برای مثال، با مدل فعلی بازار برق، گروه برق ویتنام (EVN) تنها خریدار برق است، اما قراردادهای خرید برق (PPA) فاقد بندهای «بگیر یا بپرداز» واضح هستند که میتواند به دلایل عینی مانع از خرید کل خروجی نیروگاهها توسط EVN شود. این عوامل شامل بارندگی شدید که منجر به ترجیح برق آبی ارزانتر میشود، ظرفیت انتقال محدود و حتی کاهش تقاضای برق که منجر به کاهش متناظر در عرضه میشود، میشود.
علاوه بر این، مواقعی وجود دارد که چارچوب قیمت خرید برق اعلام شده از دونگ ویتنام (VND) به عنوان ارز پرداخت استفاده میکند و نوسانات نرخ ارز خارجی را در نظر نمیگیرد، که میتواند به راحتی خطراتی را در وامهای ارزی از موسسات اعتباری بینالمللی ایجاد کند.
بنابراین، برخی از موسسات اعتباری بینالمللی نتوانستهاند پروژههای انرژی تجدیدپذیر در ویتنام را در سطح قابل قبولی برای پرداخت ارزیابی کنند.
بانک جهانی در گزارشی مرتبط با این بخش، خاطرنشان کرد که ۸۲ درصد از سرمایهگذاران بینالمللی انرژی، ویتنام را به عنوان بازاری با «پتانسیل، اما ریسک بالا» ارزیابی کردهاند، که عمدتاً به دلیل عدم قابلیت بانکی (توانایی وام گرفتن سرمایه) در قراردادهای خرید تضمینی برق (PPA) است.
گزارش سال ۲۰۲۴ بانک توسعه آسیا (ADB) همچنین اشاره میکند که تنها حدود ۱۵٪ از پروژههای انرژی تجدیدپذیر در ویتنام میتوانند به وامهای ارزی بلندمدت از موسسات مالی بینالمللی دسترسی داشته باشند، که عمدتاً به لطف ضمانتهای صندوقهای توسعه است. اکثر پروژههای دیگر باید با نرخ بهره ۳ تا ۵ درصد بالاتر به ارز محلی وام بگیرند. در مورد تنگنای قانونی برای تأمین مالی سبز، اعتقاد بر این است که مشکل کمبود پروژهها نیست، بلکه فقدان یک چارچوب قانونی خاص برای قراردادهای خرید مستقیم برق (DPPA) بین سرمایهگذاران و مصرفکنندگان بزرگ برق است.
پیش از این، بسیاری از سرمایهگذاران اطلاعات مربوط به DPPA را به عنوان عاملی برای آزادسازی جریانهای سرمایه خصوصی در سالهای آینده پیشبینی میکردند. حتی انتظار میرفت ویتنام به لطف پتانسیل قابل توجه انرژی بادی و خورشیدی فراساحلی خود (به ترتیب تقریباً ۴۷۵ گیگاوات و ۲۰۵ گیگاوات) بزرگترین جریان سرمایه "سبز" را در منطقه جذب کند. با این حال، آمار BloombergNEF (2024) نشان میدهد که ارزش کل اوراق قرضه سبز و وامهای سبز برای بخش انرژی ویتنام در سال ۲۰۲۳ تنها به ۱.۹ میلیارد دلار آمریکا رسیده است که بسیار کمتر از تایلند (۴.۶ میلیارد دلار آمریکا) و اندونزی (۳.۲ میلیارد دلار آمریکا) است.
آمار همچنین نشان میدهد که تا پایان سال ۲۰۲۴، تنها به حدود ۲۰ پروژه در سراسر کشور اعتبار بینالمللی کربن (CER/VER) اعطا شده است، در حالی که تایلند نزدیک به ۲۰۰ پروژه و اندونزی بیش از ۳۰۰ پروژه در بازار داوطلبانه و اجباری کربن شرکت داشتهاند.
این واقعیت، هدف بسیج ۱۳۵ میلیارد دلار سرمایهگذاری در بخش برق، همانطور که در برنامه توسعه برق هشتم و نسخه اصلاحشده آن برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ تعیین شده است، را که به تحقق اهداف گذار انرژی ویتنام کمک میکند، که در آن تقریباً ۷۵٪ باید از بخش خصوصی تأمین شود، بسیار چالشبرانگیز میکند.
چالش دیگر این است که پروژههای انرژی جدید مانند انرژی بادی فراساحلی، انرژی هیدروژنی، ذخیرهسازی انرژی و سیستمهای هیبریدی (PV+Battery) که از فناوری پیشرفتهای برخوردارند، دوره بازگشت سرمایه طولانی دارند و ریسکهای سرمایهگذاری قابل توجهی را به همراه دارند، در حال حاضر فاقد هنجارهای سرمایهگذاری استاندارد برای هر نوع سیستم انرژی جدید بر اساس منطقه، توپوگرافی، زیرساختها و اقیانوسشناسی هستند. در همین حال، آژانس بینالمللی انرژی همچنین پیشنهاد میکند که ویتنام تنها در بخش انرژی بادی فراساحلی، با یک مکانیسم پایدار مشارکت عمومی-خصوصی (PPA)، میتواند بین سالهای 2025 تا 2040، 25 تا 30 میلیارد دلار سرمایهگذاری خصوصی جذب کند.
این واقعیت، ایجاد زودهنگام سازوکارها و سیاستهای واضحتر برای سرمایهگذاری و توسعه انرژی را ضروری میسازد. تنها در این صورت میتوانیم دهها میلیارد دلار سرمایهگذاری خصوصی و بینالمللی را برای حمایت از گذار انرژی ویتنام جذب کنیم و از این طریق به اهداف استراتژی ملی رشد سبز، طرح ملی توسعه برق هشتم و طرح ملی توسعه برق هشتم اصلاحشده دست یابیم. ناگزیر، این نیز یک عامل حیاتی در دستیابی موفقیتآمیز به هدف کاهش انتشار خالص است که ویتنام در بیست و ششمین کنفرانس طرفین کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (COP26) به آن متعهد شد.
منبع: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-chuyen-dich-nang-luong-d345658.html







نظر (0)