بررسی فرآیندهای برنامه‌ریزی شهری و ساخت‌وساز.

وزارت ساخت و ساز اخیراً نامه رسمی شماره 2309/BXD-QHKT مورخ 5 ژوئن 2023 را در مورد بررسی برنامه ریزی شهری و برنامه ریزی ساخت و ساز به کمیته های مردمی استان ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی صادر کرده است.

مطابق با دستورالعمل نخست‌وزیر در ابلاغیه رسمی شماره ۴۶۹/CĐ-TTg مورخ ۲۵ مه ۲۰۲۳، در مورد رفع موانع و ارتقای توسعه ایمن، سالم و پایدار بازار املاک و مستغلات، وزارت ساخت و ساز اخیراً با وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری هماهنگی‌هایی را برای ارزیابی درخواست‌های تأیید پروژه‌های سرمایه‌گذاری، بررسی اجرای این کار در مناطق و ارائه بازخورد در مورد پروژه‌های برنامه‌ریزی قبل از تأیید آنها توسط کمیته‌های مردمی استانی طبق اختیاراتشان انجام داده است. در طول اجرای وظایف فوق، وزارت ساخت و ساز چندین کاستی را شناسایی کرده است که مناطق باید به آنها توجه کنند.

بر این اساس، برنامه‌ریزی شهری و ساخت و ساز، پایه‌های مهمی برای جذب منابع سرمایه‌گذاری برای توسعه مناطق شهری، مناطق روستایی و پهنه‌های عملکردی هستند. با این حال، در حال حاضر، تهیه، تنظیم و تصویب برنامه‌ریزی شهری و ساخت و ساز در سطوح مختلف در برخی از مناطق، فاقد هماهنگی و یکنواختی است. به عنوان مثال، محدوده و مقیاس مناطق توسعه شهری که طرح‌های پهنه‌بندی و طرح‌های تفصیلی برای آنها تهیه و تصویب می‌شود، با جهت‌گیری توسعه فضایی طبق طرح جامع مصوب همسو نیست. شاخص‌های کاربری زمین در طرح جامع با مقررات موجود در استانداردهای فنی ملی برای برنامه‌ریزی ساخت و ساز مطابقت ندارد. مکان و مقیاس سیستم امکانات خدمات عمومی، به ویژه سیستم پارک‌های عمومی و فضاهای سبز، در سطوح مختلف برنامه‌ریزی متناقض است. اندازه جمعیت در طرح تفصیلی با اهداف تخصیص جمعیت در طرح پهنه‌بندی مطابقت ندارد...

در طول دوره گذشته، دولت و نخست وزیر دستورالعمل‌ها و مصوباتی در مورد تقویت و اصلاح برنامه‌ریزی شهری و مدیریت توسعه مطابق با طرح‌های مصوب، اجرای راهکارهایی برای غلبه بر مشکلات و موانع، و تسریع پیشرفت برنامه‌ریزی و بهبود کیفیت طرح‌ها برای دوره 2021-2030 صادر کرده‌اند. تا به امروز، طرح جامع ملی در مصوبه شماره 81/2023/QH15 مورخ 9 ژانویه 2023 توسط مجلس ملی تصویب شده است. اکثر طرح‌های ملی، منطقه‌ای و استانی تصویب شده‌اند یا در حال حاضر در دست بررسی هستند.

مطابق با دستورالعمل نخست‌وزیر در ابلاغیه رسمی شماره ۴۶۹/CĐ-TTg مورخ ۲۵ مه ۲۰۲۳، در مورد رفع موانع و ارتقای توسعه ایمن، سالم و پایدار بازار املاک و مستغلات؛ و برای تقویت بیشتر مدیریت برنامه‌ریزی ساخت و ساز، توسعه شهری و اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی طبق برنامه‌های مصوب، وزارت ساخت و ساز از کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست می‌کند تا اجرای چندین وظیفه مهم را در دوره آینده هدایت کنند.

اولاً، لازم است بررسی و تنظیم طرح‌های جامع شهری؛ طرح‌های جامع برای ساخت مناطق کاربردی؛ طرح‌های ساخت و ساز بین منطقه‌ای و در سطح ناحیه؛ و طرح‌های ساخت و ساز عمومی برای بخش‌ها تقویت شود تا از سازگاری با طرح‌های ملی، منطقه‌ای و استانی اطمینان حاصل شود.

ثانیاً، این سازمان سطوح برنامه‌ریزی شهری و برنامه‌ریزی ساخت‌وساز را که در منطقه تهیه و تصویب شده‌اند، بررسی خواهد کرد و همزمان پروژه‌های کند و پروژه‌هایی که لغو شده‌اند را نیز بررسی خواهد کرد تا برنامه‌ریزی را مطابق با مقررات قانونی تنظیم کند؛ محتوای برنامه‌ریزی فضای ساخت‌وساز زیرزمینی شهری (در صورت وجود) را بررسی و تکمیل کند؛ و از هماهنگی بین سطوح برنامه‌ریزی برای مدیریت مؤثر و همزمان توسعه شهری و تهیه پروژه‌های سرمایه‌گذاری اطمینان حاصل کند.

سوم، لازم است که به فوریت، تهیه، تصویب و ارائه طرح‌های کلی، طرح‌های پهنه‌بندی و طرح‌های تفصیلی برای تصویب، مطابق با قانون، به عنوان مبنایی برای پیشنهاد و تهیه پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت و ساز، سازماندهی شود.

چهارم، ما باید به اجرای دقیق وظایف محول شده توسط نخست وزیر در دستورالعمل شماره 05/CT-TTg مورخ ۱ مارس ۲۰۱۹، تصمیم شماره ۱۳۹۸/QĐ-TTg مورخ ۱۶ اکتبر ۲۰۱۹ و قطعنامه شماره ۱۰۸/NQ-CP مورخ ۲۶ آگوست ۲۰۲۲، برای بهبود کیفیت برنامه‌ریزی، افزایش اثربخشی و کارایی برنامه‌ریزی شهری و مدیریت توسعه، ارتقای جذب سرمایه‌گذاری و اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی طبق برنامه‌های مصوب، ادامه دهیم.

™

منبع