کمبود استعداد و سرمایه‌گذاری در هنر و فرهنگ

قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW دهمین کمیته مرکزی حزب مورخ ۶ آگوست ۲۰۰۸ در مورد ایجاد تیمی از روشنفکران در دوره ترویج صنعتی شدن و نوسازی کشور - تأیید کرد: ایجاد یک تیم قوی از روشنفکران مستقیماً هوش ملت و قدرت کشور را افزایش می‌دهد؛ سرمایه‌گذاری در ایجاد یک تیم از روشنفکران، سرمایه‌گذاری در توسعه پایدار است.

پس از ۱۵ سال اجرای قطعنامه شماره ۲۷، از طریق ارزیابی‌های وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق، جامعه روشنفکری ویتنام هم از نظر کمی و هم از نظر کیفی توسعه یافته است.

با این حال، تشکیل تیمی از روشنفکران در دوره ترویج صنعتی شدن و مدرنیزاسیون هنوز محدودیت‌هایی دارد، از جمله در بخش فرهنگی.

دکتر تران هو سان، مدیر مؤسسه تحقیقات فرهنگ عامیانه کاربردی، در گفتگو با روزنامه جیائو تونگ گفت که زمان آن رسیده است که سیاست‌های نوآورانه‌ای برای استخدام، پاداش و تجلیل از روشنفکران در بخش فرهنگی اتخاذ شود.

دکتر تران هو سان.

روشنفکران در بخش فرهنگی هم کم هستند و هم ضعیف.

وضعیت فعلی و کیفیت منابع انسانی در صنعت فرهنگ را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

منابع انسانی در حوزه فرهنگی شامل: منابع انسانی مدیریتی، منابع انسانی تولیدی و تجاری و منابع انسانی خلاق است.

طبق آمار بخش فرهنگ، نیروی کار مستقیم شاغل در سازمان‌های دولتی فرهنگ، هنر، تربیت بدنی و ورزش ، واحدهای خدمات عمومی و شرکت‌های فعال در بخش فرهنگ به طور کلی بیش از ۷۲۰۰۰ نفر است؛ نیروی کار غیرمستقیم شاغل در بخش‌های مرتبط با فرهنگ، هنر، تربیت بدنی و ورزش حدود ۱۵۰۰۰۰ نفر است.

در واقع، بسیاری از سازمان‌های مرکزی و محلی فاقد کارکنان واجد شرایط برای انجام وظایف مدیریت فرهنگی هستند. در همین حال، تیم خلاق و متخصص هنوز کمبود و ضعف دارد.

ما هنوز فاقد متخصصان برجسته در زمینه‌های سینما، مدیریت صحنه، نظریه انتقادی و استعدادهای برجسته، استعدادهای جوان در سطح جهانی در تمام زمینه‌های فرهنگ و هنر هستیم. اگرچه اقتصاد ما بسیار بیشتر توسعه یافته است.

به طور کلی، منابع انسانی فرهنگی هنوز نقاط ضعفی دارند و از نظر کمیت و کیفیت تخصص کافی نیستند؛ تسلط به زبان خارجی هنوز محدود است که بر تبادل و ادغام بین‌المللی تأثیر می‌گذارد؛ ظرفیت خلاقیت با نوآوری کشورهای توسعه‌یافته در منطقه و جهان همگام نشده است.

به نظر شما، علل کمبود کمی و کیفی تیم فکری بخش فرهنگی چیست؟

به نظر من، سه دلیل اصلی وجود دارد. اولین دلیل، برداشت اجتماعی از صنعت فرهنگ است. فرهنگ به درستی شناخته نشده است، زمانی که به عنوان یک صنعت سرگرمی، "پرچم و طبل"، "هر کسی می‌تواند این کار را انجام دهد" در نظر گرفته می‌شود...

این طرز فکر منجر به برنامه‌ریزی و انتصاب خودسرانه کادرها در بسیاری از زمان‌ها و مکان‌ها می‌شود، حتی به انتصاب کادرهایی که قادر به انجام کار نیستند، ظرفیت و اعتبار پایینی دارند و فاقد تخصص عمیق برای کار در حوزه فرهنگی هستند. بسیاری از کادرها در وزارتخانه‌ها و دفاتر فرهنگی در زمینه فرهنگ یا مدیریت فرهنگی آموزش ندیده‌اند، بلکه از بخش‌های دیگر منتقل شده‌اند.

فرهنگ یک صنعت خاص است، تیم مدیریتی در این حوزه نیز به تخصص ویژه‌ای نیاز دارد. اگر رهبران مدیریت فرهنگی فقط در هنر خوب باشند اما مدیریت بلد نباشند، قادر به هدایت نخواهند بود. برعکس، کسانی که مدیریت می‌دانند اما فرهنگ را درک نمی‌کنند، در معرض خطر بیشتری هستند، آنها نمی‌دانند چگونه استعدادها را پیدا کنند، از استعدادها قدردانی کنند و سیاست‌های توسعه پایدار را برای کل صنعت پیشنهاد دهند.

یعنی، مسئولان فرهنگی هم به فداکاری و هم به درک عمیق از فرهنگ نیاز دارند تا بتوانند مسائل و ارزش‌های فرهنگی را درک، توضیح و به روشنی تحلیل کنند و از این طریق دیدگاه‌ها، جهت‌گیری‌ها و راه‌حل‌های روشنی برای توسعه فرهنگی داشته باشند.

مورد دوم، شکاف آموزشی است. در سال‌های اخیر، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری پروژه‌های آموزشی و همچنین پروژه‌هایی برای همکاری با کشورهای خارجی در برنامه‌های آموزشی داشته است. با این حال، هر سال آنها از کمبود اهداف «شکایت» می‌کنند. این کمبود ناشی از این واقعیت است که ما در گذشته سیاست آموزشی بلندمدتی نداشته‌ایم. اکنون برای شروع آموزش خیلی دیر است، بیش از 20 سال طول خواهد کشید تا به نتیجه برسیم.

سوم، ناکافی بودن سیاست‌ها در توسعه و استفاده از استعدادها است. وقتی به استعدادها توجه ویژه‌ای نمی‌شود و سیاست‌های مناسبی در پیش گرفته نمی‌شود، کار بسیار دشوار است.

هنر سطح بالا و هنر سنتی فاقد منبعی از جانشینان بااستعداد هستند. (عکس: To Quoc)

باید با جسارت روی استعدادها سرمایه‌گذاری شود.

از محتوای قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW دهمین کمیته مرکزی حزب گرفته تا واقعیت فعلی، به نظر شما، چگونه می‌توانیم وضعیت فعلی را همانطور که اشاره کردید تغییر دهیم؟

در شرایط فعلی و برای سال‌های متمادی، انقلاب صنعتی چهارم هنوز در مسیر توسعه قوی قرار دارد و جهش‌ها و مرزها را در بسیاری از زمینه‌ها ارتقا می‌دهد و فرصت‌ها و چالش‌های جدیدی را برای هر کشوری ایجاد می‌کند.

باید از ابتدا مشخص شود که سرمایه گذاری روی استعدادهای فرهنگی و هنری هیچ وقت ارزان نبوده است! باید با جسارت روی استعدادها سرمایه گذاری کرد. با این حال، استراتژی سرمایه گذاری برای این تیم منابع انسانی نیاز به داشتن اهداف و سازوکارهای مشخص در سیاست کشف، جذب و به کارگیری افراد با استعداد دارد.

اول از همه، در مرحله انتخاب استعدادها، باید از مدارس ابتدایی، خانه‌های فرهنگی اولیه شروع شود. هنگام انتخاب آموزش، باید سازوکار سیاست‌گذاری مشخصی برای این استعدادها وجود داشته باشد. مثلاً اعطای بورسیه تحصیلی؛ افزایش کیفیت، هزینه‌های زندگی؛ علاوه بر استعداد، لازم است آموزش‌های فرهنگی، به‌ویژه زبان‌های خارجی، ارائه شود.

وقتی بزرگ شدند، باید شغلی به اندازه کافی خوب برایشان انتخاب کنیم که هم بتوانند در آینده سهمی داشته باشند و هم از طریق آن امرار معاش کنند. از بین این استعدادها، می‌توانیم چند استعداد برجسته را انتخاب کنیم و آنها را برای تحصیل در مراکز آموزشی پیشرو در جهان به خارج از کشور بفرستیم.

در مرحله بعد، لازم است سیاستی برای استفاده از کادرهای فرهنگی تدوین شود که معقول و متناسب با تخصص و صلاحیت‌های آنها در تمام سطوح مدیریت باشد. در عین حال، لازم است رژیم و سیاست‌های رفتاری ویژه برای روشنفکران، هنرمندان و صنعتگران، مانند رژیم‌های آموزشی، حقوق و دستمزد و حمایت از آموزش در هنرهای دشوار، نادر، سطح بالا و سنتی، تکمیل شود.

من فکر می‌کنم تجربه ژاپن بسیار خوب است، دولت تمام منابع خود را صرف حمایت از هنرمندان نو می‌کند، هنرمندانی که بر خلق کردن و وقف خود به هنر تمرکز دارند. نمایش‌های آنها بلیط‌های بسیار گرانی می‌فروشند، گران‌تر از انواع دیگر. یعنی آنها فرهنگ سنتی را با گردشگری پیوند می‌دهند و آن را به یک «تخصص» ارتقا می‌دهند.

بدیهی است که برای امرار معاش هنرمندان از طریق حرفه خود، دولت هنوز باید یارانه بدهد و محصولات را به بازار، به ویژه گردشگری، مرتبط کند. در حال حاضر، سرمایه‌گذاری در فرهنگ نه تنها به معنای «خرج کردن پول» بلکه به معنای «پول درآوردن» نیز هست.

در کنار آن، دولت باید به بهبود سازوکارها و سیاست‌های تشویقی (در مورد مالیات‌ها، هزینه‌ها، اعتبار، حقوق استفاده از زمین و غیره) برای ترویج فعالیت‌های اجتماعی، بسیج منابع سرمایه‌گذاری، بودجه و کمک‌های مالی برای توسعه فرهنگی ادامه دهد. دولت همچنین تشکیل صندوق‌هایی برای آموزش، ارتقای آموزش، توسعه استعدادها، ترویج ادبیات و هنر، توسعه فیلم و حمایت از انتشارات را تشویق می‌کند. سازوکارهای تشویقی (مانند معافیت/کاهش مالیات و غیره) را برای تشویق به تأسیس شرکت‌های اجتماعی برای ارائه خدمات غیرانتفاعی و ایجاد تأثیر اجتماعی ایجاد کند.

با این حال، در شرایط فعلی، یارانه‌های دولتی به تنهایی کافی نیستند. سرمایه‌گذاری از بودجه دولتی نیز نیروی محرکه‌ای برای جذب منابع سرمایه‌گذاری بیشتر از کسب‌وکارها و جامعه است.

برعکس، خودِ تیم مدیریت و خلاقیت فرهنگی نیز باید به طور فعال صلاحیت‌های خود را بهبود بخشد، چیزهای جدید را به‌روز کند و با روند صنعتی شدن و نوسازی کشور همگام باشد.

متشکرم!

«نظرسنجی‌ها و سالنامه‌های آماری در تعدادی از استان‌ها از سال ۲۰۱۵ تاکنون نشان می‌دهد که وضعیت کلی این است که سرمایه‌گذاری در بخش فرهنگ هنوز پایین است. هیچ استانی به سطح سرمایه‌گذاری ۱.۸٪ از کل هزینه‌های بودجه محلی در فرهنگ نرسیده است.»

این سطح پایین سرمایه‌گذاری در بخش فرهنگ است که باعث کندی توسعه این بخش می‌شود و بسیاری از مناطق نمی‌توانند از مزایای ایجاد یک صنعت فرهنگی بهره‌مند شوند...

در حالی که آثار هنری با سرمایه‌گذاری دولتی هنوز عمدتاً با تعطیلات مهم یا رویدادهای مهم سیاسی مرتبط هستند، برنامه‌های سرمایه‌گذاری بلندمدت به طور همزمان اجرا نشده‌اند.

دکتر تران هو سان

منبع: http://www.baogiaothong.vn/thieu-hut-nhan-tai-va-chuyen-dau-tu-cho-van-hoa-nghe-thuat-d588889.html