پرداختن به شکاف دیجیتالی بین مناطق شهری و روستایی.
پیشنویس قانون تحول دیجیتال، فصل سوم را به تنظیم تحول دیجیتال در نظام سیاسی و دولت دیجیتال اختصاص داده است. به طور خاص، این قانون اصول تحول دیجیتال را قانونی میکند و سازمانهای دولتی را ملزم به رعایت آن در تمام فعالیتهایی مانند: اولویتبندی شهروندان و کاربران؛ مدیریت مبتنی بر داده؛ دادههای باز به صورت پیشفرض؛ ارائه خدمات پیشگیرانه؛ و استفاده از سیستمهای هوش مصنوعی در فعالیتهای خدمات عمومی برای اطمینان از رعایت قانون میکند. فصل سوم همچنین چارچوب معماری دیجیتال ملی، یک پلتفرم دیجیتال مشترک برای سازمانهای درون نظام سیاسی و ارائه خدمات عمومی را تصریح میکند.
نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، با موافقت با بندی که بر نقش دولت در مدیریت، اجرا و ارائه خدمات عمومی آنلاین تأکید دارد، از اینکه پیشنویس قانون، یک چارچوب معماری کلی ملی و یک پلتفرم دیجیتال مشترک ارائه کرده است، بسیار قدردانی کرد.

با این حال، به گفته نایب رئیس مجلس ملی، بررسی بیشتر برای روشن شدن مسئولیتهای هر گروه از سازمانها، به ویژه مسئولیت قوه مجریه در حکومتداری، مسئولیت قوه مقننه در نظارت و تصمیمگیری در مورد سیاستهای دیجیتال، مسئولیت قوه قضاییه در بهکارگیری فناوری دیجیتال برای خدمت به عدالت و مدیریت پروندهها و مسئولیت سازمان حسابرسی در کنترل سرمایهگذاری و هزینهها برای تحول دیجیتال، ضروری است.
در خصوص زیرساخت دیجیتال، نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، از تلاشهای آژانس تدوینکننده در ایجاد یک چارچوب سیاستی نسبتاً جامع که شامل زیرساخت دیجیتال، زیرساخت دیجیتال عمومی و زیرساخت صنعت فناوری دیجیتال باشد، بسیار قدردانی کرد. این طرح منعکسکننده تفکر مدرن است، با رویههای بینالمللی سازگار است و الزامات توسعه یک دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال را برآورده میکند.
با این حال، نایب رئیس مجلس ملی همچنین خاطرنشان کرد که مفاد پیشنویس قانون فقط به اصول میپردازد و هنوز به سیاستهای خاص نمیپردازد.
نایب رئیس مجلس ملی با اشاره به واقعیت اظهار داشت: «در حال حاضر، زیرساختهای دیجیتال در مناطق محلی، به ویژه در مناطق دورافتاده و محروم، همچنان یک گلوگاه اصلی در فرآیند تحول دیجیتال ملی است. در مناطقی که با مشکلات و محدودیتهای بودجهای مواجه هستند، تأمین بودجه برای پروژههای سرمایهگذاری در مقیاس بزرگ مانند مراکز داده، سیستمهای اقتصادی و سیستمهای اتصال اینترنت اشیا (IoT) بسیار چالشبرانگیز است.»
با توجه به این کاستیها، نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، پیشنهاد داد که آژانس تدوینکننده باید سازوکارهایی را برای تنظیم مقررات منطقهای بررسی کند یا یک صندوق حمایت از توسعه زیرساختهای دیجیتال ملی ایجاد کند تا نابرابری دیجیتالی شدن بین مناطق شهری و روستایی و بین شهرها و استانهای مرفه و کمتر توسعهیافته را برطرف کند. بر این اساس، باید به سرمایهگذاری در زیرساختهای دیجیتال، از جمله زیرساختهای شبکه اصلی، در مناطقی با منبع تغذیه ناپایدار و کمبود پرسنل فناوری اطلاعات توجه شود.
در عین حال، تحقیقات بیشتری در مورد سازوکارهای هماهنگی و حمایت از توسعه زیرساختهای دیجیتال در سطح ملی مورد نیاز است، به طوری که سیاستهایی با اولویت سرمایهگذاری در زیرساختهای دیجیتال از بودجه مرکزی تدوین شوند تا اطمینان حاصل شود که زیرساختهای دیجیتال به صورت همزمان و فراگیر توسعه مییابند و هیچ منطقهای در فرآیند تحول دیجیتال جا نمیماند.

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، همچنین پیشنهاد کرد که دولت راههایی را برای استانداردسازی زیرساختهای دیجیتال در سطح کشور بررسی کند؛ از وضعیتی که در آن هر استان در یک مرکز متفاوت، نوع متفاوتی از تجهیزات سرمایهگذاری کند یا شرکت متفاوتی را برای توسعه یک زبان برنامهنویسی متفاوت استخدام کند، که منجر به مشکلات اتصال میشود، جلوگیری شود. علاوه بر این، هنگامی که قانون تحول دیجیتال تصویب میشود، باید هزینهها را کاهش داده و تمایل هر استان را برای سرمایهگذاری در مراکز، افزایش کارکنان یا پیشنهاد خرید تجهیزات و ماشینآلات محدود کند.
حقوق و تعهدات دیجیتال طرفین مشارکتکننده را به روشنی تعریف کنید.
نگوین تان های، رئیس کمیته امور نمایندگان، با تأکید بر اینکه این اولین سند قانونی در مورد تحول دیجیتال است که منتشر میشود، خاطرنشان کرد که پیشنویس قانون در چارچوب تحول دیجیتال قدرتمندی که در وزارتخانهها و سازمانهای مرکزی و محلی در حال وقوع است، به محتوای بسیار جدید و باز پایبند است.

رئیس کمیته امور نمایندگان پیشنهاد داد که برای اطمینان از هماهنگی و یکسانی با قوانین تخصصی، بازنگری لازم است. پیشنویس قانون تحول دیجیتال، زیرساختهای دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال را تنظیم میکند و اقداماتی مانند سوءاستفاده از تحول دیجیتال برای نقض امنیت ملی را ممنوع میکند... با این حال، لازم است آن را با سایر اسناد قانونی مانند قانون مجازات، قانون آیین دادرسی کیفری، قانون امنیت سایبری، قانون ارتباطات از راه دور، قانون معاملات الکترونیکی و قانون حفاظت از دادههای شخصی بررسی کرد... تا از ناهماهنگیها و همپوشانیها در اجرای عملی جلوگیری شود.
رئیس کمیته امور نمایندگان در مورد مفاهیمی مانند «خسارت جدی» و «دادههای حساس» پیشنهاد داد که برای جلوگیری از اختلافات حقوقی در حین اجرا، مقررات کاملتر و واضحتری مورد نیاز است.
علاوه بر این، پیشنویس قانون به طور کامل جرایم نوظهور فناوری پیشرفته را پوشش نمیدهد، مانند عدم تنظیم خاص جرایمی که شامل استفاده از هوش مصنوعی برای ایجاد محتوای جعلی، سوءاستفاده از آسیبپذیریهای بلاکچین یا توسعه ابزارهایی برای حملات سایبری میشوند... بنابراین، رئیس کمیته امور نمایندگان، بازنگری و اصلاحیهای را برای جلوگیری از نادیده گرفتن جرایم و در نتیجه کاهش اثربخشی پیشگیری و مبارزه با جرایم فناوری پیشرفته و ایجاد تهدید برای امنیت اقتصادی دیجیتال پیشنهاد کرد.
فان ون مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، نیز با ابراز نگرانی در مورد سوءاستفاده از محیط دیجیتال، نگرانیهای خود را در مورد قانونی بودن مشاوره دیجیتال ابراز کرد. او خاطرنشان کرد که بسیاری از متخصصان، سازمانها و حتی رهبران در حال حاضر از مشاوره مبتنی بر هوش مصنوعی، به عنوان بخشی یا حتی تنها مبنای تصمیمگیری، استفاده میکنند.
رئیس کمیته اقتصادی و مالی تأکید کرد: «جایگاه قانونی محصولات مشاورهای مبتنی بر هوش مصنوعی در حال افزایش است و بر سازمانها، رهبران و پرسنل مشاوره تأثیر میگذارد... بنابراین، ما باید تحقیقات بیشتری برای تدوین سیاستهای بیشتر انجام دهیم.»
علاوه بر این، رئیس کمیته اقتصادی و مالی همچنین پیشنهاد داد که ماده ۵ پیشنویس قانون اصلاح شود و سایر مفاد آن مورد بررسی قرار گیرد تا سازمانها و افراد از سوءاستفاده از محیط دیجیتال برای نقض حقوق و منافع مشروع سایر سازمانها و افراد منع شوند؛ و بررسیها برای تعیین واضح حقوق و تعهدات دیجیتال طرفین مشارکتکننده ادامه یابد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html






نظر (0)