رؤیایی در خط مقدم طوفان.

ویتنام با مساحت دریایی بسیار بزرگتر از مساحت خشکی خود، از پتانسیل اقتصادی دریایی استثنایی برخوردار است. از اقدامات پیشگامانه‌ای که در های فونگ در دوران پیش از اصلاحات انجام شد تا استراتژی توسعه اقتصادی دریایی فعلی، داستان این منطقه «خط مقدم»، نقش رهبری دوراندیش، اصلاحات نهادی و آرزوی دستیابی به دریای آزاد را در مسیر توسعه این کشور نشان می‌دهد.

ویتنام با واقع شدن در لبه غربی دریای شرق با خط ساحلی به طول بیش از ۳۲۶۰ کیلومتر از شمال تا جنوب و ۱ کیلومتر خط ساحلی به ازای ^هر ۱۰۰ کیلومتر مربع زمین، از پتانسیل استثنایی در منابع اقتصادی دریایی برخوردار است. از ۳۴ استان و شهر این کشور، ۲۱ استان دارای خط ساحلی هستند و تقریباً نیمی از جمعیت در استان‌ها و شهرهای ساحلی زندگی می‌کنند.

معاون سابق نخست وزیر و دبیر سابق کمیته حزب شهر های فونگ ، دوآن دوی تان، در سال ۲۰۱۲ از بندر دین وو، های فونگ بازدید کرد.

نکته قابل توجه این است که منطقه دریایی تحت حاکمیت ، حقوق حاکمیتی و صلاحیت ویتنام تقریباً ۱،۰۰۰،۰۰۰ کیلومتر مربع از دریای شرق (سه برابر مساحت سرزمین اصلی) را پوشش می‌دهد که شامل حدود ۳۰۰۰ جزیره بزرگ و کوچک و دو مجمع‌الجزایر فراساحلی، هوانگ سا و ترونگ سا، می‌شود که به طور نسبتاً مساوی در امتداد خط ساحلی کشور توزیع شده‌اند و به عنوان یک خط دفاعی مقدم برای محافظت از جناح شرقی کشور عمل می‌کنند.

با این حال، در دهه ۱۹۸۰، اقتصاد کشور با مشکلات شدیدی روبرو شد و سمینارها و سخنرانی‌های متعددی توسط اقتصاددانان داخلی و بین‌المللی برای یافتن راه‌حل‌هایی برای بحران اقتصادی ترتیب داده شد. مردم به نظریه‌های کلاسیک مانند کانت، آدام اسمیت و کینز روی آوردند، به این امید که راهی برای خروج از اقتصاد راکد، عقب‌مانده و عمیقاً گرفتار ویتنام پیدا کنند.

اما اقتصاد بسیار فقیر و عقب‌مانده در آن زمان نه تنها به نظریه‌های کلاسیک، بلکه به افراد و گروه‌هایی با آرمان‌هایی که جرأت نوآوری و عمل در زندگی واقعی را داشته باشند، نیاز داشت. علاوه بر این، به رهبران و مدیران دوراندیشی نیاز داشت که جرأت تفکر، جرأت عمل و جرأت پذیرش مسئولیت را داشته باشند.

در آن لحظه حیاتی در تاریخ کشور، شعر شاعر انقلابی، تو هو، مانند ناقوسی طنین‌انداز شد که آغاز نوسازی ملی را در شهر بندری های فونگ، به رهبری دبیر حزب، دوآن دوی تان، اعلام می‌کرد: «... حفر کانال‌ها و بازپس‌گیری زمین از دریا برای گشودن دورانی جدید...». یکی از صفحات تاریخ نوسازی اقتصادی کشور به سرباز کان دائو، دوآن دوی تان، داده شد که همچنین یکی از رهبران فرار از زندان در ۱۲ دسامبر ۱۹۵۲ از زندان جهنمی کان دائو بود.

این سفر دریایی جسورانه که جهان را شوکه کرد، توسط روزنامه‌های مهم فرانسوی آن زمان، مانند فیگارو، پاریس-مارث، لِکو و لِهومینیته گزارش شد. شاید روحیه‌ی آن زندانیان در زندان تاریک و جهنمی کان دائو، در جستجوی تنها راه خروج برای یافتن نور و آزادی، الهام‌بخش چشم‌انداز عبور از اقیانوس زندانیان سابق کان دائو مانند وزیر دوآن دوی تان بوده است.

در سال‌های پیش از دوره اصلاحات کشور، با چشم‌انداز «ثروتمند شدن و برنده شدن» توسط دبیر حزب، دوآن دوی تان و رهبران های فونگ، این شهر پروژه‌ای را برای ساخت خاکریز در امتداد بزرگراه ۱۴ اجرا کرد و زمینی را از دریا در دو سون، منطقه‌ای معادل منطقه سابق تین لانگ، پس گرفت. ساخت خاکریز در امتداد بزرگراه ۱۴ در دو سون به تنهایی منجر به تأسیس دو کمون جدید شد. برای بزرگداشت کمک‌های آقای دوآن دوی تان، کمون‌های جدید های تان و تان تان نامگذاری شدند.

علاوه بر این، پروژه سد دین وو، ساخت کانال کای تراپ و جاده بین جزیره‌ای که جزایر کات های و کات با را به هم متصل می‌کند، پیشرفت چشمگیری در زیرساخت‌ها، گسترش بنادر و سیستم‌های لجستیکی، از جمله گسترش فرودگاه کات بی و تأسیس ناوگان کشتی های فونگ برای حمل و نقل مواد غذایی، کالاهای کشاورزی و انجام تجارت بین‌المللی، ایجاد درآمد قابل توجه و از بین بردن وابستگی به یارانه‌های دولت مرکزی ایجاد کرد.

این پروژه‌های توسعه زیرساختی، علاوه بر رهبری در پیاده‌سازی و کاربرد موفقیت‌آمیز سازوکار «قرارداد محصول» در کشاورزی، نه تنها درخشان‌ترین شکوفه‌های درخت شعله سرخ را در تاریخ شهر ایجاد می‌کنند، بلکه پایه و اساس ترویج و توسعه مؤثر پروژه‌های سرمایه‌گذاری در ساخت و بهره‌برداری از زیرساخت‌های لجستیکی در پارک صنعتی - بندر دریایی - منطقه معاف از گمرک نام دین وو به مساحت ۱۳۲۹ هکتار و بزرگترین بندر کشور، بندر لاخ هوین، در های فونگ را نیز بنا می‌نهند. به طور خاص، این امر همچنین به عنوان پیش‌نیاز توسعه منطقه آزاد تجاری در های فونگ عمل می‌کند و به شکل‌گیری بخش‌های اقتصادی دریایی کشور کمک می‌کند.

ویتنام، با منابع ساحلی سودمند خود، برای توسعه اقتصاد دریایی و حفاظت از امنیت و دفاع ملی، نیاز به توسعه بیشتر استراتژی گسترش قلمرو خود به سمت دریای شرق دارد. به طور خاص، های فونگ، با موقعیت منحصر به فرد خود در ویتنام، به طور مؤثر از ارتباطات همزمان خود از طریق جاده، هوا، دریا، آبراه داخلی و به ویژه سیستم راه آهن خود با سایر مناطق و کشورهای منطقه بهره برده است. این شهر با موفقیت یک سیستم بندری متشکل از 5 منطقه بندری با 98 اسکله از انواع مختلف و 8 کانال اصلی دریایی را توسعه داده است که اساساً قادر به پذیرش کشتی‌های بزرگ است.

سیستم حمل و نقل جاده‌ای پایه، بنادر دریایی را به مناطق صنعتی، مناطق خدماتی و سیستم‌های بندری داخلی متصل می‌کند و آنها را به بسیاری از استان‌ها و شهرهای شمالی و همچنین دو کریدور و یک کمربند بین ویتنام و چین متصل می‌کند. در طول پنج سال گذشته، پروژه‌های بزرگ بسیاری سرمایه‌گذاری و ساخته شده‌اند که به طور مؤثر به حمل و نقل بار از طریق مناطق بندری دین وو و لاچ هوین، مانند بزرگراه هانوی-های فونگ، جاده و پل تان وو-لاچ هوین و بزرگراه های فونگ-ها لونگ، خدمات ارائه می‌دهند. در عین حال، های فونگ بر سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل خارجی که هانوی، کوانگ نین و هونگ ین را به هم متصل می‌کند، تمرکز دارد. علاوه بر این، فرودگاه کات بی نیز سرمایه‌گذاری شده و به یک فرودگاه بین‌المللی سطح 4E ارتقا یافته است.

در حال حاضر، های فونگ در میان ۵ شهر برتر کشور در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) قرار دارد. در سال ۲۰۲۴، کل سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ثبت شده به ۴.۹۴ میلیارد دلار آمریکا رسید که ۱۴۵ درصد از هدف تعیین شده فراتر رفته و در مقایسه با مدت مشابه سال قبل بیش از ۳۴ درصد افزایش یافته است. با منابع فراوان، زندگی مادی، فرهنگی و معنوی مردم های فونگ نیز بهبود یافته است. میانگین سرانه GRDP به طور مداوم افزایش یافته و در سال ۲۰۲۴ به ۸۶۶۵ دلار آمریکا رسیده است که بسیار فراتر از میانگین ملی ۴۷۰۰ دلار آمریکا است. با این دستاوردها، در ۲۸ آوریل ۲۰۲۵، به مناسبت هفتادمین سالگرد آزادسازی های فونگ، رئیس جمهور حکم اعطای عنوان "شهر قهرمان" به های فونگ را امضا کرد.

پس از ادغام واحدهای اداری در سطح استان و اجرای مدل دو لایه حکومت محلی، های فونگ همچنان به اجرای جدی قطعنامه ۴۵ (۲۰۱۹) دفتر سیاسی در مورد ساخت و توسعه شهر های فونگ تا سال ۲۰۳۰ با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ ادامه می‌دهد: «ساخت و توسعه های فونگ به یک شهر بندری پیشرو در کشور در راستای صنعتی شدن و نوسازی، نیروی محرکه برای توسعه منطقه شمالی و کل کشور با تمرکز بر خدمات لجستیکی».

علاوه بر این، بر اساس نتایج مثبت به دست آمده و به ارث بردن روحیه نوآوری در طول 40 سال گذشته، های فونگ باید رهبری اجرای قطعنامه شماره 36-NQ/TW (2018) در مورد "استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام تا سال 2030، چشم‌انداز تا سال 2045" را بر عهده بگیرد. بر این اساس، تا سال 2030، توسعه موفق و موفقیت‌آمیز بخش‌های اقتصاد دریایی به ترتیب اولویت زیر مد نظر قرار خواهد گرفت: (1) گردشگری و خدمات دریایی؛ (2) اقتصاد دریایی؛ (3) بهره‌برداری از نفت و گاز و سایر منابع معدنی دریایی؛ (4) آبزی‌پروری و بهره‌برداری از محصولات دریایی؛ (5) صنایع ساحلی؛ (6) انرژی‌های تجدیدپذیر و بخش‌های جدید اقتصاد دریایی. این استراتژی باید مبتنی بر طرح ملی توسعه پیوندهای صنعتی و لجستیکی مطابق با چشم‌انداز ملی اقتصاد دریایی باشد.

در فرآیند اصلاحات، سند یازدهمین کنگره ملی سه دستاورد استراتژیک را شناسایی کرد: توسعه منابع انسانی باکیفیت؛ ایجاد زیرساخت‌های هماهنگ و مدرن؛ و به‌ویژه تکمیل نهادهای توسعه‌ای، که همواره این امر را «پیشرفت بزرگ» می‌نامد و جایگاه محوری در ایجاد محیطی مساعد برای توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی دارد. در واقع، در تکمیل نهادها و همچنین منابع اجتماعی به طور کلی، سازوکارها و ویژگی‌های کادرهای رهبری نقش بسیار مهمی در تعیین کیفیت دستگاه سازمانی ایفا می‌کنند.

تجربه عملی نوآوری در های فونگ، شهری ساحلی در خط مقدم توسعه کشور، بیش از ۴۰ سال پیش، با جهت‌گیری‌های اساسی آن برای تشکیل یک استراتژی مشترک نوآوری ملی، همانطور که در بیانیه دبیر حزب، دوی تان، بیان شده است: "ما پول نمی‌خواهیم، ​​فقط یک مکانیسم می‌خواهیم"، یک درس را برجسته می‌کند: در فرآیند نوآوری، یکی از پیش‌نیازها، نوآوری در مکانیزم حاکمیت و تکمیل نهادهای کشور است. در عصر فناوری جدید، با توجه به توسعه سریع فناوری دیجیتال و اقتصاد بازار رقابتی و همچنین تغییرات ژئوپلیتیکی و اجتماعی در سراسر جهان، دیدگاه آینده‌نگر رهبران سازمان‌ها و سطوح دولتی به طور فزاینده‌ای نقش مهمی در تضمین موفقیت فرآیند نوآوری کشور ایفا می‌کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/tam-nhin-noi-dau-song-ngon-gio-10406115.html