعه آینده باشد. بر این اساس، سازمان‌های برنامه‌ریزی باید عوامل مرتبط با فناوری بذر، روش‌های کشاورزی، روند مصرف مواد غذایی، تأثیر تغییرات اقلیمی، نرخ شهرنشینی، بلایای طبیعی، بیماری‌ها و نوسانات جهانی را به طور کامل در نظر بگیرند.

هدف این است که همزمان امنیت غذایی تضمین شود، از محیط زیست و اراضی جنگلی محافظت شود و در عین حال فضایی برای توسعه صنعت، مناطق شهری، زیرساخت‌ها و خدمات در مرحله جدید ایجاد شود.

عدم تقسیم فضای توسعه

معاون نخست وزیر به ویژه بر لزوم تضمین هماهنگی، یکپارچگی و ارتباط متقابل بین طرح ملی کاربری اراضی و طرح جامع ملی، طرح‌های بخشی، طرح‌های منطقه‌ای، طرح‌های استانی و استراتژی‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی تأکید کرد. این طرح باید جامع و بلندمدت باشد و توسعه فضایی صنعت، مناطق شهری، کشاورزی، زیرساخت‌ها، فرهنگ، آموزش، دفاع ملی، امنیت و حفاظت از محیط زیست را در بر بگیرد.

هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، تأکید کرد: « از تنظیمات خودسرانه در برنامه‌ریزی، تکه‌تکه کردن فضای توسعه، توسعه بی‌برنامه یا توسعه بدون چشم‌انداز استراتژیک خودداری کنید. » وی اظهار داشت که این یک الزام ثابت در طول فرآیند تکمیل برنامه‌ریزی ملی زمین است.

در خصوص سازوکار اجرایی، معاون نخست وزیر درخواست ایجاد سازوکاری برای بازرسی، نظارت و جلوگیری از تخلفات در مدیریت و کاربری اراضی را مطرح کرد؛ و همچنین از وزارت کشاورزی و محیط زیست خواست تا در فرآیند نهایی کردن اسناد برنامه‌ریزی اصلاح‌شده، به اصول راهنمای دولت مرکزی پایبند باشد.

معاون نخست وزیر همچنین از آژانس تدوین کننده خواست تا نتایج اجرای اهداف کاربری زمین مصوب مجلس ملی در دوره 2021-2025 را به روشنی توضیح دهد؛ مشخص کند که کدام اهداف محقق شده‌اند، کدام‌ها محقق نشده‌اند و دلایل خاص آن چیست. در عین حال، وزارت کشاورزی و محیط زیست باید گزارش کاملی در مورد طرح تعدیل افزایش یا کاهش 6 هدف کاربری زمین در دوره 2026-2030 ارائه دهد.

وزیر کشاورزی و محیط زیست ترین ویت هونگ، در پاسخ به این دستورالعمل‌ها اظهار داشت که آژانس تهیه پیش‌نویس، پرونده اصلاح‌شده برنامه‌ریزی ملی کاربری اراضی را بررسی و به‌طور کامل تکمیل خواهد کرد و از کیفیت، امکان‌پذیری و تناسب آن با الزامات توسعه کشور اطمینان حاصل خواهد کرد.

منبع: https://congthuong.vn/quy-hoach-dat-dai-phai-tao-nen-tang-phat-trien-ben-vung-457762.html