کاهش شکاف دیجیتالی بین مناطق شهری و روستایی
پیشنویس قانون تحول دیجیتال، فصل سوم را به تنظیم تحول دیجیتال در نظام سیاسی و دولت دیجیتال اختصاص داده است. به طور خاص، این قانون اصول تحول دیجیتال را تدوین میکند و سازمانهای دولتی را ملزم به رعایت آن در تمام فعالیتهایی مانند: در نظر گرفتن مردم و کاربران به عنوان محور؛ مدیریت مبتنی بر داده؛ دادههای باز پیشفرض؛ خدمات پیشگیرانه؛ استفاده از سیستمهای هوش مصنوعی در فعالیتهای خدمات عمومی برای اطمینان از رعایت قانون میکند. فصل سوم همچنین چارچوب کلی معماری دیجیتال ملی، پلتفرمهای دیجیتال مشترک در سازمانهای نظام سیاسی و ارائه خدمات عمومی را تنظیم میکند.
نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، ضمن موافقت با چنین مقرراتی برای تأکید بر نقش دولت در مدیریت، بهرهبرداری و ارائه خدمات عمومی آنلاین، از این واقعیت که پیشنویس قانون، چارچوبهای معماری ملی کلی و پلتفرمهای دیجیتال مشترک را فراهم کرده است، بسیار قدردانی کرد.

با این حال، به گفته نایب رئیس مجلس ملی، ادامه بررسی برای روشن شدن مسئولیتهای هر گروه از سازمانها، به ویژه مسئولیتهای سازمان اجرایی در امور اداری، مسئولیتهای سازمان قانونگذاری در نظارت و تصمیمگیری در مورد سیاستهای دیجیتال، مسئولیتهای قوه قضائیه در بهکارگیری فناوری دیجیتال برای خدمت به عدالت و مدیریت پروندهها و مسئولیتهای سازمان حسابرسی در کنترل سرمایهگذاری و هزینهها در تحول دیجیتال، ضروری است.
در خصوص زیرساخت دیجیتال، نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، از تلاشهای آژانس تدوینکننده در ایجاد یک چارچوب سیاستی جامع شامل زیرساخت دیجیتال، زیرساخت دیجیتال عمومی و زیرساخت صنعت فناوری دیجیتال بسیار قدردانی کرد. این طرح منعکسکننده تفکر مدرن، مطابق با رویههای بینالمللی و مطابق با الزامات توسعه دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال است.
با این حال، نایب رئیس مجلس ملی همچنین گفت که مفاد پیشنویس قانون جدید در حد اصول است و به سیاستهای خاص نمیپردازد.
نایب رئیس مجلس ملی اظهار داشت: «در حال حاضر، زیرساختهای دیجیتال در مناطق محلی، به ویژه در مناطق دورافتاده، هنوز یک گلوگاه اصلی در فرآیند تحول دیجیتال ملی است. در مناطقی که با مشکلات و بودجههای نامتوازن مواجه هستند، تأمین بودجه برای پروژههای سرمایهگذاری با مرکز داده، سیستم اقتصادی و سیستم اتصال اینترنت اشیا در مقیاس بزرگ بسیار دشوار است.»
در مواجهه با چنین کاستیهایی، نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، پیشنهاد داد که آژانس تدوینکننده باید سازوکاری برای تنظیم مقررات منطقهای یا صندوقی برای حمایت از توسعه زیرساختهای دیجیتال ملی بررسی کند تا شکاف دیجیتال بین مناطق شهری و روستایی، بین شهرها و استانهای دارای شرایط اقتصادی مطلوب و استانهای دارای مشکل را برطرف کند. بر این اساس، لازم است به سرمایهگذاری در ساخت زیرساختهای دیجیتال، از جمله زیرساختهای شبکه اصلی، در مکانهایی که منبع برق ناپایدار است و منابع انسانی فناوری اطلاعات هنوز کم است، توجه شود.
همزمان، تحقیق و تکمیل سازوکارهایی برای هماهنگی و حمایت از توسعه زیرساختهای دیجیتال در سطح ملی، و تدوین سیاستهایی برای اولویتبندی سرمایهگذاری در زیرساختهای دیجیتال از بودجه مرکزی برای تضمین توسعه همزمان و فراگیر زیرساختهای دیجیتال، به گونهای که هیچ منطقهای در فرآیند تحول دیجیتال جا نماند.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، همچنین پیشنهاد داد که دولت برای ایجاد یکنواختی در زیرساختهای دیجیتال در سراسر کشور مطالعه کند؛ از وضعیتی که هر استان در یک مرکز سرمایهگذاری میکند، هر استان در یک نوع ماشینآلات سرمایهگذاری میکند، هر استان شرکتی را برای نوشتن به زبان دیگری استخدام میکند، که بر اتصال تأثیر میگذارد، جلوگیری کند. علاوه بر این، وقتی قانون تحول دیجیتال صادر میشود، باید هزینهها را نیز کاهش دهد، وضعیتی را که هر استان در یک مرکز سرمایهگذاری میکند، هر استان باید کارکنان خود را افزایش دهد، هر استان پیشنهاد خرید ماشینآلات و تجهیزات را میدهد، محدود کند...
حقوق و تعهدات دیجیتال طرفین مشارکتکننده را به روشنی تعریف کنید
نگوین تان های، رئیس کمیته کار هیئت، با تأکید بر اینکه این اولین سند قانونی در مورد تحول دیجیتال است که صادر میشود، اذعان کرد که پیشنویس قانون از مطالب بسیار جدید و باز در زمینه تحول دیجیتال که به طور جدی در وزارتخانهها و شعب مرکزی و محلی در حال وقوع است، پیروی کرده است.

رئیس کمیته کار هیئت نمایندگی پیشنهاد داد که برای اطمینان از هماهنگی و وحدت با قوانین تخصصی، بررسی مجدد آن ضروری است. پیشنویس قانون تحول دیجیتال، زیرساخت دولت دیجیتال، جامعه دیجیتال و اقدامات ممنوعه مانند ممنوعیت استفاده از تحول دیجیتال برای نقض امنیت ملی را تصریح میکند... با این حال، لازم است با سایر اسناد قانونی مانند قانون مجازات، قانون آیین دادرسی کیفری، قانون امنیت سایبری، قانون ارتباطات از راه دور، قانون معاملات الکترونیکی، قانون حفاظت از دادههای شخصی... بررسی شود تا از نارساییها و همپوشانیها در اجرای عملی جلوگیری شود.
رئیس کمیته کار هیئت نمایندگی در مورد برخی مفاهیم مانند «خسارت جدی»، «دادههای حساس»... گفت که لازم است مقررات دقیقتر و واضحتری وجود داشته باشد تا در حین اجرا، اختلافات حقوقی ایجاد نشود.
علاوه بر این، پیشنویس قانون به طور کامل جرایم نوظهور فناوری پیشرفته را پوشش نمیدهد، مانند عدم تنظیم خاص جرایمی که از هوش مصنوعی برای ایجاد محتوای جعلی، سوءاستفاده از آسیبپذیریهای بلاکچین یا توسعه ابزارهایی برای حملات سایبری استفاده میکنند... بنابراین، رئیس کمیته کار هیئت، پیشنهاد بررسی و تکمیل را داد تا از گم شدن مجرمان، کاهش اثربخشی پیشگیری و مبارزه با جرایم فناوری پیشرفته که تهدیدی برای امنیت اقتصادی دیجیتال محسوب میشوند، جلوگیری شود.
فان ون مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، نیز با ابراز نگرانی در مورد سوءاستفاده از محیط دیجیتال، نگرانی خود را در مورد قانونی بودن مشاوره دیجیتال ابراز کرد، زیرا در حال حاضر، بسیاری از کارشناسان، سازمانها و حتی رهبران از مشاوره هوش مصنوعی استفاده میکنند که میتواند بخشی یا حتی کل راهحل مشکل باشد.
رئیس کمیته اقتصادی و مالی تأکید کرد: «قانونی بودن محصولات مشاوره هوش مصنوعی، از درون سازمانها، رهبران، کارکنان در حال افزایش است... بنابراین، ما باید برای برنامهریزی بیشتر تحقیق کنیم.»
در کنار آن، رئیس کمیته اقتصادی و مالی همچنین پیشنهاد داد که ماده ۵ پیشنویس قانون تکمیل شود و سایر مواد مربوط به ممنوعیت سازمانها و افراد از سوءاستفاده از محیط دیجیتال برای نقض حقوق و منافع مشروع سایر سازمانها و افراد بررسی شود؛ بررسیها برای تعیین واضح حقوق و تعهدات دیجیتال طرفین شرکتکننده ادامه یابد.
منبع: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
نظر (0)