پیشرفت‌های نهادی منجر به رشد شتابان می‌شوند.

VTV.vn - اصلاحات نهادی و ساده‌سازی رویه‌های اداری در حال تبدیل شدن به «کلید طلایی» برای کمک به ویتنام در آزادسازی منابع و هموار کردن راه برای رشد دو رقمی هستند.

ویتنام با چالش‌های مهمی در تحقق آرزوی خود برای رشد دو رقمی در دوره پیش رو روبرو است. کاهش رویه‌های اداری و اصلاح نهادها، «کلیدهای طلایی» برای آزادسازی ظرفیت تولید ذاتی اقتصاد هستند.

اهداف «دو رقمی» - چالشی برای مدل رشد سنتی.

پس از بهبودی قوی از تأثیر همه‌گیری، اقتصاد ویتنام در نقطه عطفی در فرآیند تحول مدل رشد خود قرار دارد و آماده رشد چشمگیر است. طبق گزارش اداره آمار عمومی ( وزارت دارایی )، رشد تولید ناخالص داخلی در سه ماهه سوم سال 2025، 8.23 ​​درصد نسبت به سال گذشته پیش‌بینی شده است و انتظار می‌رود رشد کل سال تقریباً به 8.3 تا 8.5 درصد برسد. این دستاورد، جایگاه ویتنام را به عنوان یکی از پویاترین اقتصادهای منطقه بیش از پیش تثبیت می‌کند. با این حال، آرزوی بزرگتر دولت و کارشناسان، دستیابی به رشد متوسط ​​دو رقمی در دوره 2026-2030 است.

برای تحقق این آرزو، واضح است که ویتنام نمی‌تواند صرفاً به محرک‌های قدیمی مانند بهره‌برداری از نیروی کار ارزان، رشد اعتبار و سرمایه‌گذاری عمومی تکیه کند. این محرک‌ها محدودیت‌های خود را نشان داده‌اند و به اندازه کافی قوی نیستند که اقتصاد را به مسیر رشد «معجزه‌آسا»ی جدید سوق دهند. در عوض، به پیشرفت‌های سیستماتیک با تمرکز بر آزادسازی منابع درون‌زا نیاز است.

وقتی کسب‌وکارها دیگر نگران رویه‌های غیرضروری نباشند، می‌توانند تمام تلاش خود را بر تولید و نوآوری متمرکز کنند.

مهم‌ترین عامل در حال حاضر، اصلاحات نهادی و بهبود محیط کسب‌وکار تلقی می‌شود. با وجود تلاش‌های متعدد، بار رویه‌های اداری و مقررات تجاری همچنان یک مانع عمده است که هزینه‌های بالای انطباق با قوانین را ایجاد می‌کند، اعتماد را از بین می‌برد و تصمیمات سرمایه‌گذاری و تجاری را برای شرکت‌ها به تأخیر می‌اندازد. به‌ویژه در شرایط اقتصاد جهانی بی‌ثبات، نیاز به ثبات و شفافیت در سیاست‌های شرکت‌های چندملیتی و سرمایه‌گذاران داخلی بیش از هر زمان دیگری ضروری است.

اقتصاددانان و جامعه تجاری بر این باورند که رشد بالقوه ویتنام به دلیل همپوشانی و پیچیدگی‌های مقررات «منجمد» شده است. کاهش زمان و هزینه صرف شده برای رویه‌های اداری، منابع عظیمی را آزاد می‌کند و تأثیر چند برابری بر بهره‌وری و سرمایه‌گذاری ایجاد می‌کند. دکتر نگوین مین فونگ، اقتصاددان، استدلال می‌کند که مهمترین هدف اصلاحات اداری، ایجاد سیاست‌های شفاف، عادلانه و قابل پیش‌بینی است. وقتی کسب‌وکارها دیگر نگران رویه‌های غیرضروری نباشند، می‌توانند تمام تلاش‌های خود را بر تولید و نوآوری متمرکز کنند. این رقابتی بر سر سرعت و هزینه است، جایی که رویه‌های اداری اگر به طور کامل مورد توجه قرار نگیرند، یک نقطه ضعف اساسی محسوب می‌شوند.

تحول مدل رشد مستلزم تغییر از سرمایه‌گذاری گسترده (افزایش کمیت) به سرمایه‌گذاری فشرده (افزایش کیفیت و کارایی) است. برای دستیابی به رشد دو رقمی، نرخ افزایش بهره‌وری نیروی کار اجتماعی باید به 6 تا 7 درصد در سال برسد، هدفی که در صورت بالا ماندن هزینه‌های انطباق و تداوم ریسک‌های سیاستی، دست‌نیافتنی است. این تغییر باید از ایجاد یک محیط تجاری شفاف، ایمن و بسیار قابل پیش‌بینی ناشی شود که کسب‌وکارها را در سطح بین‌المللی در شرایط برابر قرار دهد.

کسب‌وکارهای داخلی که از قبل با رقابت شدیدی روبرو هستند، بیشترین فشار را بر خود احساس می‌کنند. خانم لی تی مین هوا، مدیر شرکت تولیدی تجهیزات صنعتی مین ویت، اظهار داشت: «ما می‌خواهیم در گسترش کارخانه خود سرمایه‌گذاری کنیم، اما روند اخذ مجوزهای ساخت و ساز، مجوزهای ایمنی در برابر آتش‌سوزی و رویه‌های مربوط به زمین بسیار طولانی است، گاهی اوقات حتی بیشتر از زمانی که برای نصب خط تولید لازم است. اگر بتوانیم ۶ ماه در رویه‌های مربوط به هر پروژه صرفه‌جویی کنیم، می‌توانیم محصولات خود را زودتر به بازار عرضه کنیم و درآمد و سود بیشتری کسب کنیم که این یک نیروی محرکه واقعی برای رشد خواهد بود.» این به وضوح نشان می‌دهد که آزادسازی نهادی فقط یک اصلاح روی کاغذ نیست، بلکه یک اهرم مستقیم سرمایه و زمان برای کسب‌وکارها است.

اصلاحات نهادی - سرمایه ناملموس رشد

در این زمینه، اصلاحات نهادی و ساده‌سازی رویه‌های اداری صرفاً وظایف اداری نیستند، بلکه به راه‌حل‌های پیشگامانه در اقتصاد کلان تبدیل شده‌اند. اینها محرک‌های اصلی ایجاد تمایز، جذب سرمایه‌گذاری با کیفیت بالا، تقویت نوآوری و ایجاد اعتماد در بازار هستند.

دولت با جدیت در حال اجرای قطعنامه‌هایی است که هدف آنها کاهش ۵۰ درصدی زمان و هزینه رعایت رویه‌های اداری در مقایسه با سال ۲۰۲۴ است. تمرکز بر دیجیتالی کردن ۱۰۰٪ سوابق و نتایج رویه‌های اداری، ارائه خدمات عمومی آنلاین کامل و اجرای دقیق ارزیابی‌های تأثیر سیاست‌ها از مرحله تهیه پیش‌نویس اسناد قانونی است. این تعهدات بالاترین سطح عزم سیاسی را برای ایجاد جهشی رو به جلو در محیط کسب‌وکار نشان می‌دهد.

کارشناسان معتقدند که در این مرحله جدید از توسعه، مهم‌ترین محرک‌های رشد نه تنها از سرمایه‌گذاری یا صادرات، بلکه از اصلاحات نهادی و بهبود کیفیت حکمرانی ملی نیز ناشی می‌شوند.

اصلاحات اداری به یک الزام برای اقدام جهت آزادسازی نیروهای مولد و آزادسازی منابع برای رشد تبدیل شده است.

آقای فونگ با ارزیابی نقش اصلاحات اظهار داشت که دستیابی به رشد دو رقمی در پنج سال آینده یک چالش مهم است، اما اگر ویتنام پیشرفت‌های نهادی ایجاد کند، کاملاً قابل دستیابی است. او گفت: «اگر صرفاً به صادرات تکیه کنیم، اقتصاد برای دستیابی به پیشرفت در کوتاه‌مدت با مشکل مواجه خواهد شد. ما باید تقاضای داخلی و به ویژه اصلاحات اداری و نهادی را به شدت تقویت کنیم.» به گفته وی، یک سیستم نهادی شفاف، کارآمد و باز، «سرمایه نامرئی» عظیمی برای اقتصاد ایجاد می‌کند و به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا هزینه‌ها را کاهش دهند، بهره‌وری را افزایش دهند و رقابت‌پذیری را تقویت کنند. وقتی اصلاحات نهادی با ثبات اقتصاد کلان همراه شوند، ویتنام پایه محکمی برای حفظ رشد بالا و دنبال کردن آرزوی خود برای پیشرفت خواهد داشت.

اصلاحات اداری دیگر فقط یک شعار نیست، بلکه در حال تبدیل شدن به یک الزام برای اقدام جهت آزادسازی نیروهای مولد و آزادسازی منابع برای رشد است. ثبات اقتصاد کلان امروز نه تنها در پایین نگه داشتن تورم، بلکه در شفافیت، ثبات و قابل پیش‌بینی بودن سیاست‌ها نیز نهفته است. وقتی «قوانین بازی» روشن و رویه‌ها ساده‌سازی شوند، کسب‌وکارها با اطمینان خاطر سرمایه‌گذاری بلندمدت خواهند کرد و سرمایه را از موضع تدافعی به سمت گسترش تولید و عملیات تجاری سوق می‌دهند.

طبق نظرسنجی سال ۲۰۲۵ اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI)، ۷۵ درصد از شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، ثبات و پیش‌بینی‌پذیری سیاست‌ها را مهم‌تر از مشوق‌های مالیاتی ارزیابی کردند. این نشان می‌دهد که اصلاحات نهادی فقط یک موضوع اداری نیست، بلکه به عنصر اصلی رقابت‌پذیری ملی تبدیل شده است.

یک مثال واضح در حوزه مالیه عمومی است، جایی که وزارت دارایی برنامه‌ای را برای کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری تا سال ۲۰۲۵ با تمرکز بر مالیات‌دهندگان اجرا کرده است. اصلاحات قوی در مالیات، گمرک و تحول دیجیتال، زمان مورد نیاز برای اظهارنامه‌های مالیاتی، بازپرداخت‌ها و ترخیص گمرکی را به طور قابل توجهی کاهش داده و سالانه صدها ساعت کاری را برای مشاغل صرفه‌جویی کرده و در عین حال شفافیت و اعتماد بازار را نیز افزایش داده است.

بنابراین، اصلاحات نهادی نه تنها یک «شرط ضروری» است، بلکه به یک «موتور رشد» تبدیل شده است - محرکی که به ویتنام کمک می‌کند تا در دهه آینده با یک دستگاه اداری ساده، سیاست‌های شفاف و روحیه خدمات‌رسانی متمرکز بر کسب و کار، سریع‌تر به سمت هدف رشد دو رقمی خود حرکت کند.

منبع: https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm