ایجاد یک کریدور قانونی برای دارایی‌های دیجیتال

DNVN - بازار دارایی‌های دیجیتال به سرعت در حال رشد است اما فاقد یک چارچوب قانونی است و خطرات بالقوه زیادی را به همراه دارد. پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال، اصول را تکمیل می‌کند، دولت را موظف به ارائه راهنمایی‌های دقیق می‌کند و یک مکانیسم سندباکس را برای تکمیل چارچوب قانونی در نظر می‌گیرد.

بر اساس گزارش دریافت، توضیح و بازنگری پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال (CCNNS) کمیته دائمی مجلس ملی، نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه لازم است دارایی‌های دیجیتال در این پیش‌نویس قانون، با طبقه‌بندی خاصی از دارایی‌های دیجیتال برای داشتن گزینه‌های مدیریتی مختلف، تنظیم شوند. محتوایی اضافه شود که مستلزم تراکنش‌های دارایی دیجیتال باشد تا از رعایت مقررات قانونی در مورد حمایت از حقوق مصرف‌کننده اطمینان حاصل شود، به طوری که تراکنش‌های دارایی دیجیتال باید حق دسترسی به اطلاعات شفاف و قابل فهم را برای مصرف‌کنندگان تضمین کنند. در عین حال، مسئولیت‌های ارائه‌دهندگان خدمات دارایی دیجیتال به وضوح تعریف شود و همچنین سازوکارهای مناسب حل اختلاف ارائه شود.

در مورد طبقه‌بندی دارایی‌های دیجیتال، با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون این محتوا را در ماده ۵۴ در جهت تنظیم معیارهای طبقه‌بندی دارایی‌های دیجیتال بر اساس هدف استفاده، ویژگی‌ها، فناوری و سایر معیارها تنظیم کرده و طبق مقررات دولتی مطابق با شرایط عملی اجرا کرده است.

مقررات مربوط به مدیریت دارایی‌های دیجیتال شامل مدیریت ایجاد، استفاده، مبادله، عرضه دارایی‌های دیجیتال، تعهدات مالیاتی برای فعالیت‌های مرتبط با دارایی‌های دیجیتال، حمایت از حقوق مصرف‌کننده، افزایش آگاهی در مورد دارایی‌های دیجیتال، اقدامات لازم برای رسیدگی به نقض قوانین مربوط به دارایی‌های دیجیتال و غیره می‌شود. دولت موظف است اختیارات و مدیریت دارایی‌های دیجیتال را در زمینه‌های تخصصی مطابق با شرایط عملی تنظیم کند.

یکی از نکات جدید و نسبتاً برجسته در پیش‌نویس قانون CNCNS، معرفی مفهوم دارایی‌های دیجیتال برای اولین بار است.

در خصوص افزودن برخی مقررات جزئی‌تر مربوط به دارایی‌های دیجیتال، با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون با مقرراتی در مورد «اقدامات لازم برای رسیدگی به نقض قانون مربوط به دارایی‌های دیجیتال» در بند d، بند 2، ماده 54 تکمیل شده است.

علاوه بر این، با اجرای سیاست نوآوری در تفکر قانونگذاری و تدوین قوانین مطابق با اختیارات مجلس ملی ، پیش‌نویس قانون تنها اصول اساسی را برای ایجاد یک کریدور قانونی برای دارایی‌های دیجیتال طراحی می‌کند. محتوای دقیق در مورد اختیارات و مدیریت دارایی‌های دیجیتال، از جمله محتوای مربوط به حفاظت از حقوق مصرف‌کننده، مسئولیت‌های ارائه‌دهندگان خدمات دارایی‌های دیجیتال، سازوکارهای حل اختلاف و غیره، توسط دولت به تفصیل متناسب با هر نوع دارایی دیجیتال و مطابق با شرایط عملی مشخص خواهد شد.

برخی معتقدند که دارایی‌های دیجیتال موضوع جدیدی هستند، بنابراین باید سرمایه‌گذاری بیشتری در تحقیق و بررسی انجام شود. مفهوم «پول دیجیتال» را به دارایی‌های دیجیتال اضافه کنید. در صورتی که تشخیص داده شود که ارجاع به قوانین دیگر ضروری است، باید طرحی برای توضیح دلایل وضع مقررات جداگانه وجود داشته باشد؛ لازم است مراحل چرخه عمر دارایی‌های دیجیتال روشن شود...

در رابطه با این موضوع، برای داشتن مبانی نظری و عملی بیشتر برای تکمیل محتوا، کمیته دائمی مجلس ملی به آژانس مسئول بررسی دستور داده است تا با آژانس مسئول تهیه پیش‌نویس هماهنگی کند تا کار با سازمان‌های مربوطه از جمله وزارت دارایی، بانک دولتی ویتنام، انجمن بانکداری ویتنام و انجمن بلاکچین ویتنام را سازماندهی کند.

از طریق بحث و تبادل نظر، دو جریان فکری وجود دارد. جریان فکری اول معتقد است که این یک موضوع جدید و پیچیده است، بنابراین فقط مفاهیم و اصول کلی باید بیان شوند و دولت باید مقررات دقیقی را برای تضمین ثبات قانون ارائه دهد. جریان فکری دوم پیشنهاد می‌کند که برخی مفاهیم، ​​به ویژه طبقه‌بندی دارایی‌های دیجیتال و داشتن مقرراتی در مورد ارائه خدمات مرتبط برای محافظت از حقوق مصرف‌کننده، جلوگیری از کلاهبرداری، پولشویی، تأمین مالی تروریسم و ​​غیره، اضافه شود.

کمیته دائمی مجلس ملی دریافته است که: دارایی‌های دیجیتال موضوعی جدید، پیچیده، در حال توسعه و به سرعت در حال تغییر هستند. در حال حاضر، جهان چارچوب قانونی جامعی در مورد این موضوع ندارد و هنوز دیدگاه‌های متفاوتی وجود دارد.

بنابراین، به منظور تضمین امکان‌سنجی، انعطاف‌پذیری و ثبات نظام حقوقی، کمیته دائمی مجلس ملی با نظر اول موافقت می‌کند و تا حدی نظر دوم در مورد محتوای مدیریت دارایی‌های دیجیتال را تکمیل می‌کند و به دولت وظیفه می‌دهد تا مقررات دقیقی را مطابق با شرایط عملی ارائه دهد...

به گفته آقای داو آنه توآن - معاون دبیرکل و رئیس بخش حقوقی VCCI، یکی از نکات جدید و نسبتاً برجسته در پیش‌نویس قانون CNCNS، معرفی مفهوم دارایی‌های دیجیتال برای اولین بار است. اگرچه دارایی‌های دیجیتال یا ارزهای مجازی در عمل توسعه یافته‌اند، اما از نظر قانونی، به نظر می‌رسد که ما همگام با آنها حرکت نکرده‌ایم و چارچوب قانونی برای این نوع دارایی نداریم.

تنها زمانی که یک چارچوب رسمی وجود داشته باشد، فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تجاری در این زمینه می‌تواند شکل گرفته و توسعه یابد. از آنجا که ما یک چارچوب قانونی رسمی نداریم، اخیراً فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تجاری مجبور به ترک ویتنام شده‌اند.

به گفته کارشناسان، بازار دارایی‌های دیجیتال در ویتنام هنوز به طور دقیق مدیریت نمی‌شود. فقدان یک چارچوب قانونی مشخص باعث می‌شود سرمایه‌گذاران با خطرات زیادی مانند کلاهبرداری، از دست دادن امنیت اطلاعات یا مسائل مربوط به پولشویی و کلاهبرداری مالی روبرو شوند. این امر همچنین باعث از دست رفتن قابل توجه درآمد بودجه دولت می‌شود، زیرا معاملات عمدتاً در صرافی‌های بین‌المللی یا از طریق کانال‌های غیررسمی انجام می‌شود.

در مواجهه با وضعیت فوق، در پایان ماه فوریه، دبیرکل تو لام، تحقیقاتی را برای به‌کارگیری یک مکانیسم آزمایش کنترل‌شده (سندباکس) در حوزه دارایی‌های دیجیتال هدایت کرد. وزارت دارایی، با هماهنگی بانک دولتی ویتنام، موظف شد در ماه مارس، چارچوب قانونی برای مدیریت دارایی‌های دیجیتال را به دولت ارائه دهد.

مهتاب