وزارت دادگستری در حال بررسی پیشنهادی برای تهیه پیشنویس مصوبه مجلس ملی در مورد عوارض بزرگراههای دولتی است.
در پیشنویس پیشنهاد، وزارت حمل و نقل اظهار داشت که نرخ عوارض باید سه اصل را رعایت کند: آنها باید با منافع و توان مالی کاربران سازگار باشند؛ پس از پوشش هزینههای سازمانی، باید مازادی برای متعادل کردن بودجه دولت وجود داشته باشد؛ و باید برای هر بخش و مسیر خاص محاسبه شوند تا با شرایط عملیاتی و شرایط اجتماعی-اقتصادی هر منطقه مطابقت داشته باشند.
بزرگراههایی که توسط بودجههای دولت مرکزی و محلی تأمین مالی میشوند، به طور متناسب بر اساس سرمایه سرمایهگذاری شده در پروژه تخصیص مییابند. درآمد جمعآوریشده به بودجه دولت واریز شده و برای سرمایهگذاری، مدیریت و نگهداری زیرساختهای حملونقل جادهای اولویتبندی میشود و مسئولیتهای دولت را برای پروژههای سرمایهگذاری جادهای تحت مدل قرارداد BOT (ساخت-بهرهبرداری-انتقال) انجام میدهد.
بزرگراه کام لام - وین هائو در حال تکمیل است و قرار است دسامبر 2023 به بهره برداری برسد. عکس: ویت کواک
وزارت حمل و نقل معتقد است که اخذ عوارض از بزرگراههای دولتی با بسیج منابع از کاربران بزرگراه، به افزایش درآمد بودجه کمک میکند و به تأمین بودجه توسعه سیستم بزرگراهها کمک میکند. این پول همچنین برای مدیریت و نگهداری بزرگراهها استفاده خواهد شد و منبعی برای اجرای سیاستهای توسعه زیرساختهای حمل و نقل خواهد بود.
علاوه بر این، اخذ عوارض به افزایش کارایی عملیات بزرگراهها، متعادل کردن جریان ترافیک در بزرگراهها و جادههای ملی موازی و تسهیل کنترل وزن وسایل نقلیه کمک میکند. بدون عوارض، وسایل نقلیه تمایل دارند روی بزرگراهها تمرکز کنند و این امر باعث کاهش سرعت متوسط ترافیک و کاهش کارایی عملیاتی میشود.
وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری در این خصوص پیشنهاد داد که موانع موجود در مقررات فعلی در مورد هزینهها، قیمتها، بودجه دولت، داراییهای عمومی و نگهداری جادهها روشن شود تا مبنایی برای صدور این قطعنامه وجود داشته باشد و پیشنهاد کرد که فقط یک قطعنامه آزمایشی صادر شود.
در خصوص سازوکار و سطوح هزینه، وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری پیشنهاد میکند که هزینهها بدون محدود کردن دوره وصول محاسبه شوند، زیرا برای پوشش هزینههای مدیریت و نگهداری مداوم و مادامالعمر بزرگراه، به یک منبع درآمد پایدار نیاز است. علاوه بر این، نرخ عوارض بزرگراههایی که توسط دولت سرمایهگذاری میشوند باید کمتر از بزرگراههای سرمایهگذاری خصوصی باشد و بتوان آن را با توجه به وضعیت توسعه اجتماعی-اقتصادی در هر دوره، به صورت انعطافپذیر تنظیم کرد.
عوارض باید برای مسیرهایی که واقعاً استانداردهای بزرگراه را برآورده نمیکنند، یا بر اساس استانداردهای سرمایهگذاری مرحلهای طراحی شدهاند (تعداد و عرض محدود خطوط، عدم وجود خطوط توقف اضطراری مداوم، سرعت مجاز وسایل نقلیه کمتر از سرعت محاسبه شده) کاهش یابد.
در ماه فوریه، وزارت دارایی با وزارت حمل و نقل و سازمانهای مرتبط در این زمینه همکاری کرد. وزارت حمل و نقل طرحی را برای گزارش به دولت و ارائه به مجلس ملی برای اعلام یک مکانیسم آزمایشی برای جمعآوری عوارض در بزرگراههای سرمایهگذاری شده توسط دولت، مطالعه کرده است. این محدوده شامل مسیرهایی است که قبل از سال 2025 تکمیل و عملیاتی شدهاند. دوره آزمایشی جمعآوری عوارض تحت این مکانیسم حداکثر 5 سال از شروع جمعآوری عوارض خواهد بود.
وزارت حمل و نقل بارها پیشنهاد دریافت عوارض در چندین بزرگراه تحت سرمایهگذاری دولتی را داده است. در اوایل ماه مه، این وزارتخانه قصد داشت در نه بزرگراه، از جمله: شهر هوشی مین - ترونگ لونگ؛ کائو بو - مای سون، مای سون - بزرگراه ملی ۴۵، بزرگراه ملی ۴۵ - ناگی سون، ناگی سون - دین چاو، کام لو - لا سون، وین هائو - فان تیت، فان تیت - دائو گیای و پل مای توآن ۲، عوارض دریافت کند.
لینک منبع
نظر (0)