مدرسه ابتدایی باخ لانگ وی، شهر های فونگ - عکس: MINH DONG
نگوین تی ویت نگا، نماینده مجلس ملی و عضو کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، در گفتگو با روزنامه توئی تره اظهار داشت که بازسازی و سازماندهی مجدد شبکه مؤسسات آموزش عمومی، سیاست اصلی حزب و دولت است که با هدف ایجاد یک سیستم آموزشی کارآمد و کارآمد که کیفیت را تضمین میکند و برای شرایط عملی مناسب است، انجام میشود.
این یک وظیفه مهم استراتژیک است که با الزامات اصلاحات اساسی و جامع آموزش و پرورش در دوره کنونی مرتبط است.
نماینده نگوین تی ویت نگاما باید روی یادگیرنده تمرکز کنیم.
به گفته خانم نگا، در واقع، در طول دوره توسعه گذشته، شبکه مدارس و کلاسهای درس به طور قابل توجهی گسترش یافته است و سهم مهمی در ارتقاء سطح فکری جمعیت، آموزش منابع انسانی و خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی داشته است.
با این حال، همراه با شهرنشینی، مهاجرت، تغییرات جمعیتی و تغییر در توزیع جمعیت، مشکلات بسیاری ایجاد شده است. به طور خاص، برخی مناطق دارای مدارس اضافی هستند در حالی که برخی دیگر کمبود دارند؛ بسیاری از مدارس در مقیاس کوچک و دارای امکانات فرسوده هستند، در حالی که مناطق شهری مملو از دانش آموزان هستند و زمین محدودی دارند.
با توجه به این واقعیت، بررسی، برنامهریزی و سازماندهی مجدد شبکه مؤسسات آموزش عمومی برای استفاده مؤثر از منابع، تضمین کیفیت آموزشی و برآورده کردن الزامات توسعه پایدار کاملاً ضروری است. با این حال، این فرآیند باید با احتیاط و به صورت علمی انجام شود و منافع دانشآموزان و معلمان در مرکز توجه قرار گیرد.
خانم نگا اظهار داشت که سند راهنمای وزارت آموزش و پرورش، اصول اساسی و دستورالعملهای خاص را به وضوح مشخص میکند و مناطق باید برنامههای خود را بر اساس این سند برای تدوین طرحهای بازسازی مناسب تنظیم کنند.
اساسیترین اصل این است که نباید بر آموزش و یادگیری تأثیر بگذارد. در عین حال، نباید به صورت مکانیکی اعمال شود و نباید توسط اهداف اداری هدایت شود؛ در عوض، باید از هدف خدمت به منافع آموزشی مردم ناشی شود و باید با دقت مورد بررسی قرار گیرد.
اطمینان حاصل کنید که دانشآموزان میتوانند در مطلوبترین شرایط، بدون نیاز به طی مسافتهای طولانی تا مدرسه، بدون افزایش تعداد دانشآموزان در کلاسها و بدون ایجاد اختلال در کار کادر آموزشی، به تحصیل ادامه دهند.
خانم نگا اظهار داشت: «مهمترین نکته این است که تمام تصمیمات در مورد ترتیب شبکه مدارس باید دانشآموز محور باشد. باید حق تحصیل در یک محیط امن و مساعد، دسترسی به برنامههای آموزشی باکیفیت، تیمی از معلمان شایسته و امکاناتی که الزامات اصلاح آموزش عمومی را برآورده میکنند، برای دانشآموزان تضمین شود. این یک الزام ثابت است که منعکسکننده ماهیت انسانگرایانه و ثبات سیاست آموزش و پرورش است.»
تحقیق و بررسی دقیق
خانم نگوین تی ویت نگا در خصوص راهکارهای اجرایی پیشنهاد داد که تجدید ساختار باید بر اساس بررسی و مطالعه دقیق وضعیت فعلی در خصوص تعداد دانشجویان، امکانات، کارکنان و شرایط جغرافیایی انجام شود.
مقامات محلی باید برنامههای جامعی با نقشه راههای روشن تدوین کنند و برای اطمینان از ثبات و امکانسنجی، با بخشهای مربوطه مانند امور مالی، کشاورزی و محیط زیست و ساخت و ساز هماهنگی نزدیکی داشته باشند.
برای مناطق شهری و پرجمعیت، رویکرد مناسب، افزایش مقیاس مدارس استاندارد، سرمایهگذاری در زیرساختها، کاهش تعداد مدارس کوچک و پراکنده و افزایش کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در مدیریت و آموزش است.
برعکس، در مناطق دورافتاده و بهویژه محروم، سیاستهای انعطافپذیر مورد نیاز است. بهطور خاص، حفظ مکان مدارس به شیوهای منطقی و سازماندهی مدارس آموزش عمومی چندپایه در مناطق کمجمعیت باید در اولویت قرار گیرد تا اطمینان حاصل شود که دانشآموزان، بهویژه برای مدرسه ابتدایی، مجبور به طی مسافتهای طولانی برای رسیدن به مدرسه نیستند.
به طور خاص، فرآیند تجدید ساختار باید با سیاستهای حمایت از گروههای آسیبدیده، مانند دانشآموزان در مناطق جابجا شده، معلمان تعدیلشده و امکانات بلااستفاده، مرتبط باشد. تخصیص مجدد و استفاده مجدد از داراییهای عمومی باید مطابق با مقررات باشد و از اتلاف و هدررفت جلوگیری شود.
سازماندهی مجدد شبکه مدارس گامی ضروری در فرآیند اصلاح مدیریت دولتی آموزش و پرورش است که به بهبود بهرهوری در استفاده از منابع، بهبود شرایط تدریس و یادگیری و حرکت به سمت یک نظام آموزشی عادلانه، با کیفیت بالا و پایدار کمک میکند.
با این حال، موفقیت این فرآیند نه تنها با تعداد مدارس ادغام شده یا کاهش لایههای اداری سنجیده میشود، بلکه مهمتر از آن، با اطمینان از اینکه همه دانشآموزان آموزش بهتر و راحتتری دریافت میکنند، سنجیده میشود.
این بالاترین معیار، معیار درستی، انسانیت و تناسب در فرآیند سازماندهی مجدد شبکه مدارس آموزش عمومی است - وظیفهای که هم فوری و هم بلندمدت است و نیازمند عزم سیاسی، اجماع اجتماعی و حس مسئولیتپذیری بالا از سوی کل بخش آموزش و پرورش است.
دانشآموزان منطقه مرزی بوئون دان، داک لک، به مدرسه میروند - عکس: TAM AN
غیر مکانیکی
لی نهو تین، معاون سابق رئیس کمیته فرهنگ، آموزش، جوانان و کودکان (که اکنون کمیته فرهنگ و جامعه نام دارد)، نیز ارزیابی کرد که بازسازی شبکه مدارس آموزش عمومی به طور خاص و مؤسسات آموزشی و تربیتی در سراسر کشور به طور کلی ضروری است. وی اظهار داشت که بازسازی وزارتخانهها، سازمانها و استانها در دوران اخیر درس ارزشمندی است که میتواند در بازسازی بخش آموزش به کار گرفته شود.
به گفته آقای تین، لازم است تأکید شود که بازسازی کل شبکه مؤسسات آموزشی، به ویژه آموزش عمومی، باید چشمانداز را به روشنی تعریف کند تا هر محل و منطقهای به طور کامل با تمام سطوح آموزشی و کلاسها پوشش داده شود و حق آموزش برای هر دانشآموز و شهروند تضمین گردد.
در عین حال، این ترتیب نباید به صورت مکانیکی انجام شود، بلکه باید بر اساس عواملی مانند جمعیت، نسبت دانشآموز به معلم، واحدهای اداری و غیره باشد.
علاوه بر این، لازم است در نظر گرفته شود که آیا سیستم کادر آموزشی میتواند الزامات این ترتیب را به طور کامل برآورده کند یا خیر. در این حالت، اگر نیازهای آموزشی زیاد باشد، یک واحد اداری ممکن است مدارس زیادی داشته باشد، در حالی که در واحدهای اداری کوچکتر با دانشآموزان کمتر، ترتیب باید مناسب باشد.
او استدلال کرد که دستورالعملهای تازه صادر شده از سوی وزارت آموزش و پرورش، اصول و ترتیبات خاص را به روشنی مشخص میکنند تا مناطق بتوانند اقدامات خود را بر اساس آنها انجام دهند و از برآورده شدن الزامات و اهداف اطمینان حاصل شود.
او با دستورالعملهای وزارتخانه که به وضوح بیان میکرد پیشدبستانیها نباید با مدارس ابتدایی و متوسطه ادغام شوند؛ و همچنین مدارس ابتدایی و متوسطه نباید با مؤسسات آموزش مداوم ادغام شوند، موافقت خود را ابراز کرد.
«ادغام پیشدبستانیها با مدارس ابتدایی و متوسطه غیرمنطقی خواهد بود. کودکان پیشدبستانی گروه کاملاً متفاوتی هستند و برخلاف دانشآموزان ابتدایی، متوسطه یا دبیرستان، به آموزش ویژه نیاز دارند.»
آقای تین اظهار داشت: «به همین ترتیب، مراکز آموزش حرفهای و مداوم در حال حاضر واحدهای چندمنظوره هستند که هم آموزش حرفهای و هم خدمات آموزش مداوم مانند برنامههای سوادآموزی، آموزش بزرگسالان، اعطای دیپلم دبیرستان به بزرگسالان و سازماندهی برنامههای آموزشی جامعه را ارائه میدهند. بنابراین، ادغام آنها با مدارس عمومی کاملاً نامناسب خواهد بود.»
بهبود کیفیت آموزش
نکته دیگری که آقای لی نهو تین مطرح کرد این است که تغییر ساختار باید کیفیت آموزش و پرورش را بهبود بخشد، نه اینکه آن را تنزل دهد یا بین کلاسها و مقاطع تحصیلی ناهماهنگی ایجاد کند. او همچنین تأکید کرد که تغییر ساختار مدارس متوسطه در این زمان ضروری و مناسب است، اما بسیار مهم است که تشخیص دهیم که نباید موضوع صدور سند یا تصمیم و اجرای فوری آن باشد؛ یک نقشه راه مناسب مورد نیاز است.
ادغامها: چالشهایی برای غلبه بر
دانشآموزان مدرسه راهنمایی تران هوی لیو، بخش دوک نوان، شهر هوشی مین، در مراسم برافراشتن پرچم - عکس: TRI DUC
طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، پس از ادغام مرزهای اداری استانی، مقیاس و تعداد مؤسسات آموزشی در هر استان به طور قابل توجهی افزایش یافته است.
به طور متوسط، هر استان بیش از ۱۰۰۰ مؤسسه آموزش پیشدبستانی، ابتدایی، متوسطه و حرفهای دولتی دارد، که هزاران مرکز و تأسیسات آموزشی مستقل و خصوصی را شامل نمیشود.
بلافاصله پس از تجدید ساختار سیستم دولتی دو لایه، بسیاری از ادارات آموزش و پرورش شبکههای مدارس خود را بررسی کردند. در ابتدا، برخی از استانها ادغام مدارس و شعب مدارس را در همان بخش یا بخش اجرا کردند. همزمان، اولویت به ساخت مدارس جدید در مناطق پرجمعیت با نرخ بالای شهرنشینی داده شد.
با این حال، بازخوردهای دریافتی از مناطق مختلف به وزارت آموزش و پرورش نشان میدهد که این ادغام در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی به دلیل عوارض پیچیده زمین و مسافت طولانی رفت و آمد دانشآموزان به مدرسه در برخی مناطق، با مشکلاتی مواجه است و این امر ادغام را به مانعی برای دانشآموزان تبدیل میکند.
در مناطق شهری که فاقد زمین برای ساخت مدارس جدید هستند، رویههای طولانی سرمایهگذاری، پیشرفت ساخت مدارس جدید را به تأخیر میاندازد، در حالی که اجماع عمومی در مورد سیاست ادغام مدارس و انتقال دانشآموزان از یک منطقه به منطقه دیگر وجود ندارد.
افزایش تعداد مؤسسات آموزشی پس از ادغامها منجر به کاستیهای زیادی در مدیریت و هماهنگی حرفهای بین وزارت آموزش و پرورش و مدارس شده است، زیرا سطح میانی وزارت آموزش و پرورش دیگر وجود ندارد، کمبود کادر آموزشی در سطح کمون وجود دارد و بسیاری از افراد فاقد تخصص آموزشی هستند.
بسیاری از مناطق هنوز در حال بررسی وضعیت هستند و برخی تازه ادغام شعب مدارس کوچکتر را در مدارس اصلی آغاز کردهاند.
هانوی و تان هوآ مناطقی هستند که مرزهای اداری خود را مانند قبل از اجرای سیستم دولتی دو لایه حفظ کردهاند، اما آنها همچنین مکانهایی با تعداد بسیار زیادی از مؤسسات آموزشی هستند.
به طور خاص، هانوی نزدیک به ۳۰۰۰ مدرسه پیشدبستانی و ابتدایی/متوسطه دارد که بیش از ۲۳۰۰ مدرسه آن دولتی هستند. تان هوآ نیز بیش از ۲۰۰۰ مدرسه پیشدبستانی و ابتدایی/متوسطه دارد که بیش از ۱۸۵۰ مدرسه آن دولتی هستند.
برخی استانها، مانند باک نین، پس از ادغام، شاهد افزایش تعداد مؤسسات آموزشی بودهاند. به گفته آقای باخ دانگ خوآ، معاون مدیر اداره آموزش و پرورش، تعداد فعلی مؤسسات آموزشی بیش از ۱۲۰۰ مؤسسه است (پیش از این، باک گیانگ قدیمی بیش از ۷۶۰ مؤسسه و باک نین قدیمی بیش از ۴۶۰ مؤسسه داشت).
به گفته نگوین نگوک ها، معاون مدیر آموزش و پرورش استان هونگ ین، در حال حاضر بیش از ۱۲۰۰ مدرسه پیشدبستانی و ابتدایی/متوسطه وجود دارد. پیش از ادغام استانی، هونگ ین تنها ۴۸۰ مدرسه و تای بین ۷۳۶ مدرسه داشت.
چشمانداز وزارت آموزش و پرورش در شرایط جدید، ادامه بررسی و ادغام مدارس و شعب مدارس، کاهش تعداد مؤسسات آموزشی در هر استان برای چابکسازی دستگاه مدیریتی، تمرکز منابع (امکانات، معلمان) برای هر مؤسسه آموزشی و بهبود کیفیت آموزش است.
منبع: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm
نظر (0)