با این حال، این مزایا تنها زمانی قابل تحقق هستند که با یک مکانیسم مدیریتی مدرن و شفاف که واقعاً به استقلال دانشگاهی احترام می‌گذارد، همراه شوند؛ در غیر این صورت، می‌تواند منجر به تشکیل «غول‌هایی با پاهای گلی» شود. با توجه به شعار «پیشرفت در آموزش و پرورش باید با نوآوری در تفکر، آگاهی و نهادها آغاز شود»، ادغام‌ها باید به طور کامل و منطقی بررسی شوند و با توجه کامل به عواملی مانند زمینه‌های آموزشی، ظرفیت تحقیق و آموزش، مقیاس و کارایی عملیاتی، استراتژی ملی آموزش عالی، استراتژی ملی علم و فناوری؛ اجماع اجتماعی و یک مکانیسم مدیریتی مناسب که استانداردهای بین‌المللی را با شرایط ویتنام هماهنگ می‌کند، زبان‌آموزان را در مرکز قرار می‌دهد، از حقوق کارکنان، اساتید و کارمندان محافظت می‌کند، دارایی‌های عمومی را محافظت و تقویت می‌کند و منابع را به طور مؤثرتر بسیج و تخصیص می‌دهد.

استادان آکادمی روزنامه‌نگاری و ارتباطات تجربیات خود را در زمینه انتشار پیام‌های سبز در آموزش و یادگیری به اشتراک می‌گذارند. عکس: کوانگ مین

هنگام ادغام، اصل «انطباق یا پاسخگویی» در مدیریت دانشگاه باید رعایت شود. این بدان معناست که دانشگاه‌ها یا در صورت منطقی و بهینه بودن ترتیبات دولت، آن را می‌پذیرند، یا در صورت غیرمنطقی بودن، می‌توانند پاسخگویی ارائه دهند، که نشان می‌دهد ادغام به شیوه‌ای متفاوت مناسب‌تر و منطقی‌تر خواهد بود. باید فضایی آزاد، دموکراتیک و داوطلبانه ایجاد شود؛ از فضای کینه و اجبار باید اجتناب شود. این به معنای «ایجاد تغییرات در نیمه راه» نیست، بلکه به معنای اولویت دادن به منافع ملی بر همه چیز و حذف تنگ‌نظری، جناح‌گرایی و منافع گروهی است.

با احترام به تاریخ، به ارث بردن گزینشی از دستاوردهای گذشته در طول ادغام‌ها، و با ارجاع به مدل‌های سیستم دانشگاهی کشورهای توسعه‌یافته، یک دانشگاه اغلب دارای چندین پردیس و شعبه است (مانند سیستم دانشگاه کالیفرنیا - UC در ایالات متحده، که 9 دانشگاه عضو دارد). در کشور ما، یک دانشگاه در حالت ایده‌آل باید سه شعبه داشته باشد که در سه منطقه مختلف واقع شده‌اند؛ برخی از دانشگاه‌ها، به دلیل حرفه‌های خاص خود، ممکن است دارای شعبه‌ها، پردیس‌ها یا ایستگاه‌های تحقیقاتی در مناطق اکولوژیکی مختلف نیز باشند که با مأموریت، چشم‌انداز و ارزش‌های اصلی آنها همسو است.

هنگام ادغام، لازم است از طریق یک مکانیسم سرمایه‌گذاری عمومی، یک «زمین بازی» برابر، منصفانه، شفاف و بی‌طرف ایجاد شود. دولت از طریق شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI) که مؤسسات آموزشی به جامعه ارائه می‌دهند و وظایفی که توسط دولت تعیین یا سفارش داده می‌شود، در دوره‌های پنج ساله در مدارس سرمایه‌گذاری می‌کند؛ به وضعیت «برتر-پست‌تر» پایان می‌دهد تا همه مدارس بتوانند برای بهبود تلاش کنند. به عنوان مثال، در چین، تحقیق و توسعه هوش مصنوعی (AI) در ابتدا توسط دولت به دانشگاه پیشرو، دانشگاه تسینگهوا، واگذار شد، اما پس از چند سال، این مأموریت والا به یک دانشگاه با رتبه پایین‌تر، دانشگاه نانجینگ، منتقل شد، زیرا دومی KPI های هوش مصنوعی برتر داشت. همه چیز دائماً در حال تغییر و تکامل است؛ ما نباید و نمی‌توانیم در طول زمان یک دیدگاه سفت و سخت و تغییرناپذیر داشته باشیم.

نظام آموزش عالی و مدیریت دانشگاه باید بر اساس یک سازوکار نزدیک به بازار سازماندهی و اداره شود، به این معنی که باید به سازوکارهای بازار پایبند باشد اما «مطلقاً بازاری» نشود. در عوض، مستلزم مقررات دولتی و نظارت اجتماعی است تا نابرابری بین مناطق، گروه‌های قومی، مذاهب، توانایی‌های اقتصادی و غیره به حداقل برسد و دسترسی به آموزش عالی برای همه تضمین شود.

ادغام‌ها، اگرچه همیشه نشانه مثبتی نیستند، اما ممکن است شامل یک نشانه منفی نیز باشند؛ تقسیم یک دانشگاه به «بخش‌ها» برای ادغام با سایر مؤسسات مناسب باید یک «فداکاری ضروری» برای تقویت کل سیستم و اولویت دادن به منافع ملی تلقی شود.

دانشجویان آکادمی روزنامه‌نگاری و ارتباطات در ششمین مسابقه «پیام سبز» شرکت می‌کنند. عکس: کوانگ مین

آموزش عالی به «فضای آزادی» به اندازه کافی گسترده برای کار خلاقانه نیاز دارد، بنابراین، اعطای استقلال واقعی و جامع به دانشگاه‌ها ضروری است؛ «گستردگی» این چارچوب قانونی به میزان باز بودن سیاست‌های دولت در قبال آموزش عالی بستگی دارد. با این حال، استقلال به معنای «خوداتکایی» نیست، همانطور که از زمان مصوبه شماره ۷۷/NQ-CP دولت انجام داده‌ایم، که در آن دولت تمام هزینه‌های جاری و سرمایه‌گذاری را برای دانشگاه‌هایی که به عنوان مستقل شناخته می‌شوند، کاهش داد. همچنین استقلال به معنای «آزادی» به معنای انجام هر کاری که فرد می‌خواهد نیست، بلکه به معنای پایبندی به اصول شفافیت و پاسخگویی است، به طوری که دانشگاه‌ها بدون نقض قوانین و مقررات دولت در مورد آموزش عالی، عملیات و حاکمیت خود را مدیریت کنند.

استقلال‌های اساسی دانشگاه‌ها شامل موارد زیر است: سازمان و پرسنل؛ هیئت علمی؛ امور مالی، دارایی‌ها و همکاری‌های بین‌المللی.

در مورد سازماندهی و پرسنل: سازمان حزبی سطح بالاتر فقط دبیر حزب را «مدیریت» می‌کند و دولت فقط رئیس دانشگاه را «مدیریت» می‌کند؛ سایر امور مربوط به سازماندهی و پرسنل و نحوه تخصیص کارکنان، با هدف ترویج دموکراسی در سطح پایه، بر عهده مدرسه است. در اینجا، دبیر حزب باید عضو حزب باشد، اما رئیس دانشگاه و سمت‌های مدیریتی سطح پایین‌تر می‌توانند توسط ویتنامی‌های خارج از کشور یا خارجی‌ها، و نه لزوماً اعضای حزب، تا زمانی که با موفقیت شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI) را که مدرسه به دولت و جامعه متعهد شده است، برآورده کنند، اشغال شوند. رئیس دانشگاه باید یک فرد دانشگاهی بسیار معتبر در داخل و خارج از مدرسه باشد، از قابلیت‌های مدیریت دانشگاه و توانایی ترغیب و متحد کردن کارکنان و اعضای هیئت علمی برخوردار باشد تا همه «در یک جهت نگاه کنند»، نه اینکه فقط یک مقام سیاسی داشته باشند. تجربه در چین نشان می‌دهد که چینی‌های بازگشته از خارج از کشور به سمت‌های وزارتی، ریاست دانشگاه‌ها و مدیران دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی بزرگ ارتقا یافته‌اند.

در مورد دانشگاهیان: آزادی دانشگاهی باید یک حق ذاتی برای نوآوری، اختراع و آفرینش در نظر گرفته شود؛ مانند هوایی است که مؤسسات دانشگاهی تنفس می‌کنند. "نشانه واقعی هوش، دانش نیست، بلکه تخیل است" (آلبرت انیشتین). این را می‌توان به این معنی درک کرد که هر جا تخیل آزاد شهروندان محدود شود، فقر، چه از نظر مادی و چه از نظر فکری و معنوی، وجود خواهد داشت... به گفته پروفسور ترونگ دوی نگون (دانشگاه پکن)، بدون آزادی اندیشه، هیچ خلاقیتی نمی‌تواند وجود داشته باشد؛ در بهترین حالت، فقط می‌توان از دیگران کپی کرد و آنچه را که از دیگران گرفته شده است بهبود بخشید و هیچ اختراع یا فناوری وجود ندارد که جهان را تغییر دهد. فقط آزادی دانشگاهی و سایر حقوق خودمختار می‌توانند یک محیط تحقیقاتی حرفه‌ای ایجاد کنند. ساده‌سازی رویه‌ها و مدیریت اداری برای دستیابی به آزادی تحقیق و آزادی دانشگاهی که برای نوآوری و خلاقیت و توسعه دانشگاه‌ها بسیار مهم هستند، ضروری است.

در کنار این، استقلال مالی و دارایی نیز وجود دارد. نحوه استفاده و مدیریت زمین، دارایی‌ها و امور مالی، حق و مسئولیت مالک است، بر اساس این اصل که زمین و دارایی‌ها نباید آسیب ببینند؛ آنها فقط «حق» دارند زمین و دارایی‌ها را به طور فزاینده‌ای غنی‌تر کنند.

ادغام و بازسازی سیستم دانشگاهی تصمیمی صحیح و کاملاً ضروری است. این ادغام باید بر اساس اصل اجرای کامل و بی‌نقص مصوبات حزب، با تمرکز بر مصوبه ۷۱، و در عین حال تضمین شفافیت، استقلال و مسئولیت اجتماعی برای ایجاد دانشگاه‌های بزرگی باشد که بتوانند در کنار دانشگاه‌های مشهور جهان قرار گیرند و نقش پیشرو در توسعه کشور در عصر جدید ایفا کنند.

استاد، دکتر، معلم مردمی، تران دوک وین، مدیر سابق آکادمی کشاورزی ویتنام.

https://www.qdnd.vn/

منبع: https://vnua.edu.vn/tin-tuc-su-kien/tin-hoat-dong-khac/sap-nhap-dai-hoc-tranh-tao-nhung-nguoi-khong-lo-chan-dat-set-58651