«بازآرایی کشور» برای رشد کشور

«بازآرایی کشور» به این معنی است که ما گام‌های جدید و سفرهای جدیدی برمی‌داریم. بنابراین، با تجربه موجود، هر فرد باید مهارت‌های خود را در فرآیند انجام وظایف عمومی تجدید کند.

دکتر کو ون ترونگ معتقد است که تغییر ساختار کشور برای خیزش کشور در عصر جدید است. (عکس: CGCC)

رهبری ملت با قدرت درون‌زا

از اول ژوئیه ۲۰۲۵، ۳۴ استان و شهر در سراسر کشور پس از یک دوره آزمایشی، رسماً دولت‌های محلی دو سطحی، شامل سطوح استانی و بخش‌ها، را اداره خواهند کرد. این یک نقطه عطف مهم در روند اصلاحات اداری خواهد بود.

اهمیت استراتژیک و جایگاه این اقدام برای توسعه بلندمدت ویتنام نه تنها در ساده‌سازی دستگاه‌ها، بلکه در راستای توسعه قوی‌تر نیز می‌باشد.

ملتی که می‌داند چگونه نیروی مردم را برای تحقق خواسته‌های عصر جدید گرد هم آورد، ملتی شجاع و قهرمان است. در اینجا، می‌توانیم کاملاً به کمونیست‌هایی که در حال حاضر در ویتنام در قدرت هستند افتخار کنیم. حزب ما در حال انجام اصلاحات انقلابی در مدل نظام سیاسی است.

آنچه در گذشته نشان داده شده است، ما می‌توانیم کاملاً به حزب، به رهبران فعلی ویتنام به دلیل تفکر مترقی و نوآورانه‌شان افتخار کنیم. در عصر جدید، هر کشور و ملتی باید جایگاه خود را تغییر دهد، ارزش‌های خود را شکل دهد. این بدان معناست که ملت ما در حال احیای کشور است، حزب ما با قدرت و ظرفیت داخلی مردم ویتنام، ملت ویتنام را رهبری می‌کند.

مردم مدام در مورد «تنبلی بیش از حد» نوآوری نهادی برای گسترش فضای توسعه صحبت می‌کنند و به مناطق محلی فضا و فرصت رشد می‌دهند. من فکر می‌کنم این درست است اما کافی نیست. معنای ارزشمندتر دیگری که کمتر کسی به آن اشاره می‌کند، فروپاشی گروه‌های ذی‌نفع است.

بسیاری از مطالعات نشان داده‌اند که با زمان کافی، با تسلط بر ترفندها و حفظ یک مدل سیستمی برای مدت زمان طولانی، اصلاحات کند و کنترل قدرت غیرحرفه‌ای، زمین و محیط مساعدی را برای فرصت‌طلبان و گروه‌های ذی‌نفع ایجاد خواهد کرد... بنابراین، این انقلاب جایی برای تردید یا فرصت‌طلبی ندارد، همه تغییرات با هدف خدمت به منافع مردم انجام می‌شود، همانطور که دبیرکل تو لام بارها اعلام کرده است.

"سرزمین جدید" برای عبور

تغییر در مرزهای اداری و ساختار پرسنلی مطمئناً فرصت‌ها و چالش‌هایی را به همراه خواهد داشت. در واقع، فرصت‌های بسیار خوبی وجود دارد که واحدهای اداری پس از ادغام می‌توانند از آنها برای دستیابی به موفقیت استفاده کنند. در میان آنها، بزرگترین فرصت، استقلال و خودمسئولیتی در مکانیسم عدم تمرکز و تفویض اختیار است که حزب ما از آن حمایت و آن را هدایت می‌کند.

با وجود افراد (منابع انسانی)، نیروها، منابع و سرمایه در مردم، هر محل یک انبار بالقوه است و دولت مرکزی این ابتکار عمل را به دولت‌های مردمی، استانی و شهری واگذار می‌کند تا آن را برای توسعه باز کرده و از آن بهره‌برداری کنند.

فرصت وجود دارد، هر استانی که بتواند توسعه یابد و آن را انجام دهد، پویایی و جسارت خود را نشان خواهد داد؛ دیگر مسئولیت‌های سنگین، دست و پا گیر، چند لایه و دشوار برای واگذاری وجود نخواهد داشت. اکنون، دستگاه کارآمدتر شده است، منابع انسانی از کیفیت بهتری برخوردارند، بودجه و پتانسیل در بین مردم بیشتر در دسترس است. اینها "سرزمین‌های جدیدی" برای کادرها هستند تا از آنها عبور کنند، مردم را رهبری کنند، به طوری که هر استان و شهری بیشتر و بیشتر توسعه یابد.

با این حال، چالش‌های مهمی نیز وجود دارد که باید شناسایی شوند و راه‌حل‌های مؤثری برای تضمین ثبات و توسعه پایدار مورد نیاز است.

چالش‌های اینجا دو نوع هستند، یکی چالش در اجرای مدل جدید حکومت محلی دو سطحی است. ما موقتاً آن را یک چالش منظم و خرد-کیفی می‌نامیم. اینها دشواری‌هایی در هماهنگ‌سازی، تکمیل و بهبود رویه‌ها، سازوکارها و سیاست‌های اقلام کاری، بخش‌ها و سطوح هستند. دشواری‌هایی در درک منطقه و جغرافیا برای مدیریت، در تثبیت کار، درک فرهنگ، آداب و رسوم و ویژگی‌ها، ویژگی‌های منحصر به فرد و همچنین محدودیت‌ها و نقاط قوت پایگاه برای رهبران، مدیران و کارمندان دولت...

رهبر حزب ما چالشی با ماهیتی بزرگتر و کلان‌تر را شناسایی و به آن اشاره کرده است، و همزمان اقداماتی برای فراخواندن مردم به اجماع پیشنهاد شده است، که همانا لزوم فراخواندن روحیه همبستگی کل ملت در این مسیر است.

نگرانی‌ها، مشکلات و منافع زیادی در سطوح مختلف وجود دارد. وجود چنین اشکال روانی، کم و بیش باعث ایجاد موانع و چالش‌هایی می‌شود، حتی گروه‌های ذی‌نفع و نیروهای متخاصم را برای خرابکاری در اختیار دارد، که همه اینها خطرات زیادی را در سطح کلان برای حزب ما ایجاد می‌کند.

حزب ما علاوه بر تسلط بر ابزارهای دیکتاتوری پرولتاریا (نیروهای مسلح) برای انجام همزمان اصلاحات سیاسی و اقتصادی ، توجه زیادی به بسیج و عوامل نرم برای فراخوان همبستگی بین همه طبقات مردم و نیروهای اجتماعی دارد.

مردم در اولین روز راه‌اندازی مدل جدید، مراحل اداری را انجام می‌دهند. (عکس: لو هوئونگ)

سازگاری محلی و ارتقای مزایا پس از ادغام

برای اینکه ادغام موفقیت‌آمیز باشد و واقعاً «آغاز یک فرصت توسعه جدید» باشد، دولت باید سازوکارها و سیاست‌های خاصی برای حمایت از مناطق محلی در تطبیق و ارتقای مزایای پس از ادغام داشته باشد. نقش سازماندهی، آموزش و پرورش کارکنان و کارمندان دولت برای برآورده کردن الزامات دوره جدید نیز عامل مهمی است.

قوانین نیز به تدریج در حال اصلاح هستند و دارای مفادی هستند که به مناطق خاص و مناطق ویژه توجه می‌کنند. عبارت "منطقه ویژه" که اخیراً زیاد به آن اشاره شده است، بازتابی از تفکر و ایدئولوژی حزب ما است. در جایی که نیاز به شفافیت بیشتر، سازوکار انعطاف‌پذیرتر و مناطق با معیارها و استانداردهای تخصصی وجود دارد، سیاست‌ها، سناریوها و مدل‌های توسعه برای ارائه به سطوح بالاتر، دولت مرکزی و مجلس ملی برای بررسی و تصویب تدوین خواهند شد.

«اکنون، دستگاه کارآمدتر شده است، منابع انسانی از کیفیت بهتری برخوردارند، بودجه و پتانسیل در بین مردم بیشتر در دسترس است. اینها «سرزمین‌های جدیدی» برای کادرها هستند تا از میان آنها عبور کنند، مردم را رهبری کنند، به طوری که هر استان و شهر بیشتر و بیشتر توسعه یابد.»

حزب ما اغلب بر نقش مناطق محلی با عباراتی مانند «منطقه تصمیم می‌گیرد، منطقه انجام می‌دهد، منطقه مسئول است» تأکید می‌کند، البته بر اساس سیاست‌ها، سازوکارها و دستورالعمل‌های حزب و دولت و مقررات قانونی.

مسئله کادرها در مدل حکومت محلی دو لایه نیز توجه عمومی را به خود جلب کرده است. مردم در مورد کیفیت و کارایی این تیم هنگام ادغام و سازماندهی مجدد سوالاتی را مطرح کرده‌اند. من فکر می‌کنم که همه باید همزمان یاد بگیرند، کار کنند و آموزش ببینند، به سبک "دویدن و صف کشیدن همزمان".

ما در سفری جدید هستیم. بنابراین، با تجربه موجود، هر کادر و هر شهروند باید مهارت‌های خود را در فرآیند انجام وظایف عمومی تجدید کند. فرآیند آموزش کادرها یک فرآیند دو طرفه است. وزارت امور داخلی یا مدارس سیاسی همگی برنامه‌های درسی و مطالب آموزشی را از عمل و از پایه تهیه می‌کنند. خود کادرها باید کسانی باشند که این آموزش حرفه‌ای را تجدید و در آن مشارکت کنند.

در این اصلاحات سیاسی انقلابی، به طور استعاری، رهبران کشور وقتی مجبورند «شطرنج بازی کنند و مهره‌ها را بتراشند» نیز بسیار بااستعداد هستند. اگر فقط به آموزش و توسعه دولت مرکزی، وزارت امور داخلی، مدارس و کلاس‌ها تکیه کنیم، هر کادر واقعاً «متحول» نشده است. بنابراین، در کنار انتظار برای آموزش، هر کادر و متخصص باید به فرآیند تکمیل مدل سیستم دولتی دو سطحی با آژانس‌ها و واحدهای آموزشی و توسعه‌ای ذیصلاح پاسخ دهد و ایده‌هایی را ارائه دهد.

ادغام واحدهای اداری با هدف ویتنامی مرفه، شاد و پایدار انجام می‌شود. پس از ادغام، تأثیرات خاصی بر زندگی مردم در مناطق مختلف، به ویژه از نظر اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی، وجود خواهد داشت. نکته مهم این است که چگونه اطمینان حاصل شود که مردم بیشترین بهره را از این فرآیند می‌برند و برای ساختن آینده‌ای بهتر دست به دست هم می‌دهند.

ما شاهد ظهور مزایای مدل دولت دو لایه هستیم، از صدور دفترچه‌های قرمز، مجوزهای ساخت و ساز، گواهی محضری و سایر مراحل اداری، همه چیز بسیار سریع، بسیار واضح و شفاف است. به نظر می‌رسد که مردم همدردی بیشتری با دولت و مقامات آن دارند. همه، هر خانواده با روحیه جدید و طرز فکر جدید کشور هماهنگ است. بنابراین، اعتماد مردم و جامعه به حزب و دولت در حال افزایش است.

وقتی مردم و جامعه با جریان کشور و حزب هماهنگ باشند و به سمت هدف خدمت به منافع مردم حرکت کنند، جامعه «دوراهی‌های بی‌شماری در مسیر» خواهد داشت تا مردم از میوه‌های شیرین سازوکارها و سیاست‌های اجرا شده توسط حزب و دولت ویتنام بهره‌مند شوند.

منبع: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html