تمرکز بر حل مسائل مورد توجه کمیسیون اروپا قبل از ۱۵ سپتامبر

تمرکز بر حل مسائل مورد توجه اتحادیه اروپا قبل از ۱۵ سپتامبر

وزارت کشاورزی و محیط زیست به تازگی سندی را به نخست وزیر ارائه داده است تا «طرح اقدام فوری و فوری برای اجرای توصیه‌های هشدار «کارت زرد» صادر کند و برای همکاری با پنجمین هیئت بازرسی کمیسیون اروپا آماده شود».

بر این اساس، به منظور ادامه پیشبرد طرح حذف هشدار «کارت زرد» در پنجمین بازرسی کمیسیون اروپا، وزارت کشاورزی و محیط زیست، مشکلات، محدودیت‌ها و علل موجود را بررسی، تلفیق و ارزیابی کرده تا وظایف، راه‌حل‌ها و نتایجی را که باید برای غلبه فوری بر مشکلات و محدودیت‌های موجود در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون نظارت (IUU) به دست آید، پیشنهاد دهد؛ با تمرکز بر حل کامل مسائل مورد توجه کمیسیون اروپا از هم اکنون تا 15 سپتامبر 2025 (زمان ارسال گزارش پیشرفت به کمیسیون اروپا) و آماده شدن برای همکاری با پنجمین تیم بازرسی کمیسیون اروپا برای اطمینان از بهترین نتایج، مصمم به حذف هشدار «کارت زرد» در این بازرسی، از جمله: مدیریت ناوگان؛ کنترل فعالیت‌های شناورهای ماهیگیری؛ قابلیت ردیابی محصولات آبزی مورد بهره‌برداری؛ اجرای قانون و رسیدگی به تخلفات.

وظایف و راهکارهای اجرایی مربوط به مقررات قانونی، عملکردها و وظایف بسیاری از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی مانند وزارت امنیت عمومی، دفاع ملی، امور خارجه، دادگستری، عمران، دارایی و مقامات محلی ساحلی مانند: شوراهای مردمی، کمیته‌های مردمی استانی ... است.

مقامات به طور منظم از هر کشتی ماهیگیری بازدید می‌کنند تا رعایت مقررات قانونی در بهره‌برداری از غذاهای دریایی را ترویج دهند. عکس: دوآن هوو ترونگ/VNA

وزارت کشاورزی و محیط زیست پیشنهاد داد که نخست وزیر یک «طرح اقدام فوری و فوری برای اجرای توصیه‌های هشدار «کارت زرد» را بررسی و صادر کند و برای همکاری با پنجمین تیم بازرسی کمیسیون اروپا آماده شود»، تا به طور واضح مسئولیت‌ها را به هر آژانس و واحد در سازمان اجرایی واگذار کند، با زمان تکمیل و نتایج خاص مرتبط باشد تا 6 مورد از نگرانی‌های کمیسیون اروپا را به طور کامل حل کند و برای همکاری با پنجمین تیم بازرسی به شیوه‌ای هماهنگ، مؤثر و کارآمد آماده شود.

وزارت کشاورزی و محیط زیست وظایف و راه‌حل‌های فوری و کلیدی را تا آگوست ۲۰۲۵ پیشنهاد می‌دهد.

در خصوص مدیریت ناوگان، بررسی و شناسایی شناورهای ماهیگیری در پایگاه داده ملی جمعیت (VneID) را تکمیل کنید تا با پایگاه داده ملی شیلات (VNFishbase) و سیستم نظارت بر شناورهای ماهیگیری (VMS) هماهنگ شود. ثبت، بازرسی، صدور یا تمدید مجوزها را تکمیل کنید؛ داده‌های اطلاعاتی هر شناور ماهیگیری را تأیید کنید، داده‌های اطلاعاتی شناورهای ماهیگیری را به طور کامل و دقیق در پایگاه داده ملی شیلات (VNFishbase) و سیستم نظارت بر شناورهای ماهیگیری با پایگاه داده ملی جمعیت VNeID به‌روزرسانی کنید.

۱۰۰٪ کشتی‌های ماهیگیری ثبت‌شده باید طبق مقررات دارای پلاک و علامت باشند. کشتی‌های آبزی‌پروری و سایر کشتی‌های خدماتی باید طبق مقررات ثبت شوند تا هیچ کشتی ماهیگیری بدون پلاک یا علامت‌گذاری نتواند در محلات فعالیت کند.

کشتی‌های ماهیگیری که برای فعالیت‌های ماهیگیری واجد شرایط نیستند، فهرست‌بندی، مورد به مورد طبقه‌بندی و مکان‌های لنگراندازی متمرکز به آنها اختصاص داده می‌شود؛ این فهرست در جامعه نصب می‌شود و کشتی‌های ماهیگیری پلمپ می‌شوند، وسایل و تجهیزات ماهیگیری روی کشتی‌های ماهیگیری باقی نمی‌مانند؛ و مقامات محلی موظفند مکان‌های لنگراندازی ۱۰۰٪ کشتی‌های ماهیگیری که واجد شرایط فعالیت‌های ماهیگیری نیستند را نظارت کنند.

مقررات مربوط به لغو ثبت و ثبت مجدد شناورهای ماهیگیری را با دقت اجرا کنید؛ موارد خرید، فروش و انتقال بدون تغییر مالکیت یا ثبت مجدد شناورهای ماهیگیری را بررسی و با دقت رسیدگی کنید؛ و فعالیت‌های ماهیگیری را ممنوع کنید.

با دفاتر اسناد رسمی که قراردادهای فروش، انتقال و تغییر مالکیت شناورهای ماهیگیری را برخلاف مفاد قانون شیلات سال ۱۳۹۶ و اسناد مربوط به جزئیات اجرای قانون شیلات (مصوبه‌ی خرید و فروش شناورهای ماهیگیری، اطلاعیه‌ی انتقال سهمیه‌ی مجوز ماهیگیری و غیره) ثبت می‌کنند، به شدت برخورد کنید.

در خصوص کنترل فعالیت‌های شناورهای ماهیگیری، برای کنترل ورود و خروج شناورهای ماهیگیری از بنادر و همچنین ورود و خروج آنها از بنادر، بنادر ماهیگیری که در آنها سرمایه‌گذاری شده است تا طبق مقررات، افتتاح و بهره‌برداری شوند، ارتقا داده شوند؛ کنترل شناورهای ماهیگیری که از بنادر خارج و به آنها می‌رسند، به صورت آزمایشی انجام شود و بر میزان خروجی محصولات آبزی مورد بهره‌برداری که از طریق بنادر در بنادر ماهیگیری خصوصی که افتتاح آنها در سامانه نرم‌افزاری ردیابی الکترونیکی محصولات آبزی مورد بهره‌برداری (eCDT) اعلام نشده است، نظارت شود.

اطمینان حاصل کنید که کشتی‌های ماهیگیری که از پست‌ها و ایستگاه‌های مرزی برای شرکت در فعالیت‌های ماهیگیری حرکت می‌کنند، باید تأییدیه خروج از بندر ماهیگیری را داشته باشند؛ کشتی‌هایی که از پست‌ها و ایستگاه‌های مرزی وارد می‌شوند، در صورتی که طبق مقررات برای تخلیه محصولات آبزی مورد بهره‌برداری پهلو نگیرند، باید به بندر ماهیگیری، پلیس بخش و مقامات محلی برای کنترل و رسیدگی اطلاع داده شوند.

در خصوص کنترل شناورهای ماهیگیری فعال در دریا، اطمینان حاصل شود که سیستم نظارت بر شناورهای ماهیگیری (VMS) طبق مقررات، روان و مؤثر عمل می‌کند. ارائه دهندگان تجهیزات و خدمات VMS برای بازرسی و راهنمایی ماهیگیران در نصب و اتصال تجهیزات VMS با یکدیگر هماهنگ هستند تا از عملکرد پایدار آنها در شناورهای ماهیگیری اطمینان حاصل شود و تجهیزاتی که الزامات فنی را برآورده نمی‌کنند، بازرسی، نگهداری و تعویض شوند.

وقتی سیستم VMS در دریا در سطوح مرکزی و محلی از کار می‌افتد، سیستم گزارش خودکار موقعیت شناور ماهیگیری را به کار بگیرید. از سیستم VMS 24 ساعته و 7 روز هفته برای پایش، نظارت، شناسایی، هشدار و اطلاع‌رسانی به شناورهای ماهیگیری که ارتباط خود را از دست می‌دهند یا از مرزهای مجاز منطقه ماهیگیری در دریا تجاوز می‌کنند، به عنوان مبنایی برای برخورد طبق مقررات، بهره‌برداری، بهره‌برداری و استفاده مؤثر کنید.

فهرستی از متخلفان پرخطر تهیه کنید و اقدامات فنی و حرفه‌ای را برای شناسایی، رصد، نظارت، شناسایی سریع و جلوگیری از ورود کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیرانی که قصد تجاوز به آب‌های خارجی را دارند، اعمال کنید...

در خصوص قابلیت ردیابی محصولات آبزی مورد بهره‌برداری، برای محصولات آبزی مورد بهره‌برداری داخلی، اطمینان حاصل شود که تمام شناورهای ماهیگیری با طول ۱۵ متر یا بیشتر که در فعالیت‌های ماهیگیری شرکت می‌کنند، با مجوز eCDT در بندر ماهیگیری حرکت کرده و به آن می‌رسند و طبق دستورالعمل‌های وزارت کشاورزی و محیط زیست از سیستم ثبت الکترونیکی اطلاعات ماهیگیری استفاده می‌کنند.

برای محصولات آبزی مورد بهره‌برداری وارداتی، توافقنامه اقدامات دولت بندر (PSMA) را اجرا کنید؛ بازرسی و کنترل محصولات آبزی وارداتی توسط کشتی‌های کانتینری را انجام دهید.

در خصوص اجرای قانون، رسیدگی به تخلفات، تجمیع سوابق، رسیدگی دقیق به موارد ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی؛ مواردی از قطع ارتباط VMS به مدت بیش از ۶ ساعت بدون گزارش محل به ساحل، بیش از ۱۰ روز بدون آوردن کشتی‌های ماهیگیری به ساحل، تجاوز از مرز مجاز ماهیگیری در دریا از سال ۲۰۲۴ تاکنون کشف شده و همچنان به طور کامل به تخلفات ناشی از آن رسیدگی می‌شود.

همزمان، پرونده‌هایی را که در استان‌های کین گیانگ، کا مائو، با ریا - وونگ تائو، بین دین تحت پیگرد قانونی قرار گرفته‌اند، تحت پیگرد قانونی و محاکمه قرار دهید و به پیگرد قانونی، محاکمه و محاکمه اعمال مربوط به اعزام کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران برای بهره‌برداری غیرقانونی از غذاهای دریایی در آب‌های خارجی، ارسال و حمل تجهیزات VMS... طبق مصوبه شماره 04/2024/NQ-HDTP شورای قضات دادگاه عالی خلق ادامه دهید.

پیش از این، در تاریخ ۲۴ مارس ۲۰۲۵، وزارت کشاورزی و محیط زیست، تلگرام شماره ۴۸/HTZN مورخ ۱۳ مارس ۲۰۲۵ را از سفیر - رئیس هیئت نمایندگی ویتنام در اتحادیه اروپا - دریافت کرده بود. در تاریخ ۲۰ مارس ۲۰۲۵، اداره شیلات و نظارت بر شیلات، ایمیلی از اداره کل امور دریایی و منابع دریایی کمیسیون اروپا (DG-MARE) دریافت کرد.

بر این اساس، مدیرکل MARE پیشنهاد کرد که ویتنام باید بر غلبه بر برخی کاستی‌های فعلی (کنترل فعالیت‌های کشتی‌های ماهیگیری در دریا و بنادر؛ مجازات نقض مقررات مربوط به قطع سیستم نظارت بر کشتی‌های ماهیگیری (VMS)، تجاوز از مرزهای مجاز ماهیگیری در دریا؛ به ویژه جلوگیری و برخورد با کشتی‌های ماهیگیری ویتنامی و ماهیگیرانی که ماهیگیری غیرقانونی را در آب‌های خارجی نقض می‌کنند) تمرکز کند تا گفتگو در مورد مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز بین ویتنام و کمیسیون اروپا (EC) در آینده پیشرفت کند.

مدیرکل MARE از ویتنام درخواست کرد تا قبل از ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۵ گزارش پیشرفت خود را ارائه دهد و در صورتی که گزارش پیشرفت در رفع کاستی‌های فوق‌الذکر را نشان دهد، مدیرکل MARE پنجمین بازرسی را تا پایان سال ۲۰۲۵ انجام خواهد داد.

(به نقل از بیچ هونگ (خبرگزاری ویتنام))

*لینک: https://baotintuc.vn/lanh-te/tap-trung-giai-quyet-dut-diem-cac-noi-dung-ec-quan-tam-truoc-ngay-159-20250429141643760.htm

منبع: https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=5&macmp=5&mabb=355158