این موضوع اصلی جلسه مشورتی با استانها و شهرهای مناطق جنوب شرقی و دلتای مکونگ بود که اخیراً توسط کمیته مردمی شهر هوشی مین برگزار شد.

منطقه شهری ویژه به عنوان یک منطقه شهری با جایگاه بینالمللی تعریف میشود.
نایب رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، نگوین مان کونگ، تأکید کرد که توسعه شهر را نمیتوان از توسعه کلی مناطق در منطقه جنوب شرقی، دلتای مکونگ و استانهای جنوب مرکزی جدا کرد. تدوین قانون مناطق ویژه شهری نه تنها با هدف ایجاد یک چارچوب قانونی خاص برای شهر هوشی مین، بلکه با هدف ایجاد مدلی از حکمرانی و پیوندهای منطقهای برای آینده انجام میشود.
پیشنویس قانون شهرهای ویژه با هدف ایجاد سازوکارها، سیاستها و چارچوبهای قانونی برتر تدوین شده است تا شهر هوشی مین بتواند به شیوهای متناسب با جایگاه خود به عنوان یک شهر ویژه توسعه یابد. همزمان، این قانون همچنین با هدف افزایش نقش هماهنگکننده و رهبری شهر در توسعه مناطق محلی در منطقه تدوین شده است. طبق این پیشنویس، یک شهر ویژه به عنوان شهری در سطح بینالمللی با رقابتپذیری جهانی مبتنی بر مدلی چندقطبی و چندمرکزی، دارای زیرساختها و حکمرانی هوشمند و مدرن، یک مرکز هماهنگکننده برای مدلهای حکمرانی، هسته منطقه شهری ویژه و یک قطب نوآوری و ادغام حیاتی برای کل کشور تعریف میشود.
مناطق ویژه شهری نقش حیاتی در شکلدهی نهادها، کیفیت توسعه، استانداردهای حکمرانی و مدلهای جدید رشد مبتنی بر علم ، فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، بهرهوری نیروی کار و رقابتپذیری دارند. پیشنویس قانون، شامل ۹ فصل و ۴۵ ماده، به طور جامع جایگاه، نقش، سازوکارها، سیاستها، اختیارات و مسئولیتها را در ساخت و ساز، مدیریت و توسعه شهری تنظیم میکند. به گفته کمیته مردمی شهر هوشی مین، هدف این قانون، مشخص کردن سیاستها و جهتگیریهای اصلی حزب و دولت و ایجاد حرکت پایدار و بلندمدت برای توسعه شهر در مرحله جدید است.
در این کنفرانس، بسیاری از نظرات بر راهکارهایی برای تقویت پیوندهای منطقهای، به ویژه در زمینههای زیرساخت، برنامهریزی، دادهها و منابع انسانی متمرکز بودند. پروفسور نگوین ترونگ هوآی، معاون سابق رئیس دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین، استدلال کرد که توسعه یک سیستم زیرساخت منطقهای از اهمیت ویژهای برخوردار است. اولویت اصلی باید اتصال هماهنگ سیستم حمل و نقل بین شهر هوشی مین و مناطق جنوب شرقی و دلتای مکونگ باشد.
به گفته پروفسور هوآی، شهر هوشی مین، به عنوان هسته شهری و مرکز رشد منطقه، به لطف مزایای خود در اقتصاد، علم و فناوری، نوآوری، امور مالی، تجارت و لجستیک، پتانسیل ایجاد یک اثر موجی قوی را دارد.
با این حال، برای ایفای مؤثر این نقش، ایجاد یک سازوکار پیوند منطقهای مبتنی بر اصول تقسیم مزایا، تقسیم مسئولیتها و توسعه مشترک ضروری است. در زمینه تحول سریع دیجیتال، او همچنین پیشنهاد کرد که مناطق محلی باید اتصال، اشتراکگذاری و استفاده مؤثر از دادههای مشترک را برای بهبود کیفیت حکمرانی، بهینهسازی منابع و خدمت به هدف رشد پایدار تقویت کنند.
ایجاد صندوق توسعه زیرساختهای منطقهای
یکی از پیشنهادهای قابل توجه، تأسیس صندوق توسعه زیرساختهای منطقهای است. به گفته پروفسور نگوین ترونگ هوای، این صندوق باید بر اساس بسیج منابع متنوع سرمایه از بودجه دولتی، منابع اجتماعی و سایر منابع مشروع سرمایه برای ایجاد منابع پایدار برای سرمایهگذاری در زیرساختهای منطقهای ساخته شود.
آقای فام توان آن، معاون مدیر اداره دارایی شهر دونگ نای ، با همین دیدگاه معتقد است که ایجاد یک صندوق توسعه زیرساخت منطقهای برای ایجاد منابع سرمایهگذاری اضافی برای پروژههای اتصال بین منطقهای ضروری است. این صندوق همچنین به تنوعبخشی به کانالهای بسیج سرمایه و افزایش رقابتپذیری کل منطقه کمک میکند.
نگوین تروک سون، نایب رئیس کمیته مردمی استان، به نمایندگی از استان وین لونگ اظهار داشت که برای تقویت پیوندهای منطقهای، تضمین هماهنگی و یکنواختی در برنامهریزی بین محلات ضروری است. او پیشنهاد داد که زیرساختهای منطقهای باید برای سرمایهگذاری از بودجه دولت مرکزی، بودجههای محلی و سایر منابع مشروع در اولویت قرار گیرند تا به شهر هوشی مین کمک شود تا نقش خود را به عنوان موتور رشد بهتر ایفا کند و تأثیر موجی خود را در سراسر منطقه افزایش دهد.
علاوه بر این، آقای سون پیشنهاد داد که سرمایهگذاری روی جاده ساحلی متصلکننده محلات منطقه متمرکز شود تا فضای توسعه گسترش یابد، از پتانسیل اقتصاد دریایی، لجستیک و گردشگری به طور مؤثر بهرهبرداری شود و محرکهای رشد جدیدی برای دلتای مکونگ و منطقه جنوبی ایجاد شود. در مورد منابع انسانی، رهبر استانی وین لانگ خاطرنشان کرد که شهر هوشی مین در حال حاضر بزرگترین مرکز آموزش و اشتغال در منطقه است. بنابراین، تقویت سازوکارهای هماهنگی و به اشتراک گذاشتن منابع انسانی باکیفیت بین شهر و محلات، به ویژه در زمینههای مراقبتهای بهداشتی، آموزش، علم و فناوری و تحول دیجیتال ضروری است.
روند مشورت با مقامات محلی در مورد پیشنویس قانون مناطق ویژه شهری در شرایطی انجام میشود که دفتر سیاسی به تازگی قطعنامه شماره ۰۹ در مورد ساخت و توسعه شهر هوشی مین در عصر جدید را صادر کرده است. این قطعنامه هدف تبدیل شهر هوشی مین به یک شهر جهانی، یک مرکز پیشرو اقتصادی، مالی و علمی-فناوری در منطقه و آسیا در دهههای آینده را تعیین میکند.
دفتر سیاسی درخواست تدوین و ابلاغ قانون شهرهای ویژه را داد تا یک نهاد ویژه برتر، یک چارچوب قانونی هماهنگ و مناسب ایجاد شود که به "پیشرفتی در پیشرفتها" تبدیل شود و مطلوبترین شرایط را برای شهر هوشی مین ایجاد کند تا اثربخشی پتانسیلها و نقاط قوت خود را به حداکثر برساند و تمام منابع را برای تسریع توسعه سریع و پایدار بسیج کند. این شهر به شدت غیرمتمرکز و توانمند خواهد بود و به طور فعال سازوکارها، سیاستها و مدلهای توسعه جدید را تحت یک مکانیسم آزمایشی کنترلشده، به صورت آزمایشی اجرا خواهد کرد.
بازخوردهای دریافتی از مردم محلی نشان میدهد که انتظار مشترک از قانون مناطق ویژه شهری نه تنها ایجاد سازوکارهای جدید برای شهر هوشی مین، بلکه مشارکت در شکلگیری یک مدل پیوند منطقهای مؤثرتر و در نتیجه ایجاد انگیزه برای توسعه کل منطقه جنوبی در دوره آینده است.
منبع: https://baovanhoa.vn/doi-song/tao-dong-luc-phat-trien-cho-ca-vung-236977.html









