بررسی و رسیدگی کامل به دارایی‌های عمومی مازاد پس از تغییر ساختار واحدهای اداری

وزارت دارایی در اجرای دستور نخست وزیر، سندی را منتشر کرده است که از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های تحت نظر دولت، دولت مرکزی و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست می‌کند تا پس از بازسازی دستگاه‌ها و واحدهای اداری در تمام سطوح، فوراً دارایی‌های عمومی مازاد را بررسی، ارزیابی و به طور کامل مدیریت کنند.

عکس تصویرسازی.

ساماندهی و بهره‌برداری مؤثر از ادارات دولتی و زمین نه تنها با هدف جلوگیری از اتلاف و هدررفت انجام می‌شود، بلکه به طور قابل توجهی در بهبود اثربخشی و کارایی دستگاه اداری و خدمت‌رسانی بهتر به نیازهای مردم و مشاغل نقش دارد.

سرعت بخشیدن به روند رسیدگی به دارایی‌های عمومی پس از بازآرایی

طبق ابلاغیه رسمی شماره ۸۰/CD-TTg مورخ ۱ ژوئن ۲۰۲۵ نخست وزیر، به همراه درخواست کمیته مرکزی امور داخلی، کمیته مرکزی راهبری علوم، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال و دستور کمیته حزب دولت، وزارت دارایی از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و کمیته‌های مردمی استانی درخواست می‌کند تا به سازمان‌های تخصصی دستور دهند تا فوراً تمام دارایی‌های عمومی، به ویژه دارایی‌های سطح ناحیه که به سازمان‌ها و واحدهایی در سطح کمون یا استان تحویل داده شده‌اند، اما تا به امروز هیچ تصمیمی در مورد نحوه رسیدگی توسط مقامات ذیصلاح اتخاذ نشده است، را بررسی کنند.

این موارد باید گردآوری و برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد انتقال دارایی‌ها به واحد دریافت‌کننده، به رئیس کمیته مردمی استان گزارش شود و اطمینان حاصل شود که هیچ دارایی دولتی از قلم نیفتاده یا گم نشده است. فرآیند بررسی باید با نتایج موجودی عمومی دارایی‌های عمومی که مطابق با تصمیم شماره 213/QD-TTg انجام شده است، مقایسه شود و از کامل و دقیق بودن داده‌ها اطمینان حاصل شود.

وزارت دارایی تأکید کرد که طبق مفاد ابلاغیه رسمی شماره ۶۸/CD-TTg مورخ ۲۰ مه ۲۰۲۵ و فرمان شماره ۱۸۶/۲۰۲۵/ND-CP، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی مسئول تکمیل چیدمان و تنظیم ستادهای کاری داخلی ظرف ۳ ماه از تاریخ تأیید پروژه چیدمان هستند.

در کنار آن، واحدها باید برنامه‌های مشخصی را برای مدیریت، استفاده و رسیدگی به دفاتر مرکزی که دیگر مورد استفاده قرار نمی‌گیرند یا به طور ناکارآمد مورد استفاده قرار می‌گیرند، تدوین کنند تا از اتلاف منابع جلوگیری شود. تأخیرها مستقیماً بر کارایی عملیات سازمان تأثیر می‌گذارند و در عین حال خطر از دست دادن دارایی‌های عمومی را افزایش می‌دهند.

ممنوعیت فروش دارایی‌های متصل به زمین

در سند راهنما، وزارت دارایی توصیه می‌کند که ادارات محلی، وزارتخانه‌ها و شعب، اشکال مختلف مدیریت دارایی‌های عمومی را که متناسب با شرایط عملی است، به صورت انعطاف‌پذیر اجرا کنند. به طور خاص: می‌توان ترتیب داد که بسیاری از سازمان‌ها و واحدها، دفاتر مرکزی خود را به اشتراک بگذارند؛ عملیات در بسیاری از دفاتر مرکزی در مرحله اولیه پس از تنظیم قرارداد حفظ شود؛ امکانات بین واحدها مبادله و منتقل شود؛ یا وظایف دفاتر مرکزی اضافی برای اهداف عمومی مانند مراقبت‌های بهداشتی، آموزش ، فرهنگ، مدیریت عمومی و فعالیت‌های اجتماعی تبدیل شود.

به طور خاص، وزارت دارایی خاطرنشان کرد که فروش دارایی‌های متصل به زمین نباید انجام شود، مگر اینکه قانون دارایی‌های عمومی اجازه داده باشد. مدیریت دارایی‌ها باید اصول تبلیغات، شفافیت، رعایت مقررات و اثربخشی بلندمدت استفاده را به عنوان هدف اصلی تضمین کند.

برای دارایی‌هایی که دیگر قابل بهره‌برداری نیستند، به ویژه در مناطق دورافتاده، تخریب و انهدام می‌تواند طبق فرآیند انتقال زمین به کمیته مردمی در سطح کمون برای مدیریت و استفاده طبق مفاد قانون زمین انجام شود. این یک راه حل ضروری برای جلوگیری از رها کردن دارایی‌ها و ایجاد اتلاف طولانی مدت است.

وزارت دارایی اعلام کرد که تاکنون، تعداد ادارات دولتی و زمین‌های مازاد پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری هنوز در سراسر کشور بسیار زیاد است. بنابراین، سازمان‌ها و واحدهای مسئول باید بر هدایت تدوین برنامه‌های خاص رسیدگی مطابق با مقررات قانونی تمرکز کنند؛ در عین حال، کار بازرسی و بررسی را تقویت کنند تا موارد کندی اجرا، عدم رعایت مقررات یا ضرر و زیان را به سرعت شناسایی و رسیدگی کنند.

در طول عملیات واقعی، اگر مشکلاتی در تأسیساتی که به عنوان دفتر مرکزی یا تأسیسات خدمات عمومی ترتیب داده شده‌اند، ایجاد شود، مسئولین محلی باید به بررسی و تنظیم مجدد ادامه دهند تا شرایط کاری مناسب برای کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران تضمین شود؛ در عین حال، توانایی ارائه خدمات عمومی و انجام مراحل اداری برای افراد و مشاغل تضمین شود.

وزارت دارایی همچنین خاطرنشان کرد که شهرداری‌ها باید به سرعت مقررات جدید در مورد مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی را تا سطح کمون منتشر و به طور کامل به‌روزرسانی کنند. واحدها باید بر اساس احکام و تصمیمات فعلی، استانداردها و هنجارهای استفاده از دارایی‌های عمومی را برای هر موضوع و هر سطح مدیریتی تعیین کنند. این امر مبنای مهمی برای اجرای سرمایه‌گذاری، تهیه، تنظیم و مدیریت دارایی‌های عمومی مطابق با مقررات، جلوگیری از اتلاف، سرمایه‌گذاری بیش از حد یا اهداف نادرست است.

طبق مقررات جاری، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید حداکثر تا بیست و پنجم هر ماه، گزارش‌هایی در مورد چیدمان و مدیریت دفاتر مرکزی و دارایی‌های عمومی پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری را طبق فرم تعیین‌شده پیوست سند راهنما به وزارت دارایی ارسال کنند. ارسال گزارش‌ها از طریق نرم‌افزار فهرست عمومی دارایی‌های عمومی که توسط وزارت دارایی تهیه و مدیریت می‌شود، انجام می‌شود.

به ویژه برای ژوئیه ۲۰۲۵، علاوه بر محتوای گزارش عادی، واحدها موظفند سه محتوای مهم مانند: رهبری و جهت‌گیری کمیته حزب و دولت در مورد نحوه مدیریت دارایی‌های عمومی؛ نتایج تدوین طرحی برای مدیریت خانه‌ها و زمین‌های مازاد؛ ارزیابی جامع از بررسی، چیدمان و نوسازی ستاد پس از چیدمان واحد اداری را اضافه کنند. مهلت ارسال گزارش تکمیلی قبل از ۲۷ ژوئیه ۲۰۲۵ است.

وزارت دارایی تأکید کرد که اجرای همزمان، جدی و مؤثر مفاد فوق، راه حل کلیدی برای بهبود بهره‌وری استفاده از دارایی‌های عمومی، محدود کردن اتلاف و هدررفت بودجه دولت است؛ و همزمان، به ایجاد یک سیستم اداری ساده، مدرن، مؤثر و کارآمد کمک می‌کند و الزامات توسعه در دوره جدید را برآورده می‌سازد.

منبع: https://baothainguyen.vn/van-ban-chinh-sach-moi/202507/ra-soat-xu-ly-dut-diem-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-6b14bcc/