به شکاف‌های برنامه‌ریزی شهری و روستایی توجه داشته باشید.

THẮNG 9a.jpeg — وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، پیش‌نویس قانونی را ارائه می‌دهد که چندین ماده از قانون برنامه‌ریزی را اصلاح و تکمیل می‌کند. عکس: کوانگ فوک

صبح روز 9 مه، در جلسه عمومی مجلس ملی ، وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، پیشنهادی در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی ارائه کرد.

وزیر اظهار داشت که این پیش‌نویس، نظام برنامه‌ریزی را نهایی کرده و برنامه‌ریزی فنی و تخصصی را به این نظام اضافه کرده است؛ و مقررات تکمیلی، امکان تدوین همزمان برنامه‌ریزی در سطح ملی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای، برنامه‌ریزی استانی و برنامه‌ریزی فنی و تخصصی را فراهم می‌کند.

برنامه‌ریزی شهری و روستایی مطابق با مفاد قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی انجام خواهد شد.

طبق این پیش‌نویس، محتوای برنامه‌ریزی برای بهبود کارایی و امکان‌سنجی ساده‌سازی شده است؛ به‌طور خاص، فقط شامل مقررات چارچوبی خواهد بود که راهنمایی ارائه می‌دهند.

فهرست پروژه‌های مهم برنامه‌ریزی‌شده و پروژه‌های سرمایه‌گذاری اولویت‌دار در برنامه‌ریزی، به برنامه اجرای طرح منتقل می‌شود و اختیار تصویب برنامه اجرایی برای طرح‌های بخشی ملی و طرح‌های استانی به وزرا و روسای کمیته‌های مردمی استانی تفویض می‌شود.

thanh điều hành.jpeg — وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست جلسه را بر عهده دارد. عکس: کوانگ فوک

فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، در اظهارات خود در جریان بررسی، اظهار داشت که مفاد پیش‌نویس قانون که برنامه‌ریزی همزمان را مجاز می‌داند اما برنامه‌ریزی شهری و روستایی (که تابع قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی است) را مستثنی می‌کند، می‌تواند یک خلأ قانونی در اجرای قانون ایجاد کند. دلیل این امر آن است که قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی ۲۰۲۴ فقط تهیه همزمان طرح‌های کلی را مجاز می‌داند و هنوز تهیه همزمان طرح‌های شهری و روستایی با سایر طرح‌ها را مجاز نمی‌داند.

ما پیشنهاد می‌کنیم که نهاد تدوین‌کننده، اصل فوق را به دقت مطالعه و ارزیابی کند تا هم از دقت آن اطمینان حاصل شود و هم هرگونه برنامه‌ای را که ممکن است همزمان تدوین شود، به طور کامل پیش‌بینی کند و از مشکلات و موانع در حین اجرا جلوگیری کند.
- رئیس کمیسیون اقتصادی و دارایی مجلس سخنرانی کرد.

در خصوص سیاست تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت برنامه‌ریزی دولتی ، این پیش‌نویس، اختیار دولت را به نخست‌وزیر برای سازماندهی تهیه طرح ملی فضایی دریایی و طرح ملی کاربری اراضی واگذار کرده است؛ و اختیار مجلس ملی را به دولت برای تعیین مناطقی که نیاز به برنامه‌ریزی منطقه‌ای دارند و تصمیم‌گیری در مورد طرح ملی فضایی دریایی و طرح ملی کاربری اراضی واگذار کرده است.

اختیار تصمیم‌گیری در مورد فهرست پروژه‌های سرمایه‌گذاری اولویت‌دار در طرح اجرایی برنامه‌ریزی ملی بخشی و استانی، که قبلاً متعلق به نخست‌وزیر بود، به وزرا، روسای کمیته‌های مردمی استانی و غیره غیرمتمرکز خواهد شد.

رئیس کمیته مردمی استان پس از تصویب سیاست تعدیل برنامه‌ریزی برای دوره 2021-2030 توسط شورای مردمی استان، اختیار دارد تا تعدیلاتی را در برنامه‌ریزی استانی تصویب کند تا الزامات مربوط به بازآرایی واحدهای اداری برآورده شود.

Hội trường 9.jpeg — نمایی از نهمین دوره مجلس ملی پانزدهم. عکس: کوانگ فوک

آقای فان ون مای ضمن موافقت کلی با مقررات ارائه شده در گزارش، تأکید کرد که برخی از نظرات در نهاد بررسی‌کننده حاکی از آن است که مجلس ملی هنوز نباید اختیار تصمیم‌گیری در مورد برنامه‌ریزی فضایی دریایی ملی و برنامه‌ریزی کاربری اراضی ملی را به دولت تفویض کند، به خصوص در مواردی که این طرح‌ها به تازگی ایجاد شده‌اند.

آقای فان ون مای به روشنی اظهار داشت: «از نظر جنبه‌های سیاسی و حقوقی، هر دوی این طرح‌ها استراتژیک، جامع و دارای تأثیر سراسری هستند. آنها باید تحت نظارت و تصمیم‌گیری بالاترین نهاد دولتی قرار گیرند تا کنترل بر قدرت را تقویت کرده و توسعه پایدار را هدایت کنند. بنابراین، مبنای کافی برای پیشنهاد اصلاح تفویض اختیار از مجلس ملی به دولت برای تصمیم‌گیری در مورد ایجاد طرح‌های ملی فضایی دریایی و طرح‌های ملی کاربری زمین در این پیش‌نویس قانون وجود ندارد.»

آن فونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-khoang-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-post794408.html