اعلام نتیجه گیری دبیرکل تو لام در کنفرانس بررسی اجرای قطعنامه شماره 57-NQ/TW دفتر سیاسی

کمیته راهبری مرکزی علم، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، به تازگی اطلاعیه شماره 07-TB/CQTTBCD مورخ 15 اکتبر 2025 را در مورد نتیجه‌گیری دبیرکل تو لام، رئیس کمیته راهبری در کنفرانس برای بررسی اجرای قطعنامه شماره 57-NQ/TW در سه ماهه سوم 2025 و راه‌حل‌های کلیدی در پایان سال 2025 صادر کرده است.

دبیرکل تو لام در جلسه کمیته دائمی کمیته راهبری مرکزی در زمینه علم ، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال سخنرانی می‌کند. (عکس: دانگ خوآ)

مفاد اطلاعیه شماره 07-TB/CQTTBCD به شرح زیر است:

در ۱۵ اکتبر ۲۰۲۵، کمیته راهبری مرکزی علوم، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال (که از این پس کمیته راهبری نامیده می‌شود) کنفرانسی را برای بررسی اجرای مصوبه شماره ۵۷-NQ/TW مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در سه ماهه سوم ۲۰۲۵ و وظایف و راهکارهای کلیدی برای پایان سال ۲۰۲۵ برگزار کرد.

این کنفرانس به صورت حضوری در دفتر مرکزی حزب و به صورت آنلاین در نقاط اتصال ۳۴ استان و شهر تحت مدیریت مرکزی برگزار شد.

این کنفرانس به ریاست دبیرکل تو لام، رئیس کمیته راهبری، و با مشارکت تران تان مان ، عضو دفتر سیاسی و رئیس مجلس ملی؛ تران کام تو، عضو دفتر سیاسی، عضو دائمی دبیرخانه و سایر اعضای دفتر سیاسی؛ اعضای دبیرخانه؛ اعضای کمیته مرکزی حزب؛ رهبران کمیته‌های حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، آژانس‌های حزبی در سطح مرکزی؛ وزارتخانه‌ها، آژانس‌های سطح وزارتخانه، آژانس‌های دولتی و استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی؛ اعضای گروه کاری، شورای مشورتی ملی؛ نمایندگان رهبران مؤسسات، مدارس، شرکت‌ها و شرکت‌های فناوری برگزار شد.

بر اساس گزارش دفتر دائمی کمیته راهبری و نظرات رفقای شرکت‌کننده در کنفرانس، دبیرکل تو لام، رئیس کمیته راهبری، اساساً موافقت کرد و به شرح زیر نتیجه‌گیری نمود:

الف- نتایج به دست آمده

با تقدیر و تشکر از تلاش‌ها و زحمات همه سطوح، بخش‌ها و آژانس‌های نظام سیاسی از سطح مرکزی تا سطوح محلی؛ قدردانی فراوان از هدایت دقیق و قاطع کمیته دائمی راهبری؛ مشاوره فعال، پویا و مسئولانه آژانس دائمی، گروه کاری و شورای مشورتی ملی؛ نقش برجسته وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق، به ویژه وزارت امنیت عمومی، در اصلاح رویه‌های اداری و اجرای مؤثر پایگاه داده ملی جمعیت.

دستاوردهای اخیر با همراهی، مشارکت متعهدانه و مسئولانه تیم کسب‌وکارها، متخصصان، دانشمندان داخلی و خارجی و ویتنامی‌های خارج از کشور ما حاصل شده است.

پس از ۹ ماه از اجرای قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW، به ویژه در سه ماهه سوم سال ۲۰۲۵، با عزم کل نظام سیاسی، کار توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال تغییرات مثبتی داشته و به نتایج اولیه مهمی دست یافته است.

کار ساخت و تکمیل نهادها و سیاست‌ها ارتقا یافته، تنگناهای ذاتی برطرف شده و یک کریدور قانونیِ به طور فزاینده‌ای همگام ایجاد شده است؛ زیرساخت‌های دیجیتال به تدریج شکل گرفته‌اند، به ویژه مرکز داده ملی شماره ۱ به بهره‌برداری رسیده است؛ پلتفرم‌ها، برنامه‌ها و خدمات دیجیتال که به مردم و مشاغل خدمت‌رسانی می‌کنند، در ابتدا شاهد تغییرات اساسی بوده‌اند. حوزه‌های علم، فناوری و نوآوری، تنگناها را شناسایی کرده‌اند تا بر هدایت و رفع آنها تمرکز کنند.

در کنار دستاوردهای حاصله، هنوز کاستی‌ها و محدودیت‌های زیادی وجود دارد که باید به سرعت برطرف شوند، از جمله:

(1) در مورد تحول دیجیتال ملی: برخی از اسناد و مقررات مربوط به تحول دیجیتال به کندی صادر می‌شوند؛ زیرساخت‌های دیجیتال در برخی از سازمان‌های نظام سیاسی تخریب شده و فاقد یکنواختی است؛ پیشرفت در استقرار پایگاه‌های داده ملی و تخصصی کند است؛ اتصال و اشتراک‌گذاری بین سیستم‌های اطلاعاتی هنوز ناکارآمد است و در ارتقای ارزش داده‌ها ناموفق است؛ کیفیت خدمات عمومی آنلاین انتظارات را برآورده نکرده است.

(2) در مورد علم، فناوری و نوآوری: تولید فناوری پیشرفته در حال حاضر عمدتاً پردازش و مونتاژ است؛ برخی از آزمایشگاه‌های ملی کلیدی به طور مؤثر فعالیت نمی‌کنند؛ سازوکار رسیدگی و رویه‌های اعطای گواهی‌های حفاظت از مالکیت صنعتی هنوز ناکافی است؛ پورتال ابتکار ملی در زمینه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال الزامات وظایف محوله توسط کمیته راهبری را برآورده نکرده و به درستی نقش و جایگاه پورتال ابتکار ملی را منعکس نکرده است؛ استقرار فناوری‌های استراتژیک هنوز محدود و ناکافی است.

(3) ثبت، تخصیص و پرداخت بودجه هنوز کاستی‌های زیادی دارد و ناکارآمد است.

(4) نظرات مورد بحث و ارائه شده در کنفرانس عمدتاً در محدوده و کارکردهای صنعت و محل بود و به وضوح تفکر خلاق و پیشنهاداتی برای حل مشترک مشکلات و مسائل اصلی ملی را نشان نمی‌داد.

II- دستورالعمل‌های راهنمایی و اقدام

برای حل کامل مشکلات و چالش‌های عملی پیش رو و ایجاد پیشرفت در آینده، لازم است کمیته‌های راهبری در تمام سطوح و بخش‌ها، جهت‌گیری‌ها و اصول عملی اصلی زیر را به طور کامل درک کرده و اقدامات مؤثری را انجام دهند:

۱. درباره جهت و راهنمایی

الف) اصل عملیاتی جدید مورد توافق سیزدهمین کنفرانس مرکزی اخیر را کاملاً درک کرده و قاطعانه اجرا کنید: «نظم و انضباط حرف اول را می‌زند - منابع با هم هماهنگ هستند - نتایج معیار هستند».

این باید ایدئولوژی راهنما در سراسر کار باشد که در آن: نظم و انضباط به معنای اجرای دقیق نتیجه‌گیری‌های راهنما، پایبندی به پیشرفت، عدم فشار یا طفره رفتن، و انجام کامل وظایف معوقه است؛ منابع باید کاملاً تضمین شوند، به درستی، دقیق و مؤثر تخصیص داده شوند و از پخش شدن و هدر رفتن آنها جلوگیری شود؛ نتایج و سهم‌های خاص و اساسی در توسعه اجتماعی-اقتصادی به عنوان معیارهای بهره‌وری کار در نظر گرفته شود، نه از طریق گزارش‌های رسمی.

علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال واقعاً باید نیروی محرکه اصلی باشند و روش‌های جدید بهره‌وری و تولید را با تمرکز بر اقتصاد دیجیتال و اقتصاد داده ایجاد کنند.

ب) شناسایی «رفع تنگناهای نهادی» به عنوان مهمترین وظیفه پیش‌رو. ادامه ترویج نتایج مثبت در کار ساخت و تکمیل نهادها که در 9 ماه گذشته به دست آمده است؛ تمرکز بر رفع کامل موانع در نهادهای مدیریتی، اشتراک‌گذاری و بهره‌برداری از داده‌ها برای از بین بردن «تفکر جدایی‌طلبانه»؛ نهادهای مربوط به مالکیت معنوی، تجاری‌سازی نتایج تحقیقات برای اتصال مؤثر مؤسسات و مدارس با بازار؛ نهادهای مربوط به مشارکت عمومی-خصوصی برای بسیج قوی منابع اجتماعی، در عین حال، باید سازوکاری به اندازه کافی قوی برای محافظت از کادرهایی که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات مسئولیت‌پذیری برای خیر عمومی را دارند، وجود داشته باشد.

ج) ایجاد یک اکوسیستم نوآورانه، آزادسازی قوی منابع اجتماعی و شناسایی شرکت‌ها به عنوان مرکز. درک کامل این دیدگاه که «آنچه بخش خصوصی می‌تواند انجام دهد اما در حوزه‌ای که دولت نقش رهبری را ایفا می‌کند، نیست، ایجاد شرایط و تشویق بخش خصوصی به انجام آن».

دولت نقش خلق، رهبری و نظم‌دهی را ایفا می‌کند؛ شرکت‌ها عامل اصلی در سرمایه‌گذاری، تحقیق، به‌کارگیری و تجاری‌سازی نتایج علمی و فناوری هستند و مدل همکاری سه‌خانه‌ای را به واقعیت و اثربخشی تبدیل می‌کنند.

د) رضایت و اعتماد مردم و کسب‌وکارها را به عنوان معیاری برای اثربخشی در نظر بگیرید. تمام فعالیت‌های تحول دیجیتال و تمام محصولات فناوری باید در جهت هدف نهایی خدمت‌رسانی به مردم و کسب‌وکارها باشند.

دیجیتالی کردن قاطعانه کل فرآیند، ارائه خدمات عمومی آنلاین طبق اصل «اعلام یک مرحله‌ای - یک‌باره» بر اساس اتصال و تعامل داده‌ها برای کاهش هزینه‌ها از نظر زمان و انطباق با قوانین برای افراد و مشاغل. تقویت امنیت شبکه برای محافظت از مردم در برابر انواع جرایم در فضای مجازی.

۲. درباره شعار عمل

الف) برای تحقق جهت‌گیری‌های استراتژیک پیشنهادی، لازم است شعار عملی «سه تمرکز - سه تبلیغات - یک اقدام» یکپارچه و با جدیت اجرا شود، به طور خاص:

- سه محور اصلی: (1) نهادینه کردن به موقع و کامل نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های کمیته راهبری. (2) سازماندهی اجرای مؤثر و جدی با محصولات خاص. (3) تقویت کار بازرسی و نظارت، رفع سریع مشکلات و موانع.

- سه مورد تبلیغاتی: (1) انتشار عمومی پیشرفت اجرا. (2) انتشار عمومی مسئولیت‌های سازمان‌ها و افراد. (3) انتشار عمومی نتایج برای نظارت مردم و جامعه.

- یک اقدام: در نظر گرفتن سطح زندگی و اعتماد مردم به عنوان مؤثرترین اقدام.

ب) برای تضمین اجرای شعار فوق، باید تغییری اساسی در رهبری، جهت‌گیری و روش‌های مدیریت ایجاد شود؛ تغییر از مدیریت مبتنی بر گزارش‌های دوره‌ای به مدیریت مبتنی بر داده‌های به‌روز شده در زمان واقعی، که شفافیت و پاسخگویی بالایی را تضمین می‌کند. وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید به‌طور جدی:

- از سیستم اطلاعاتی برای نظارت و ارزیابی اجرای قطعنامه شماره 57-NQ/TW به عنوان ابزاری ضروری در جهت‌دهی و مدیریت روزانه برای نظارت بر پیشرفت، تشخیص زودهنگام تنگناها و پشتیبانی از تصمیم‌گیری به موقع و مؤثر استفاده کنید.

- در صورت لزوم، گروه‌های کاری تخصصی و انعطاف‌پذیر با اختیارات کافی برای هماهنگی فعالیت‌های بین‌بخشی، ترغیب و حل مستقیم مشکلات و موانع در فرآیند اجرا، تشکیل دهید.

III- وظایف کلیدی

۱. سازمان‌ها و واحدها، به ویژه رهبران آنها، باید الگو باشند و در قبال اجرای وظایف، تضمین تکمیل ۱۰۰٪ وظایف به موقع، برآورده کردن الزامات عملی و ایجاد کارایی، در قبال حزب، دولت و مردم مسئول باشند. داده‌ها باید «صحیح، کافی، تمیز، زنده، یکپارچه و مشترک» باشند. خدمات عمومی باید به طور اساسی مردم و مشاغل را راضی کند و از تشریفات اجتناب شود. اعداد موجود در گزارش‌ها بسیار خوب هستند، اما واقعیت متفاوت است. امنیت شبکه باید کاملاً با استانداردها و مقررات فنی مطابقت داشته باشد.

۲. سازمان‌های مرکزی حزب بر رهبری و هدایت اجرای مؤثر پروژه تحول دیجیتال در سازمان‌های حزبی طبق نقشه راه تعیین‌شده تمرکز دارند.

۳. دیوان عالی خلق در ایجاد یک قوه قضاییه مدرن و شفاف مبتنی بر فناوری دیجیتال پیشگام است و به سرعت قطعنامه شورای قضات در مورد رویه‌های دادرسی در محیط دیجیتال را صادر می‌کند، پروژه دیجیتالی کردن تمام پرونده‌ها را اجرا می‌کند و به سمت ایجاد یک پایگاه داده دیجیتال متمرکز و هوشمند از سوابق قضایی حرکت می‌کند.

۴. دادستانی عالی خلق، تحول دیجیتال را برای بهبود کیفیت پیگرد قانونی و نظارت بر فعالیت‌های قضایی ترویج می‌دهد.

۵. کمیته حزبی دولت

الف) تمرکز بر هدایت و یافتن راه‌حل‌هایی برای حل کامل معوقات اسناد قانونی؛ اطمینان حاصل کردن از اینکه ۱۰۰٪ احکام و بخشنامه‌های راهنمای قوانین جدید مربوط به علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال صادر شده و حداکثر تا ۳۱ مارس ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا شوند.

ب) هدایت اجرای پورتال ملی خدمات عمومی به عنوان یک «مرکز جامع» واقعی، با اجرای دقیق این اصل که افراد و مشاغل «فقط باید یک بار اطلاعات ارائه دهند»، و پایان دادن به وضعیت الزام به ارائه مجدد اسناد و داده‌هایی که سازمان‌های دولتی از قبل دارند یا می‌توانند با یکدیگر به اشتراک بگذارند.

۶. کمیته حزبی مجلس ملی، اجرای پروژه تحول دیجیتال مجلس ملی را هدایت می‌کند؛ تمرکز منابع برای ارتقاء زیرساخت فناوری اطلاعات و مرکز داده‌های مجلس ملی را هدایت می‌کند. سازماندهی جلسات توضیحی و پرسش و پاسخ و هیئت‌های نظارت موضوعی در مورد اجرای مصوبه شماره ۵۷-NQ/TW را هدایت می‌کند.

محتوای نظارت باید بر سه موضوع اصلی متمرکز باشد: (۱) پیشرفت و کیفیت ساخت پایگاه‌های داده ملی. (۲) کارایی تخصیص و استفاده از منابع بودجه ایالتی. (۳) نتایج اساسی تجاری‌سازی محصولات علمی و فناوری و مدل ۳-خانه.

۷. کمیته حزبی جبهه میهنی و سازمان‌های مرکزی، اجرا را هدایت می‌کنند.

پروژه تحول دیجیتال در سازمان‌های جبهه میهنی ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی. هدایت سازماندهی برنامه‌های نظارت و انتقاد اجتماعی مستقل و اساسی بر کیفیت تحقیقات و نوآوری‌های علمی و فناوری. این کانال نظارتی باید به منبع مهمی از اطلاعات تبدیل شود و صدای مردم را منعکس کند تا سازمان‌های دولتی بتوانند سیاست‌ها و اقدامات خود را تنظیم کنند.

۸. وزارت دادگستری ریاست و هماهنگی با دفتر دولت، وزارت کشور و سازمان‌های مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا به فوریت تمام رویه‌های اداری در سطوح استانی و بخش‌ها را بررسی و ارزیابی مجدد کند تا برنامه‌هایی برای کاهش و ساده‌سازی اساسی و مؤثر پیشنهاد شود و برای بررسی و تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح گزارش شود. این طرح باید قبل از ۱۵ نوامبر ۲۰۲۵ تکمیل شود .

۹. برای وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی

مسئولیت کامل پیشرفت اجرای وظایف محوله در زمینه توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را در محدوده وظایف مدیریتی وزارتخانه، سازمان و بخش مربوطه، مطابق با وظایف مشروح در پیوست پیوست، بر عهده بگیرید.

چهارم- در مورد سازمان اجرا

۱. از اعضای کمیته راهبری، وزرا، روسای بخش‌ها، دبیران، روسای کمیته‌های مردمی استانی و محلی، و رهبران ادارات و بخش‌ها درخواست می‌شود که همچنان روحیه مسئولیت‌پذیری، پیشگامی و الگو بودن را حفظ کنند؛ الزامات و وظایف توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی را برای سرنوشت کشور به طور کامل و عمیق درک کنند.

۲. باید در رهبری و مدیریت قاطع بود؛ «تفکر قالبی»، «چسبیدن به منافع محلی»، نداشتن جرات فکر کردن، نداشتن جرات عمل کردن، نداشتن جرات ایجاد پیشرفت را نپذیرفت. هر کسی که در این شرایط گرفتار می‌شود و تغییری ایجاد نمی‌کند، باید به سرعت جایگزین شود و روند توسعه کشور را کند نکند. وظیفه پیش رو ایجاب می‌کند که هر عضو کمیته راهبری، هر رهبر در تمام سطوح و در همه بخش‌ها، همچنان روحیه پیشگامی و الگو بودن را حفظ کنند، واقعاً «کمتر صحبت کنید - بیشتر عمل کنید - قاطعانه - مؤثر». قاطعانه با رسمیت‌گرایی، بیماری موفقیت، رکود، فشار آوردن و اجتناب از مسئولیت مبارزه کنید؛ هر چالشی را به یک فرصت تبدیل کنید، هر مشکلی را به نیروی محرکه‌ای برای نوآوری و خلاقیت تبدیل کنید.

۳. بلافاصله پس از این کنفرانس، به همه سطوح، بخش‌ها، آژانس‌ها و واحدها مأموریت داده می‌شود تا فوراً برنامه‌هایی را تدوین و اجرای جدی و مؤثر وظایف و راه‌حل‌های کلیدی را مطابق با کارکردها و وظایف محوله در این اطلاعیه سازماندهی کنند و آنها را قبل از ۱۸ اکتبر ۲۰۲۵ به دفتر مرکزی حزب - آژانس دائمی کمیته راهبری ارسال کنند. لازم است نظم و انضباط حفظ شود، منابع آزاد شود، از ماه‌های پایانی سال ۲۰۲۵ پیشرفت‌هایی ایجاد شود و یک حرکت محکم برای سال ۲۰۲۶ و برای کل دوره ایجاد شود.

پیوست

وظایف محول شده به وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی

(پیوست اطلاعیه شماره 07-TB/CQTTBCD، مورخ 15 اکتبر 2025 دفتر دائمی کمیته راهبری مرکزی علوم، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال)

۱. در باب هدایت و مدیریت

الف) سازمان‌های مرکزی و محلی: (1) وظایف مطابق با قطعنامه شماره 57-NQ/TW و برنامه‌ها و طرح‌های کمیته راهبری ^{[1] _،} مجلس ملی، دولت، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی را به طور همزمان و قاطعانه اجرا کنید. (2) سازوکارها و سیاست‌ها را به طور فعال بررسی، ارزیابی و تکمیل کنید تا پیشرفت و اثربخشی واقعی تضمین شود. (3) دریافت و رسیدگی به بازخوردها، توصیه‌ها، ابتکارات و راه‌حل‌ها ^{[2] را} طبق وظایف محوله به طور دقیق اجرا کنید.

ب) وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی (تا سطوح بخش و کمون) باید به‌طور منظم و به‌موقع نتایج اجرا را همراه با شواهد در سامانه نظارت و ارزیابی مصوبه شماره 57-NQ/TW گزارش دهند و همزمان از داده‌ها برای هدایت و مدیریت ^[3] استفاده کنند.

ج) دفتر مرکزی حزب، ریاست و هماهنگی با آژانس‌های موجود در نظام سیاسی را بر عهده دارد تا اطلاعات و داده‌ها را برای خدمت به رهبری، هدایت و مدیریت تحولات اجتماعی-اقتصادی، علمی، فناوری، نوآوری و دیجیتال بر اساس داده‌های بلادرنگ، ایجاد کند.

۲. در باب ایجاد و تکمیل نهادها و سیاست‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال

الف) کمیته حزبی دولت با کمیته حزبی مجلس ملی هماهنگی نزدیکی دارد تا بر هدایت تکمیل نهادهای مرتبط با قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW تمرکز کند و ابتدا بر پیش‌نویس قوانینی که برای بررسی و تصویب در دهمین اجلاس مجلس ملی ارائه می‌شود، تمرکز کند.

ب) وزارتخانه‌ها و شعبات مربوطه، ریاست موارد زیر را بر عهده خواهند داشت: (1) تدوین و ارائه فوری اسناد قانونی راهنمای اجرای قوانین و مصوبات مجلس ملی، به گونه‌ای که هماهنگی و همزمان با اجرای قانون، لازم‌الاجرا شوند. (2) تدوین و ارائه اسناد نظارتی تعیین‌شده در آیین‌نامه شماره 05-QD/BCĐTW مورخ 27 آگوست 2025 کمیته راهبری مرکزی به مراجع ذیصلاح برای انتشار. (3) تدوین و تکمیل فوری پیش‌نویس قوانین مربوط به علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال (قانون تحول دیجیتال، قانون هوش مصنوعی، قانون مالکیت معنوی (اصلاح‌شده)...) برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و تصویب در جلسه دهم طبق برنامه قانونگذاری مجلس ملی.

ج) وزارت علوم و فناوری، دستورالعملی را برای ابلاغ به نخست وزیر در مورد ارتقای اجرای به موقع و مؤثر وظایف محوله و رسیدگی به مسئولیت‌های وزارتخانه‌ها، شعب و بخش‌هایی که از برنامه عقب مانده‌اند، ارائه خواهد کرد. این دستورالعمل باید در اکتبر ۲۰۲۵ تکمیل شود .

د) وزارت امنیت عمومی باید فوراً موارد زیر را برای ابلاغ به دولت و نخست وزیر ارائه دهد: (1) فرمان اتصال و اشتراک‌گذاری اجباری داده‌ها در نظام سیاسی. (2) تصمیم در مورد چارچوب معماری، چارچوب حاکمیتی و فرهنگنامه ملی داده‌ها. این موارد باید قبل از 20 اکتبر 2025 ابلاغ شوند .

د) وزارت علوم و فناوری ریاست و هماهنگی با وزارت امور خارجه، دفتر مرکزی حزب و سازمان‌های مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا بر اجرای تعهدات، توافق‌نامه‌ها و پروژه‌های همکاری بین‌المللی در زمینه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال مطابق با سیستم نظارت مصوبه شماره ۵۷-NQ/TW که قرار است در نوامبر ۲۰۲۵ تکمیل شود، نظارت و تأکید کند.

۳. برخی از وظایف کلیدی در ارتقای تحول دیجیتال ملی

الف) وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی: بر تکمیل وظایف تحول دیجیتال طبق طرح شماره 02-KH/BCĐTW، اطلاعیه شماره 06-TB/BCĐTW (امنیت اطلاعات، امنیت شبکه، امنیت داده‌ها)، اطلاعیه شماره 44-TB/TGV، مورخ 12 سپتامبر 2025 (ایجاد داده‌ها، اتصال، اشتراک‌گذاری) و اطلاعیه شماره 46-TB/TGV، مورخ 30 سپتامبر 2025 (تحول دیجیتال به هم پیوسته در نظام سیاسی) تمرکز کنید و کارایی و پیشرفت را تضمین کنید.

ب) وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید ریاست و هماهنگی با دفتر دولت و وزارت امنیت عمومی را بر عهده داشته باشند تا فرآیند خدمات عمومی آنلاین را با نرخ پایین ثبت آنلاین و نرخ بالای اضافات و اصلاحات بررسی و بازسازی کنند و اطمینان حاصل کنند که افراد و مشاغل «فقط یک بار اطلاعات را اعلام می‌کنند».

ج) در مورد دیجیتالی شدن: وزارتخانه‌ها و شعب:

(1) توسعه پلتفرم‌ها و نرم‌افزارهای مشترک را از سطح مرکزی به سطوح محلی گسترش دهید؛ دستورالعمل‌های دقیق و مشخصی در مورد طبقه‌بندی سوابق و اسنادی که نیاز به دیجیتالی شدن دارند، ارائه دهید و هدف دیجیتالی شدن مرتبط با فرآیندهای الکترونیکی یا صرفاً برای ذخیره‌سازی را تعیین کنید تا بخش‌های محلی بتوانند آن را اجرا کنند.

(2) دفتر دولت، نام اجزای پرونده را استاندارد می‌کند؛ در عین حال، از وزارتخانه‌ها و شعب می‌خواهد که فرآیند کاهش اجزای پرونده را بر اساس داده‌های الکترونیکی و استفاده مجدد از نتایج رویه‌های اداری، بازسازی کنند.

(3) وزارت دارایی ریاست و هماهنگی با وزارت علوم و فناوری، وزارت کشور و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه را برای صدور دستورالعمل‌های مربوط به هنجارهای اقتصادی-فنی یا برآورد هزینه‌های ساخت و ساز و ایجاد پایگاه‌های داده تخصصی بر اساس حوزه، بر عهده خواهد داشت.

(4) وزارت علوم و فناوری ریاست و هماهنگی با وزارت امور داخلی، وزارت امنیت عمومی، دفتر دولت و دفتر مرکزی حزب را بر عهده خواهد داشت تا سندی یکپارچه برای هدایت دیجیتالی شدن برای اجرا توسط سازمان‌های نظام سیاسی منتشر کند. این سند در نوامبر 2025 تکمیل خواهد شد .

د) استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی

- تأمین بودجه کافی و به موقع برای ارتقاء زیرساخت‌های فنی، تجهیزات و راهکارهای امنیت اطلاعات و امنیت داده‌ها مطابق با پروژه و طرح تحول دیجیتال در سازمان‌های حزبی، که قرار است در سه ماهه چهارم سال 2025 تکمیل شود .

- هدایت بررسی و حصول اطمینان از اینکه دفتر مرکزی، تجهیزات، منابع انسانی و زیرساخت‌های شبکه برای حل و فصل رویه‌های اداری طبق فرمان شماره 118/2025/ND-CP آماده هستند؛ تشکیل یک گروه کاری در سطح بخش برای پشتیبانی از تکمیل شرایط لازم برای عملکرد مؤثر مرکز خدمات مدیریت عمومی. این کار در اکتبر 2025 تکمیل خواهد شد .

د) وزارت امنیت عمومی

- تکمیل فوری زیرساخت فنی، تضمین شرایط انتقال، دریافت و بهره‌برداری از سیستم‌های فناوری اطلاعات وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق در مرکز ملی داده‌ها. تکمیل حداکثر تا دسامبر ۲۰۲۵ .

- ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه برای صدور اسناد راهنمای خاص و یکپارچه در مورد دستورالعمل و رویه‌های غیرمتمرکزسازی بهره‌برداری از پایگاه داده ملی جمعیت برای مقامات اداراتی که نتایج رویه‌های اداری را دریافت و ارسال می‌کنند. این اسناد باید در اکتبر 2025 تکمیل شوند .

ه) وزارت دادگستری باید فوراً مقررات یکپارچه‌ای را در مورد سطح خدمات عمومی آنلاین در زمینه صدور گواهینامه صادر کند؛ اتصال را تضمین کند و خطاهای همگام‌سازی اطلاعات بین سیستم اطلاعات مدیریت وضعیت مدنی و سیستم اطلاعات رویه‌های اداری محلی را برطرف کند. این مقررات باید تا اکتبر ۲۰۲۵ تکمیل شود .

ز) وزارت علوم و فناوری موظف است معماری سیستم اطلاعاتی برای انجام رویه‌های اداری در سطوح وزارتخانه و استان‌ها را فوراً برای ابلاغ به مراجع ذیصلاح ارائه دهد. این طرح باید در اکتبر ۲۰۲۵ تکمیل شود .

ح) دفتر دولت باید ارزیابی عینی و ماهوی از سطح رضایت مردم و مشاغل از رویه‌های دولتی و خدمات عمومی آنلاین انجام دهد، به عنوان مبنایی برای ارزیابی سازمان‌ها و مشاغل ارائه دهنده خدمات، گزارش ماهانه و به‌روزرسانی سیستم نظارت بر قطعنامه شماره 57-NQ/TW که در دسامبر 2025 تکمیل می‌شود .

۴. برخی از وظایف کلیدی در توسعه علم، فناوری و نوآوری

الف) در خصوص ترویج مدل همکاری سه‌گانه؛ پارک فناوری پیشرفته؛ شهر هوشمند : وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی بر تکمیل وظایف محوله در اطلاعیه پایانی شماره ۴۵-TB/TGV تمرکز می‌کنند تا از کارایی، پیشرفت و اهداف تعیین‌شده اطمینان حاصل شود. که در آن:

- دانشگاه‌های بزرگ (دانشگاه ملی هانوی، دانشگاه ملی شهر هوشی مین، دانشگاه علوم و فناوری هانوی، دانشگاه دانانگ) فوراً برنامه‌های عملیاتی برای اجرا تدوین می‌کنند (که در نوامبر ۲۰۲۵ تکمیل خواهد شد).

- سه شهر (هانوی، هوشی مین، دانانگ) بر اجرای فوری وظایف در سال 2025 در زمینه توسعه مناطق فناوری پیشرفته و شهرهای هوشمند تمرکز دارند.

- وزارتخانه‌های تخصصی (علوم و فناوری، عمران، آموزش و پرورش و...) در درجه اول مسئول تکمیل سریع نهادها، استانداردها و دستورالعمل‌ها و پشتیبانی از اجرا هستند.

ب) در مورد توسعه منابع انسانی : وزارت آموزش و پرورش: (۱) تحقیق و اولویت‌بندی آموزش منابع انسانی برای صنایع فناوری استراتژیک، حمایت از مدرسان و منابع انسانی باکیفیت. (۲) صدور دستورالعمل‌هایی برای سنجش استانداردهای خروجی برنامه‌های آموزشی. (۳) ترویج همکاری‌های بین‌المللی، ایجاد شرایط برای مشارکت دانشجویان و مدرسان و حمایت از مؤسسات آموزشی برای دسترسی به پروژه‌های همکاری بین‌المللی در زمینه تحول دیجیتال.

ج) در مورد توسعه فناوری استراتژیک

وزارت علوم و فناوری ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و بخش‌های مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا برنامه‌ای را برای استقرار گروه‌های محصولات فناوری استراتژیک دارای اولویت که باید بلافاصله در سال 2025 مستقر شوند و قبل از 30 اکتبر 2025 تکمیل شوند، به نخست وزیر ارائه دهد و همزمان موارد زیر را مطالعه و اجرا کند:

(ط) تحقیق و توسعه یک سیستم و فرآیند روش‌شناسی برای تعیین فهرست فناوری‌ها و گروه‌های محصولات استراتژیک، با اطمینان از اینکه این فهرست با نقاط قوت، منابع، پتانسیل‌ها و روندهای ملی در علم، فناوری، زنجیره‌های ارزش تأمین جهانی و عوامل ژئوپلیتیکی سازگار است. این طرح باید تا اکتبر 2025 تکمیل شود .

(ii) لازم است مدل همکاری سه‌گانه به عنوان روش اجرایی اصلی برای بسیج قدرت کلی اکوسیستم، با هسته اصلی متخصصان و دانشمندان، شناسایی شود. این مدل با یک مکانیسم مشارکت عمومی-خصوصی و تطبیق انعطاف‌پذیر سرمایه، که در آن:

(1) برای فناوری‌هایی با پتانسیل بازار بالا و مورد توجه کسب‌وکارها : کسب‌وکارها نقش اصلی سرمایه‌گذاری (حداقل 50٪) را ایفا می‌کنند، دولت از طریق مشوق‌ها، نوآوری‌های فناوری، توسعه بازار و تأمین مالی مدارس/مؤسسات برای همکاری در تحقیقات، ترویج تجاری‌سازی و گسترش کاربرد فناوری، در حمایت از آنها مشارکت می‌کند.

(2) برای فناوری‌های باقیمانده : بودجه دولتی نقش اصلی را ایفا می‌کند و از همکاری بین مدارس/موسسات و شرکت‌ها برای تسلط بر فناوری‌های استراتژیک، بالقوه اما پرخطر حمایت می‌کند؛ شرکت‌ها حداقل 20٪ از بودجه طرف مقابل را تأمین می‌کنند، کاربردها را جهت‌دهی می‌کنند و پایه و اساس فناوری‌های پیشرفته آینده را آماده می‌کنند.

(iii) افزودن «فناوری پردازش هوش مصنوعی لبه‌ای و دستگاه‌های هوشمند» را به فهرست محصولات فناوری استراتژیک، ذیل گروه فناوری استراتژیک «هوش مصنوعی، دوقلوهای دیجیتال، واقعیت مجازی/واقعیت افزوده» در نظر بگیرید. این طرح در اکتبر 2025 تکمیل خواهد شد .

۵. تضمین بودجه برای علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال

الف) وزارت علوم، تحقیقات و فناوری:

(1) ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و بخش‌های محلی برای بررسی فوری برآوردهای بودجه دولت برای سال‌های 2025-2026 طبق قطعنامه شماره 57-NQ/TW و طرح شماره 02 KH/BCĐTW، ترکیب پیشنهادات و ارسال آنها به وزارت دارایی برای اطمینان از تخصیص سریع منابع و مطابق با مقررات.

(2) ریاست و هماهنگی با وزارت دارایی، وزارت امنیت عمومی و سازمان‌های مربوطه برای ارائه راهنمایی در مورد اقلام هزینه در زمینه‌های زیر: (1) علم، فناوری، نوآوری. (2) تحول دیجیتال برای اطمینان از ثبات و سازگاری در ثبت، تخصیص و تسویه بودجه، که در آن وزارتخانه‌های مدیریت‌کننده این حوزه باید الزامات مربوط به اولویت‌های هزینه و الزامات لازم برای انجام کار ارزیابی را که تا نوامبر 2025 تکمیل می‌شود ، به تفصیل شرح دهند.

(3) ریاست و هماهنگی با وزارت دارایی برای تدوین و ارائه سازوکاری برای شرکت‌ها، مؤسسات و مدارس جهت انجام وظایف علمی، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به منظور تشویق نوآوری، که تا دسامبر 2025 تکمیل شود، به دولت.

ب) وزارتخانه‌ها، شعب و بخش‌های محلی باید بر اساس قوانین جاری؛ شرایط فعلی و الزامات توسعه؛ از نزدیک از سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب از وزارتخانه‌های مدیریت بخش (وزارت علوم و فناوری، وزارت دارایی، وزارت امنیت عمومی، وزارت امور داخلی) پیروی کنند، بودجه اختصاص دهند و آنها را به شیوه‌ای قانونی، مؤثر، دقیق و بدون تکرار اجرا کنند.

ج) از وزارت دارایی درخواست می‌شود که ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را بر عهده گیرد تا فوراً تحقیق، توسعه و ارائه سازوکارها، سیاست‌ها و راه‌حل‌هایی را برای ارتقای یک اکوسیستم مالی انعطاف‌پذیر و گسترده برای علم، فناوری و نوآوری مطابق با وظایف محوله در اطلاعیه پایانی شماره ۴۵-TB/TGV، مورخ ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۵، به مقامات ذیصلاح ارائه دهد.

----------------

[1] طرح شماره 01-KH/BCĐTW، مورخ 2 ژوئن 2025 و طرح شماره 02-KH/BCĐTW، مورخ 19 ژوئن 2025

[2] آیین‌نامه شماره 03-QC/BCĐTW، مورخ 23 ژوئن 2025.

[3] آیین‌نامه شماره 02-QC/BCĐTW، مورخ 10 ژوئن 2025.

منبع: https://nhandan.vn/thong-bao-ket-luan-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-so-ket-tinh-hinh-trien-khai-thuc-hien-nghi-quyet-so-57-nqtw-cua-bo-chinh-tri-post915748.html