شهر وین: فرصت‌ها و موقعیت جدید

اقتصاد این شهر رشد بسیار خوبی داشته است، به طوری که نرخ رشد در دوره ۲۰۱۳ تا ۲۰۲۲ به ۸.۰۵ درصد رسیده است که بالاتر از میانگین ملی و استانی است. ساختار اقتصادی در جهت درست تغییر کرده است. روابط خارجی گسترش یافته و جایگاه شهر به سطح جدیدی ارتقا یافته است.

درآمد بودجه در این منطقه سهم بسزایی در بودجه استانی دارد. زمین و مدیریت شهری به تدریج سازمان‌یافته‌تر می‌شوند. برنامه‌ریزی شهری در جهتی مدرن و متمدنانه در حال توسعه است؛ مدیریت شهری و زیباسازی بر آن متمرکز شده‌اند؛ زیرساخت‌های فنی شهری و زیرساخت‌های اجتماعی تقویت شده‌اند؛ بسیاری از مناطق جدید شهری، ساختمان‌های آپارتمانی، دفاتر، هتل‌های بلند، سوپرمارکت‌ها و مجتمع‌های چند منظوره ساخته شده‌اند؛ چهره و ظاهر شهر به طور فزاینده‌ای در حال تغییر است و جادارتر و مدرن‌تر می‌شود. زمینه‌های فرهنگی و اجتماعی پیشرفت‌های زیادی داشته‌اند. امکانات آموزشی و بهداشتی مورد توجه قرار گرفته است. زندگی مادی و معنوی مردم بهبود یافته است.

bna- Đền thờ Hoàng đế Quang tring, sách .jpeg — شهر وین از بالا دیده می‌شود. عکس: ساچ نگوین

برخی حوزه‌ها مانند: گردشگری، علم - فناوری، بهداشت، آموزش - تربیت، فناوری اطلاعات، عوامل مرکزی منطقه‌ای را تشکیل داده‌اند. دفاع و امنیت ملی تقویت شده، نظم و امنیت اجتماعی تضمین شده، دادخواست‌ها و مسائل فوری مردم به سرعت حل و فصل می‌شود. نظام سیاسی از شهر تا سطح مردم تثبیت و تقویت شده، اثربخشی و کارایی بهبود یافته است. کادرها، اعضای حزب و مردم به رهبری، مدیریت و عملکرد کمیته حزب و دولت شهر اعتماد دارند.

با این حال، در مقایسه با انتظارات استان و دولت مرکزی، شهر وین هنوز به یک منطقه شهری برجسته در مقایسه با سایر مناطق شهری منطقه، به ویژه از نظر اتصال، پیوندهای منطقه‌ای، آموزش منابع انسانی با کیفیت بالا، فعالیت‌های تحقیقاتی، استارت‌آپ‌ها و نوآوری، تبدیل نشده است. دلایل زیادی برای این محدودیت وجود دارد، اما مسئله اصلی کمبود منابع، فقدان سازوکارها و سیاست‌های برجسته خاص و مناسب و گسترش آهسته فضای توسعه برای توسعه شهر متناسب با نقش آن به عنوان یک لوکوموتیو برای ادغام، پیشگام در توسعه و حل وظایف مهم منطقه است. این علل و تنگناها توسط دولت مرکزی، استان نِگه آن و شهر وین در فرآیند جمع‌بندی قطعنامه شماره 26-NQ/TW مورخ 30 ژوئیه 2013 دفتر سیاسی، به دقت ارزیابی و تجزیه و تحلیل شده‌اند.

đường 72 m lên hưng nguyên.jpeg — جاده ۷۲ متری از شهر وین به هونگ نگوین. عکس: روزنامه تانگ

در ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۳، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۳۹-NQ/TW را در مورد ساخت و توسعه استان نِگه آن تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، صادر کرد و تأکید کرد: «... لازم است بر سرمایه‌گذاری تمرکز شود و سازوکارها و سیاست‌های برجسته‌ای برای توسعه شهر وین به یک مرکز اقتصادی و فرهنگی در کل منطقه شمال مرکزی وجود داشته باشد» و همچنان اذعان داشت که توسعه شهر وین نقش بسیار مهمی در توسعه استان نِگه آن ایفا می‌کند. کمیته دائمی کمیته حزبی استان همچنین پروژه گسترش مرزهای اداری شهر وین را با نقشه راهی که قرار است در سال ۲۰۲۴ تکمیل شود، تصویب کرد و یک کریدور قانونی مهم برای توسعه شهر ایجاد کرد.

سپردن این وظیفه از سوی دولت مرکزی و استان، افتخار و سربلندی برای کمیته حزب، دولت و مردم شهر وین است، اما در عین حال مسئولیت و چالش بزرگی نیز هست که مستلزم تلاش‌های فراوان کادرها، اعضای حزب و مردم شهر وین و عزم سیاسی راسخ برای انجام آن است. بنابراین، کمیته دائمی کمیته حزب شهر، مشکلات و تنگناها را به طور جامع ارزیابی کرده، پتانسیل‌ها، مزایا و محرک‌های توسعه را مجدداً شناسایی کرده و ترتیب اولویت‌ها را برای اجرای اهداف استراتژیک مطابق با الزامات و شرایط واقعی تعیین کرده است و بدین ترتیب تعدادی از وظایف و راه‌حل‌های کلیدی را برای اجرای مؤثر قطعنامه شماره 39-NQ/TW دفتر سیاسی پیشنهاد کرده است، که عبارتند از:

اولاً، مشاوره، هماهنگی و تکمیل سریع گسترش مرزهای اداری، ایجاد فضای مناسب برای توسعه شهر. بر این اساس، برنامه‌ریزی کلی شهر وین را به سرعت تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، مرتبط با ساخت و اجرای برنامه توسعه شهری، تنظیم کنید. پهنه‌بندی توسعه شهری و مناطق عملکردی را به خوبی اجرا کنید و یک شهر ساحلی مدرن با جذابیت بالا، هماهنگ با چشم‌انداز و طبیعت، با نکات برجسته معماری متنوع تشکیل دهید. هماهنگی، استقرار، مدیریت و اجرای خوب برنامه‌ریزی کلی منطقه نام نگ - باک ها؛ به ویژه برنامه‌ریزی توسعه شهری ساحلی در امتداد دو ساحل رودخانه لام. تنظیم سازوکارها، سیاست‌ها و منابع سرمایه‌گذاری برای تقویت و بهبود اثربخشی همکاری‌های توسعه‌ای با مناطق همسایه، به ویژه در زمینه‌های خدمات، گردشگری و توسعه شهری.

Hào thành cổ Vinh, duy sơn.jpeg — خندق ارگ باستانی وین. عکس: Duy Son

دوم، تمرکز بر بسیج تمام منابع برای ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه اجتماعی-اقتصادی، زیرساخت‌ها، به ویژه زیرساخت‌های دیجیتال، و تبدیل سریع شهر وین به نیروی محرکه رشد، ارتباط و گسترش فناوری پیشرفته و توسعه مبتنی بر نوآوری در استان نگ آن و منطقه.

ساخت و اجرای مؤثر پروژه «شهر نور» مرتبط با ساخت و ساز هوشمند شهری، ایجاد نقاط برجسته شهری و ترویج توسعه اقتصادی شبانه. تمرکز بر سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساختی استراتژیک و کلیدی، ایجاد شتاب برای پیشرفت در توسعه حمل و نقل مانند: ارتقا و گسترش فرودگاه بین‌المللی وین، ایستگاه راه‌آهن وین، بندر آب‌های عمیق کوا لو، بزرگراه‌ها و مسیرهایی که شهر وین را به شهر کوا لو، مناطق هونگ نگوین و نام دان متصل می‌کند. تمرکز بر جذب سرمایه‌گذاری، با مکانیسم‌های تشویقی مناسب برای بهره‌برداری از پتانسیل دریای کوا لو، توسعه خدمات لجستیکی، حمل و نقل دریایی، گردشگری تفریحی، آبزی‌پروری و فعالیت‌های ماهیگیری.

سوم، توسعه همه جانبه فرهنگ و جامعه، بهبود زندگی مادی و معنوی مردم، که در آن اولویت با توسعه نظام‌های آموزشی و مراقبت‌های بهداشتی است، و به زودی شهر وین را به مرکزی برای مراقبت‌های بهداشتی و آموزش منابع انسانی باکیفیت در منطقه تبدیل خواهد کرد.

اولویت‌بندی اجرای پروژه بازسازی دانشگاه‌ها و کالج‌ها در منطقه، با محوریت دانشگاه وین به عنوان هسته اصلی ساخت یک مرکز آموزشی منطقه‌ای و ملی. تقویت همکاری در آموزش و پرورش؛ ارتقای جذب سرمایه‌گذاری برای ساخت مدارسی که مطابق با استانداردهای بین‌المللی باشند.

سازماندهی ساخت و اجرای پروژه توسعه شهر وین به یک مرکز پزشکی تخصصی و سطح بالا؛ ادامه توسعه تعدادی از بیمارستان‌ها به بیمارستان‌های سطح بالا و ویژه با نقش‌های منطقه‌ای مانند: تبدیل مرکز استانی کنترل بیماری‌ها به مرکز منطقه‌ای شمال مرکزی؛ تبدیل بیمارستان عمومی استانی به یک بیمارستان سطح ویژه؛ تبدیل بیمارستان طب سنتی به یک بیمارستان عمومی طب سنتی؛ ساخت یک بیمارستان گرمسیری، یک بیمارستان قلب و عروق، مراکز تخصصی تحت پوشش بیمارستان انکولوژی، بیمارستان زنان و زایمان و اطفال، بیمارستان ریه...

ترویج کاربرد فناوری پیشرفته در صنایع و حوزه‌ها، ساخت یک شهر هوشمند، تبدیل تدریجی شهر وین به یک شهر کاربردی با فناوری پیشرفته، مرکز نوآوری - استارت‌آپ - خلاقیت منطقه و کل کشور. در نظر گرفتن شرکت‌ها به عنوان پایه و علم - فناوری به عنوان ستون، ایجاد شتاب توسعه جدید، بهبود بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری. ایجاد شبکه‌ای از اطلاعات علمی و فناوری در منطقه، با تمرکز بر پلتفرم‌های توسعه اقتصادی دیجیتال مانند پایگاه‌های داده بزرگ، شبکه‌های ارتباطی، تبادلات فناوری منطقه‌ای و غیره.

چهارم، تمرکز بر ایجاد پیشرفت در اصلاحات اداری، ایجاد شرایط مطلوب برای سرمایه‌گذاران و کسب‌وکارها برای اجرای پروژه‌ها در منطقه. ایجاد یک اداره صادق، خلاق، حرفه‌ای و مدرن با محوریت مردم و کسب‌وکارها؛ تکمیل و همگام‌سازی نهادها و سیاست‌ها؛ بررسی، اصلاح و تکمیل مقررات، بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، افزایش تبلیغات و شفافیت؛ بهبود کارایی استفاده از سرمایه‌های عمومی و کارایی جذب منابع توسعه.

تقویت کاربرد فناوری اطلاعات در مدیریت، اداره امور، ایجاد دولت الکترونیک و شهرهای هوشمند، با تمرکز بر تحول دیجیتال جامع طبق برنامه ملی تحول دیجیتال تا سال ۲۰۲۵، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۰. توسعه قوی اقتصاد دیجیتال، در درجه اول بر سه رکن اقتصادی: صنایع پیشرفته، بنادر - لجستیک، گردشگری - تجارت؛ و همزمان، تشکیل و توسعه یک محیط دیجیتال امن و راحت، که حداکثر نیازهای تولید، تجارت و زندگی مردم را برآورده کند.

bna- sách 4.jpeg — شهری در کرانه‌های رودخانه لام. عکس: نگوین بوک

پنجم، شهر همچنان به مافوق‌ها توصیه می‌کند که در حوزه‌های مدیریت دولتی، تمرکززدایی و تفویض اختیار کنند تا ابتکار، خلاقیت و مسئولیت‌پذیری شهر ارتقا یابد. تحقیقات را سازماندهی کرده و از تجربیات درس بگیرید تا توصیه‌هایی را برای افزودن تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های برجسته برای شهر وین به پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی و دولت تدوین و به استان گزارش دهید. این کلید تعیین‌کننده، اساس و نیروی محرکه برای ارتقای توسعه سریع و پایدار شهر است.

برای اجرای مؤثر راه‌حل‌های نوآورانه فوق، شهر وین تشخیص داده است که بهبود ظرفیت مدیریتی و حرفه‌ای‌گری ضروری است؛ کار آموزش، پرورش، به‌روزرسانی دانش و مهارت‌های حرفه‌ای برای تیم کادر و کارمندان دولت به خوبی انجام شود؛ نظم و انضباط اداری، اخلاق عمومی اصلاح شود، تیمی از کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولت برای برآورده کردن الزامات تبدیل شدن به یک مرکز توسعه منطقه‌ای تشکیل شود. جنبش تقلید برای مطالعه، بهبود سطح فکری مردم، شایسته عنوان «شهر جهانی یادگیری» که توسط یونسکو به رسمیت شناخته شده است، ترویج شود. نوآوری قوی در تفکر و خلاقیت در بین کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولت، به ویژه تیم رهبری و مدیریت، ایجاد یک گستره در سراسر شهر ترویج شود. از ساختن حزب، ایجاد یک سیستم سیاسی قوی، برآورده کردن الزامات رهبری و جهت‌گیری در دوره جدید مراقبت شود.

در این سفر جدید، ماموریت جدید و روحیه جدید، شهر وین از فرصت استفاده خواهد کرد، برای توسعه‌ای شایسته نقش و جایگاه خود به عنوان مرکز اقتصادی و فرهنگی منطقه شمال مرکزی قیام خواهد کرد و با استان نگ آن در اجرای مؤثر قطعنامه شماره ۳۹-NQ/TW دفتر سیاسی مشارکت خواهد داشت.

منبع