قانون اساسی ۱۹۴۶ در شرایطی تدوین شد که ویتنام تازه پس از انقلاب اوت ۱۹۴۵ به استقلال رسیده بود. در ۲ سپتامبر ۱۹۴۵، رئیس جمهور هوشی مین اعلامیه استقلال را قرائت کرد و جمهوری دموکراتیک ویتنام متولد شد. با این حال، در این زمان، کشور با مشکلات اقتصادی و سیاسی بسیاری روبرو بود. بنابراین، انتشار یک قانون اساسی دموکراتیک که استقلال ملت را تأیید و آزادی و دموکراسی را برای مردم تضمین کند، یک وظیفه فوری بود.
از این نیاز مبرم، در اولین جلسه دولت موقت در ۳ سپتامبر، تهیه پیشنویس قانون اساسی پیشنهاد شد. در ماه اکتبر، پیشنویس قانون اساسی به دولت ارائه شد؛ در ماه نوامبر، برای جلب افکار عمومی گسترده، به طور عمومی در روزنامه Cuu Quoc منتشر شد؛ و در دومین جلسه مجلس ملی تصویب شد. این قانون اساسی در مدت زمان بسیار کوتاهی تهیه شد، اما محتوای آن بسیار ارزشمند است. با وجود اختصار آن (۷ فصل، ۷۰ ماده)، هنوز هم روح اصلی دموکراسی و اصل تعلق قدرت به مردم را تضمین میکند.
قانون اساسی ۱۹۴۶ که ۱۳ سال از تصویب آن میگذرد، ماموریت خود را به پایان رسانده و نیاز به اصلاح و بازنگری داشت. پس از پیروزی در دین بین فو در سال ۱۹۵۴، توافقنامههای ژنو امضا شد و کشور وارد مرحله جدیدی شد. با این حال، دولت ویتنام جنوبی (با حمایت ایالات متحده) از اجرای این توافقنامه خودداری کرد و منجر به تقسیم کشور شد. در همین حال، ویتنام شمالی به ساختن سوسیالیسم ادامه داد. قانون اساسی ۱۹۵۹ متولد شد که نیاز به تغییرات قانونی را برآورده میکرد، با وضعیت واقعی ویتنام شمالی در دوره ساختن سوسیالیسم سازگار بود و منعکسکننده اراده کل مردم در اتحاد مجدد کشور بود. از اولین پیشنویس (ژوئیه ۱۹۵۸) تا پیشنویس اصلاحشده (اواخر دسامبر ۱۹۵۹)، کادرها، اعضای حزب و کل جمعیت در بحثها شرکت کردند و در تدوین آن ایدههایی ارائه دادند. قانون اساسی ۱۹۵۹ پس از انتشار شامل یک مقدمه و ۱۱۲ ماده بود که به ۱۰ فصل تقسیم شده و بر اساس مدل قانون اساسی سوسیالیستی ساختار یافته بود.
قانون اساسی ۱۹۵۹ که ۲۱ سال از تاریخ ملی، از زمان جنگ و تفرقه تا اتحاد مسالمتآمیز را در بر میگیرد، مأموریت تاریخی خود را به طور کامل انجام داد و جای خود را به قانون اساسی ۱۹۸۰ (۱۴۷ ماده، تقسیم شده به ۱۲ فصل) داد. برای اولین بار در تاریخ قانون اساسی ویتنام، قانون اساسی ۱۹۸۰ نقش رهبری حزب کمونیست بر دولت و جامعه را در یک ماده (ماده ۴) نهادینه کرد؛ همچنین دستورالعملهای حزب در مورد ایجاد سوسیالیسم در سراسر کشور را نهادینه کرد. در همین حال، قانون اساسی ۱۹۹۲ با هدف نهادینه کردن سیاست اصلاحات و گشودن دوره جدیدی از توسعه برای کشور تدوین شد؛ که نشانگر تحول ویتنام از یک اقتصاد برنامهریزی شده متمرکز به یک اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی بود، در حالی که نقش رهبری مداوم حزب را تأیید میکرد.
پس از بیش از ۲۵ سال اجرای اصلاحات، ویتنام به دستاوردهای بزرگی در همه زمینهها دست یافته است. با این حال، در چارچوب ادغام بینالمللی فزاینده و عمیق، نیاز به اصلاح و تکمیل قانون اساسی برای تطبیق با شرایط جدید ضروری است. بر این اساس، قانون اساسی ۲۰۱۳ منتشر شد که به وضوح منعکس کننده دیدگاه حزب کمونیست ویتنام در مورد حفظ قدرت مردم و ادامه ترویج دموکراسی سوسیالیستی است.
ماده ۱۱۹ قانون اساسی ۲۰۱۳ بیان میکند: قانون اساسی، قانون اساسی جمهوری سوسیالیستی ویتنام است که بالاترین اثر قانونی را دارد. سایر اسناد قانونی باید با قانون اساسی مطابقت داشته باشند. هرگونه نقض قانون اساسی مجازات خواهد داشت. مجلس ملی، نهادهای آن، رئیس جمهور، دولت، دادگاههای خلق، دادستانی خلق، سایر نهادهای دولتی و کل مردم مسئول حفاظت از قانون اساسی هستند. قانون اساسی توسط مجلس ملی منتشر میشود. اصلاحات قانون اساسی نیز توسط مجلس ملی انجام میشود.
این کشور در حال آماده شدن برای ششمین بازنگری قانون اساسی خود است تا خواستههای اصلاحات را برآورده کند و دوران جدیدی را آغاز کند. به طور خاص، در نتیجهگیری 127-KL/TW، مورخ 28 فوریه 2025، دفتر سیاسی درخواست بازنگری، اصلاح و تکمیل مقررات حزبی، قانون اساسی و قوانین ایالتی را کرد. به طور خاص، کمیته حزبی مجلس ملی موظف شد تا با رهبری و هماهنگی فوری با کمیته حزبی دولت، کمیته حزبی کمیته قانون و عدالت، کمیته حزبی وزارت دادگستری و سازمانهای مربوطه را به مطالعه اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون اساسی، با تمرکز بر مسائل مربوط به ساختار سازمانی نظام سیاسی، هدایت کند. قرار است گزارشی در اوایل مارس 2025 برای ارائه به کمیته مرکزی حزب قبل از 7 آوریل 2025 به دفتر سیاسی ارائه شود. مهلت تکمیل اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون اساسی 2013 حداکثر 30 ژوئن 2025 است.
در ماه مه ۲۰۲۵، نهمین جلسه عادی مجلس ملی مملو از موارد مهم دستور کار، از جمله اصلاحات قانون اساسی ۲۰۱۳ و قوانین مرتبط بود. بدیهی است که تغییرات و اضافات قانون اساسی در دورههای مختلف، نه تنها ارزشهای اصلی نظام قانون اساسی ویتنام را به ارث میبرند، بلکه منعکس کننده توسعه و تعدیلهایی برای برآوردن خواستههای وضعیت جدید نیز هستند. قانون اساسی، پایه و اساس عالی حقوقی، گواهی بر رهبری حزب و آرمانهای مردم برای دموکراسی، عدالت و تمدن است. مطمئناً، آخرین قانون اساسی نیز خواستههای عصر جدید را برآورده خواهد کرد!
™
منبع: https://baoangiang.com.vn/sua-doi-hien-phap-vi-nuoc-vi-dan-a417777.html






نظر (0)