«بازآرایی کشور» برای توانمندسازی ملت جهت قیام دوباره.

«سازماندهی مجدد کشور» به این معنی است که ما در حال گام نهادن در مسیرهای جدید، سفرهای جدید هستیم. بنابراین، با استفاده از تجربیات موجود، هر فرد باید مهارت‌های خود را در فرآیند انجام وظایفش تجدید کند.

دکتر کو ون ترونگ معتقد است که سازماندهی مجدد کشور برای شکوفایی ملت در عصر جدید ضروری است. (عکس: CGCC)

رهبری ملت با قدرت ذاتی خود.

از اول ژوئیه ۲۰۲۵، ۳۴ استان و شهر در سراسر کشور پس از یک دوره آزمایشی، رسماً یک سیستم حکومت محلی دو سطحی، شامل سطوح استانی و کمونی، را اداره خواهند کرد. این یک نقطه عطف تاریخی مهم در روند اصلاحات اداری خواهد بود.

اهمیت و دامنه استراتژیک این گام برای توسعه بلندمدت ویتنام نه تنها در ساده‌سازی دستگاه اداری، بلکه در دستیابی به رشد قوی‌تر نیز نهفته است.

ملتی که می‌داند چگونه از قدرت مردم خود برای برآوردن خواسته‌های عصر جدید استفاده کند، ملتی شجاع و قهرمان است. در اینجا، می‌توانیم کاملاً به کمونیست‌هایی که در حال حاضر در ویتنام قدرت را در دست دارند، افتخار کنیم. حزب ما در حال انجام اصلاحات انقلابی در مدل نظام سیاسی است.

بر اساس آنچه در دوره گذشته نشان داده شده است، می‌توانیم به حزب و رهبران فعلی ویتنام به دلیل تفکر مترقی و نوآورانه‌شان کاملاً افتخار کنیم. در این دوران جدید، هر ملت و مردمی باید خود را از نو تعریف کند و ارزش‌های خود را تعریف کند. این بدان معناست که ملت ما در حال احیای کشور است و حزب ما با قدرت و توانایی‌های ذاتی مردم ویتنام، مردم ویتنام را رهبری می‌کند.

مردم اغلب در مورد «لباس خیلی تنگ» اصلاحات نهادی برای گسترش فضای توسعه صحبت می‌کنند، که به مناطق محلی فضا و فرصت‌هایی برای رشد می‌دهد. من معتقدم که این درست است، اما کافی نیست. جنبه ارزشمندتری که به ندرت به آن اشاره می‌شود، فروپاشی گروه‌های ذی‌نفع است.

مطالعات متعدد نشان داده‌اند که با توجه به زمان کافی، تسلط بر تاکتیک‌ها و حفظ مدل سیستم برای مدت طولانی، اصلاحات کند و کنترل غیرحرفه‌ای قدرت، زمینه مساعدی برای فرصت‌طلبان و گروه‌های ذی‌نفع ایجاد خواهد کرد... بنابراین، این انقلاب جایی برای تردید یا فرصت‌طلبی ندارد؛ همانطور که دبیرکل تو لام بارها اعلام کرده است، همه تغییرات باید با هدف خدمت به منافع مردم باشد.

«قلمرو جدید» برای پیشرفت‌های چشمگیر

تغییرات در مرزهای اداری و ساختار پرسنلی بدون شک فرصت‌ها و چالش‌هایی را به همراه خواهد داشت. در واقعیت، فرصت‌های قابل توجه بسیاری وجود دارد که واحدهای اداری ادغام‌شده می‌توانند از آنها برای دستیابی به موفقیت استفاده کنند. بزرگترین فرصت در استقلال و پاسخگویی در چارچوب تمرکززدایی و سازوکارهای تفویض قدرت نهفته است که حزب ما از آن حمایت و آن را هدایت می‌کند.

با منابع انسانی، نیروی انسانی، منابع و سرمایه موجود در جمعیت، هر محله‌ای گنجینه‌ای از پتانسیل است و دولت مرکزی این ابتکار عمل را به مقامات محلی، استان‌ها و شهرها واگذار می‌کند تا آن را شکوفا کرده و برای توسعه مورد بهره‌برداری قرار دهند.

فرصت اینجاست: استان‌هایی که می‌توانند از نقاط قوت خود بهره ببرند و پویایی و قابلیت‌های خود را نشان دهند؛ سیستم بوروکراتیک، دست و پا گیر و چند لایه‌ای را که پاسخگویی را دشوار می‌کند، از بین ببرند. اکنون، دستگاه اداری کارآمدتر شده است، نیروی کار از کیفیت بالاتری برخوردار است و بودجه و منابع درون مردم به راحتی در دسترس است. اینها "قلمروهای جدیدی" برای مقامات هستند تا بتوانند در آنها نفوذ کنند، مردم را رهبری کنند و اطمینان حاصل کنند که هر استان و شهر بیشتر توسعه خواهد یافت.

با این حال، در کنار این دستاوردها، چالش‌های کلیدی نیز وجود دارد که باید شناسایی و به طور مؤثر برای تضمین ثبات و توسعه پایدار مورد توجه قرار گیرند.

چالش‌های اینجا دو وجهی هستند. یکی چالش در اجرای مدل جدید دولایه دولت محلی است. می‌توانیم این را چالشی با کیفیت مداوم و در سطح خرد بنامیم. این شامل مشکلاتی در هماهنگ‌سازی، تثبیت و تکمیل رویه‌ها، سازوکارها و سیاست‌های وظایف، بخش‌ها و سطوح مختلف می‌شود. همچنین مشکلاتی در درک منطقه و جغرافیای محلی برای مدیریت، تثبیت عملیات و درک فرهنگ، آداب و رسوم و ویژگی‌های منحصر به فرد، و همچنین محدودیت‌ها و نقاط قوت محلی، برای رهبران، مدیران و کارمندان دولت وجود دارد...

رهبر حزب، چالش‌های بزرگ‌تر و در سطح کلان‌تر را شناسایی و به آنها اشاره کرده است، او همچنین اقداماتی را برای جلب اجماع عمومی تشریح کرده و بر ضرورت فراخوان وحدت ملی در این تلاش تأکید کرده است.

نگرانی‌ها، اختلاف‌نظرها و تضاد منافع متعددی در سطوح مختلف وجود دارد. این حالات روانی، به درجات مختلف، موانع و چالش‌هایی ایجاد می‌کنند و حتی منجر به مخالفت گروه‌های ذی‌نفع و نیروهای متخاصم می‌شوند و خطرات قابل توجهی را در سطح کلان برای حزب ما ایجاد می‌کنند.

حزب علاوه بر تسلط بر ابزارهای دیکتاتوری پرولتاریا (نیروهای مسلح) برای انجام همزمان اصلاحات سیاسی و اقتصادی ، توجه زیادی به بسیج و به کارگیری عوامل نرم برای دعوت به وحدت بین همه اقشار مردم و نیروهای اجتماعی داشت.

شهروندان در اولین روز بهره‌برداری از مدل جدید، مراحل اداری را طی می‌کنند. (عکس: لو هوئونگ)

مناطق محلی پس از ادغام، خود را با شرایط وفق می‌دهند و از مزایای آن بهره می‌برند.

برای اینکه فرآیند ادغام موفقیت‌آمیز باشد و واقعاً «آغاز یک دوره جدید توسعه» باشد، دولت به سازوکارها و سیاست‌های خاصی برای حمایت از مناطق محلی در تطبیق و بهره‌برداری از مزایای خود پس از ادغام نیاز دارد. نقش سازماندهی، آموزش و توسعه نیروی کار مقامات و کارمندان دولت برای برآورده کردن الزامات مرحله جدید نیز یک عامل حیاتی است.

قوانین نیز به تدریج در حال اصلاح هستند تا شامل مفاد و ملاحظاتی برای مناطق خاص و مناطق ویژه شوند. اصطلاح "منطقه ویژه" که اخیراً بارها مورد استفاده قرار گرفته است، منعکس کننده این تفکر و ایدئولوژی حزب ما است. در جایی که به شفافیت بیشتر و سازوکارهای انعطاف‌پذیرتر نیاز است و در جایی که مناطق، معیارها و استانداردهای لازم برای وضعیت ویژه را دارند، سیاست‌ها، سناریوها و مدل‌های توسعه باید تدوین و برای بررسی و تصویب به سطوح بالاتر، از جمله کمیته مرکزی و مجلس ملی، ارائه شوند.

«اکنون، با یک دستگاه اداری کارآمدتر، منابع انسانی باکیفیت‌تر و بودجه‌ها و پتانسیل‌های موجود در مردم، اینها «قلمروهای جدیدی» هستند که مقامات می‌توانند در آنها نفوذ کنند، مردم را رهبری کنند و توسعه بیشتر هر استان و شهر را تضمین کنند.»

حزب ما پیوسته بر نقش مناطق محلی با عباراتی مانند «مقامات محلی تصمیم می‌گیرند، مقامات محلی عمل می‌کنند، مقامات محلی مسئولیت را بر عهده می‌گیرند» تأکید می‌کند، که طبیعتاً مبتنی بر دستورالعمل‌ها، سازوکارها، سیاست‌ها و مقررات قانونی حزب و دولت است.

موضوع مقامات در مدل دو لایه حکومت محلی نیز توجه عمومی را به خود جلب کرده است. پس از ادغام و سازماندهی مجدد، سوالاتی در مورد کیفیت و اثربخشی این نیروی کار مطرح شده است. من معتقدم که همه باید در حین کار یاد بگیرند، همزمان آموزش ببینند، مانند "دویدن و صف کشیدن همزمان".

ما در حال آغاز مسیرهای جدید و سفرهای جدیدی هستیم. بنابراین، با تکیه بر تجربیات موجود، هر مقام و هر شهروندی باید مهارت‌های خود را در فرآیند انجام وظایفشان تجدید کند. فرآیند آموزش و توسعه مقامات یک فرآیند دو طرفه است. وزارت کشور و مدارس سیاسی، برنامه‌های درسی و مواد آموزشی را از تجربیات عملی و از میان مردم تهیه می‌کنند. این خود مقامات هستند که باید این آموزش حرفه‌ای را تجدید و در آن مشارکت کنند.

در این اصلاحات سیاسی انقلابی، به طور استعاری، رهبران کشور در «بازی شطرنج و تراشیدن مهره‌ها همزمان» نیز بسیار ماهر هستند. اگر ما فقط به برنامه‌های آموزشی و توسعه‌ای دولت مرکزی، وزارت کشور و مدارس تکیه کنیم، هیچ مقامی واقعاً «دگرگون نخواهد شد». بنابراین، در کنار انتظار برای آموزش، هر مقام و متخصص باید در مورد فرآیند تکمیل مدل سیستم دولتی دو لایه، بازخورد و پیشنهاداتی را به سازمان‌های آموزشی و توسعه‌ای ذیصلاح ارائه دهد.

ادغام واحدهای اداری با هدف ویتنامی مرفه، شاد و پایدار انجام می‌شود. این ادغام تأثیرات خاصی بر زندگی مردم در مناطق ادغام‌شده، به‌ویژه در حوزه‌های اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی، خواهد داشت. نکته کلیدی این است که اطمینان حاصل شود مردم از این فرآیند حداکثر بهره‌مند می‌شوند و برای ساختن آینده‌ای بهتر با هم همکاری می‌کنند.

ما کم‌کم شاهد آشکار شدن مزایای مدل دولت دولایه هستیم. از صدور گواهی مالکیت زمین و مجوزهای ساخت‌وساز گرفته تا گواهی محضری و سایر مراحل اداری، همه چیز بسیار سریع، واضح و شفاف است. به نظر می‌رسد مردم احساسات مثبت‌تری نسبت به دولت و مقامات آن دارند. همه در حال پذیرش روحیه و طرز فکر جدید کشور هستند. بنابراین، اعتماد مردم و جامعه به حزب و دولت در حال افزایش است.

وقتی مردم و جامعه خود را با جریان ملت و حزب همسو می‌کنند و با هم برای هدف خدمت به منافع مردم تلاش می‌کنند، جامعه راه‌های بی‌شماری را برای مردم فراهم می‌کند تا از ثمرات سازوکارها و سیاست‌های اجرا شده توسط حزب و دولت ویتنام بهره‌مند شوند.

منبع: https://baoquocte.vn/sap-xep-lai-giang-son-de-dat-nuoc-vuon-minh-319671.html