چگونه دبیرستان‌ها را ادغام کنیم؟

وزارت آموزش و پرورش سندی را به کمیته مردمی استان ارسال کرده است تا در راستای هماهنگی با دولت محلی دو سطحی، سازماندهی و ساماندهی شبکه مراکز پیش‌دبستانی، آموزش عمومی و آموزش مداوم را هدایت کند.

مدرسه ابتدایی باخ لانگ وی، شهر های فونگ - عکس: MINH DONG

نگوین تی ویت نگا، نماینده و عضو کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، در گفتگو با توئی تره اظهار داشت که سازماندهی مجدد شبکه مؤسسات آموزش عمومی، سیاست اصلی حزب و دولت برای ایجاد یک سیستم آموزشی کارآمد و مؤثر است که کیفیت و شرایط مناسب را تضمین می‌کند.

این یک وظیفه استراتژیک است که با الزام نوآوری اساسی و جامع در آموزش و پرورش در دوره کنونی مرتبط است.

بسیار مهم است که هر تصمیمی در برنامه‌ریزی شبکه مدارس، دانش‌آموزمحور باشد.

نماینده نگوین تی ویت نگا

باید زبان‌آموز محور باشد

به گفته خانم نگا، در واقع، در طول زمان گذشته، در طول فرآیند توسعه، شبکه مدارس و کلاس‌ها به شدت گسترش یافته و به طور قابل توجهی در بهبود دانش مردم، آموزش منابع انسانی و خدمت به توسعه اجتماعی -اقتصادی نقش داشته است.

با این حال، همراه با فرآیند شهرنشینی، مهاجرت، نوسانات جمعیت و تغییرات در توزیع جمعیت، مشکلات بسیاری ایجاد شده است. به طور خاص، مکان‌هایی با مازاد و مکان‌هایی با کمبود مدارس وجود دارد؛ بسیاری از مدارس کوچک با امکانات ضعیف در حالی که در مناطق شهری دانش‌آموزان بیش از حد ظرفیت و بودجه زمین محدود هستند.

در مواجهه با این واقعیت، بررسی، برنامه‌ریزی و بازآرایی شبکه مؤسسات آموزش عمومی برای استفاده مؤثر از منابع، تضمین کیفیت آموزشی و برآورده کردن الزامات توسعه پایدار، بسیار ضروری است. با این حال، این فرآیند باید با دقت و به صورت علمی انجام شود و منافع زبان‌آموزان و معلمان در مرکز توجه قرار گیرد.

خانم نگا اظهار داشت که سند راهنمای وزارت آموزش و پرورش، اصول و جهت‌گیری‌های اساسی و مشخصی را به روشنی بیان کرده است و شهرداری‌ها باید برای تدوین پروژه‌های مناسب به آن تکیه کنند.

اساسی‌ترین اصل این است که بر آموزش و یادگیری تأثیر نگذارد. در عین حال، نباید به صورت مکانیکی اعمال شود، نباید از اهداف اداری پیروی کند، بلکه باید از هدف خدمت به حق آموزش مردم سرچشمه گرفته و با دقت محاسبه شود.

اطمینان حاصل کنید که دانش‌آموزان همچنان می‌توانند در مطلوب‌ترین شرایط، بدون نیاز به سفرهای طولانی، بدون افزایش تعداد دانش‌آموزان در کلاس‌ها و بدون ایجاد اختلال در کار کادر آموزشی، تحصیل کنند.

خانم نگا اظهار داشت: «مهم‌ترین نکته این است که هر تصمیمی در تنظیم شبکه مدارس باید دانش‌آموزان را هدف قرار دهد. دانش‌آموزان باید از حق تحصیل در یک محیط امن و مطلوب، دسترسی به برنامه‌های آموزشی باکیفیت، داشتن تیمی از معلمان واجد شرایط و امکاناتی که الزامات اصلاحات عمومی آموزش را برآورده می‌کنند، برخوردار باشند. این یک الزام ثابت است که نشان‌دهنده انسانیت و ثبات سیاست آموزش و پرورش است.»

با دقت بررسی و مطالعه کنید

خانم نگوین تی ویت نگا در خصوص راهکارهای اجرایی پیشنهاد داد که این ترتیبات باید بر اساس بررسی و مطالعه دقیق وضعیت فعلی جمعیت دانشجویی، امکانات، کارکنان و شرایط جغرافیایی انجام شود.

شهرداری‌ها باید یک طرح جامع با نقشه راه مشخص تدوین کنند و با بخش‌های مرتبط مانند امور مالی، کشاورزی و محیط زیست، ساخت و ساز و ... هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا از هماهنگی و امکان‌سنجی آن اطمینان حاصل شود.

برای مناطق شهری و پرجمعیت، جهت‌گیری مناسب، افزایش مقیاس مدارس استاندارد، سرمایه‌گذاری عمیق در تأسیسات، کاهش مدارس کوچک، افزایش کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در مدیریت و آموزش است.

برعکس، در مناطق دورافتاده و به‌ویژه دشوار، سیاست‌های انعطاف‌پذیر مورد نیاز است. به‌ویژه، حفظ مکان‌های مناسب مدارس و سازماندهی مدل‌های مدارس عمومی چندسطحی در مناطق کم‌جمعیت، و اطمینان از اینکه دانش‌آموزان مجبور نیستند برای رفتن به مدرسه، به‌ویژه برای مدرسه ابتدایی، مسافت زیادی را طی کنند.

به طور خاص، فرآیند سازماندهی مجدد باید با سیاست‌هایی برای حمایت از موضوعات آسیب‌دیده، مانند دانش‌آموزان در مناطق در حال جابجایی، معلمان مازاد و امکانات بلااستفاده، مرتبط باشد. چیدمان و استفاده مجدد از دارایی‌های عمومی باید مطابق با مقررات باشد تا از اتلاف و هدررفت جلوگیری شود.

سازماندهی مجدد شبکه مدارس گامی ضروری در فرآیند نوآوری مدیریت دولتی آموزش و پرورش است که به بهبود بهره‌وری استفاده از منابع، بهبود شرایط تدریس و یادگیری و حرکت به سمت آموزش عادلانه، با کیفیت بالا و پایدار کمک می‌کند.

با این حال، موفقیت این فرآیند نه تنها با تعداد مدارس ادغام شده یا کاهش نقاط کانونی سنجیده می‌شود، بلکه مهمتر از آن، با اطمینان از تحصیل همه دانش‌آموزان در یک محیط بهتر و مطلوب‌تر حاصل می‌شود.

این بالاترین معیار، معیار درستی، انسانیت و شایستگی در فرآیند تنظیم شبکه مدارس عمومی است - وظیفه‌ای که هم فوری و هم بلندمدت است و نیازمند عزم سیاسی، اجماع اجتماعی و حس مسئولیت‌پذیری بالا از سوی کل بخش آموزش و پرورش است.

دانش‌آموزان در منطقه مرزی بوون دان، داک لک به مدرسه می‌روند - عکس: TAM AN

غیر مکانیکی

نایب رئیس سابق کمیته فرهنگ، آموزش، جوانان، نوجوانان و کودکان (که اکنون کمیته فرهنگ و جامعه نام دارد) لو نهو تین نیز ارزیابی کرد که سازماندهی شبکه مدارس عمومی به طور خاص و مؤسسات آموزشی و تربیتی در سطح کشور به طور کلی ضروری است. او خاطرنشان کرد که سازماندهی وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و استان‌ها در گذشته نزدیک درس ارزشمندی است که می‌تواند در سازماندهی بخش آموزش به کار گرفته شود.

به گفته آقای تین، لازم است تأکید شود که ترتیب کل شبکه مؤسسات آموزشی، به ویژه آموزش عمومی، باید به وضوح این دیدگاه را تعریف کند که هر محل و منطقه‌ای به طور کامل پوشش داده شود، تمام سطوح و طبقات را در بر گیرد و حق آموزش هر دانش‌آموز و شهروند را تضمین کند.

در عین حال، این ترتیب به صورت مکانیکی انجام نمی‌شود، بلکه باید بر اساس عوامل جمعیتی، نسبت دانشجو، واحدهای اداری و ... باشد.

علاوه بر این، برای برآورده کردن کامل الزامات این ترتیب، لازم است به عامل سیستم آموزشی نیز تکیه شود. در این ترتیب، اگر نیازهای آموزشی زیاد باشد، یک واحد اداری می‌تواند مدارس زیادی داشته باشد، اما در واحدهای اداری کوچک با تعداد کم دانش‌آموز، لازم است ترتیبی داده شود که از مناسب بودن آن اطمینان حاصل شود.

او گفت که دستورالعمل‌های تازه صادر شده از سوی وزارت آموزش و پرورش، اصول و دستورالعمل‌های خاص را به روشنی بیان می‌کنند تا مناطق بتوانند بر اساس آنها به طور مناسب اجرا کنند و الزامات صحیح و اهداف تعیین شده را تضمین کنند.

او موافقت خود را با دستورالعمل وزارتخانه ابراز کرد، زمانی که به وضوح بیان شده بود که مهدکودک‌ها نباید با مدارس عمومی ادغام شوند؛ و مدارس عمومی نباید با مراکز آموزش مداوم ادغام شوند.

«ادغام مهدکودک‌ها با مدارس عمومی منطقی نخواهد بود. زیرا دانش‌آموزان مهدکودک گروهی کاملاً متفاوت هستند و برخلاف دانش‌آموزان دبستان، راهنمایی یا دبیرستان به آموزش ویژه نیاز دارند.»

به همین ترتیب، مرکز آموزش حرفه‌ای - آموزش مداوم در حال حاضر یک واحد چند منظوره است که هم آموزش حرفه‌ای ارائه می‌دهد و هم وظایف آموزش مداوم مانند ریشه‌کنی بی‌سوادی، تکمیل فرهنگ، اعطای دیپلم دبیرستان به بزرگسالان یا سازماندهی برنامه‌های آموزشی جامعه را انجام می‌دهد. بنابراین، ادغام در یک مدرسه عمومی کاملاً نامناسب است.

بهبود کیفیت آموزش

نکته دیگری که آقای لی نهو تین به آن اشاره کرد این است که این ترتیبات باید کیفیت آموزش و پرورش را بهبود بخشد، نه اینکه باعث کاهش یا ایجاد ناهماهنگی بین کلاس‌ها و سطوح شود. او همچنین تأکید کرد که ترتیبات مدارس عمومی در این زمان بسیار ضروری و مناسب است، اما لازم است مشخص شود که نیازی به صدور سند، تصمیم‌گیری و سپس انجام فوری آن نیست، بلکه باید یک نقشه راه مناسب وجود داشته باشد.

ادغام، دشواری‌هایی که باید بر آنها غلبه کرد

دانش‌آموزان مدرسه راهنمایی تران هوی لیو، بخش دوک نوان، شهر هوشی مین در مراسم ادای احترام به پرچم - عکس: TRI DUC

طبق گزارش وزارت آموزش و پرورش، پس از ادغام مرزهای اداری استانی، مقیاس و تعداد مراکز آموزشی در هر استان به طور قابل توجهی افزایش یافت.

به طور متوسط، هر استان بیش از ۱۰۰۰ مرکز دولتی پیش‌دبستانی، آموزش عمومی، آموزش فنی و حرفه‌ای و آموزش عمومی دارد، تازه هزاران مرکز و مرکز آموزشی مستقل و خصوصی هم وجود دارد.

بلافاصله پس از اجرای طرح دو سطحی دولت، بسیاری از ادارات آموزش و پرورش، شبکه مدارس را بررسی کرده‌اند. در ابتدا، برخی از استان‌ها ادغام مدارس و مکان‌های مدرسه در یک بخش یا کمون را اجرا کرده‌اند. همزمان، اولویت به ساخت مدارس جدید در مناطق مسکونی متمرکز با نرخ بالای شهرنشینی داده شد.

با این حال، بازخوردهای دریافتی از مناطق مختلف به وزارت آموزش و پرورش نشان می‌دهد که ادغام در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی به دلیل عوارض پیچیده زمین دشوار است، فاصله دانش‌آموزان در برخی مناطق برای رسیدن به مدرسه بسیار زیاد است و ادغام باعث ایجاد موانعی برای دانش‌آموزان خواهد شد.

در مناطق شهری که فاقد زمین برای ساخت مدارس جدید هستند، طولانی بودن رویه‌های سرمایه‌گذاری، پیشرفت ساخت مدارس جدید را به تأخیر انداخته است، ضمن اینکه مردم هنوز به اجماع بالایی در مورد سیاست ادغام مدارس و انتقال دانش‌آموزان از یک منطقه به منطقه دیگر نرسیده‌اند.

افزایش تعداد مؤسسات آموزشی پس از ادغام، منجر به کاستی‌های زیادی در مدیریت و هماهنگی حرفه‌ای بین وزارت آموزش و پرورش و مدارس شده است، زمانی که سطح متوسط، یعنی وزارت آموزش و پرورش، دیگر وجود ندارد، کمبود کادر آموزشی در سطح کمون وجود دارد و بسیاری از افراد تخصص آموزشی ندارند.

در حال حاضر، بسیاری از مناطق هنوز در حال بررسی هستند، برخی از مکان‌ها به تازگی مدارس اقماری را در مدارس اصلی ادغام کرده‌اند.

هانوی و تان هوآ مناطقی هستند که همان مرزهای اداری قبل از اجرای دولت دو سطحی را حفظ کرده‌اند، اما مکان‌هایی با تعداد بسیار زیادی از امکانات آموزشی هستند.

به طور خاص، هانوی نزدیک به ۳۰۰۰ مهدکودک و مدرسه عمومی دارد که بیش از ۲۳۰۰ مورد از آنها مدارس دولتی هستند. تان هوآ نیز بیش از ۲۰۰۰ مهدکودک و مدرسه عمومی دارد که بیش از ۱۸۵۰ مورد از آنها مدارس دولتی هستند.

برخی استان‌ها پس از ادغام، شاهد افزایش شدید تعداد مراکز آموزشی بوده‌اند، مانند استان باک نین. به گفته آقای باخ دانگ خوآ - معاون مدیر اداره آموزش و پرورش، تعداد مراکز آموزشی در حال حاضر بیش از ۱۲۰۰ واحد است (پیش از این، باک گیانگ قدیمی بیش از ۷۶۰ واحد و باک نین قدیمی بیش از ۴۶۰ واحد داشت).

به گفته معاون مدیر اداره آموزش و پرورش، نگوین نگوک ها، استان هونگ ین در حال حاضر بیش از ۱۲۰۰ مهدکودک و مدرسه عمومی دارد. در حالی که قبل از ادغام، هونگ ین تنها ۴۸۰ مدرسه و تای بین ۷۳۶ مدرسه داشت.

دیدگاه وزارت آموزش و پرورش در شرایط جدید، ادامه بررسی ادغام مدارس و مکان‌های آموزشی، کاهش تعداد مراکز آموزشی در هر استان برای چابک‌سازی دستگاه مدیریتی، تمرکز منابع (امکانات، معلمان) برای هر مرکز آموزشی و بهبود کیفیت آموزش به عنوان هدف تعیین شده است.

تان چونگ - وین ها

منبع: https://tuoitre.vn/sap-nhap-cac-truong-pho-thong-ra-sao-20251006225703607.htm