پیش‌نویس قانون امنیت سایبری و کنوانسیون هانوی: «دو مسیر» برای یک هدف مشترک

مجلس ملی همزمان با برگزاری مراسم امضای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری (کنوانسیون هانوی) در ویتنام، پیش‌نویس قانون امنیت سایبری را مورد بحث قرار داد. این امر به وضوح چشم‌انداز استراتژیک را نشان می‌دهد: پیوند نزدیک تکمیل چارچوب قانونی برای حفاظت از حاکمیت دیجیتال و امنیت سایبری ملی با اجرای تعهدات بین‌المللی.

کنوانسیون هانوی : نقطه عطفی جهانی در مبارزه با جرایم سایبری

کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری (کنوانسیون هانوی) اولین سند حقوقی جهانی سازمان ملل متحد در مورد پیشگیری، تحقیق و مجازات جرایم سایبری است که در پایان سال 2024 توسط سازمان ملل متحد تصویب و در 25 اکتبر در هانوی برای امضا افتتاح شد.

این کنوانسیون مجموعه‌ای از مطالب را تصریح می‌کند: از جرم‌انگاری حملات سایبری، نفوذ غیرقانونی به سیستم‌ها، دخالت در داده‌ها، کلاهبرداری آنلاین، استثمار آنلاین کودکان... گرفته تا سازوکارهای همکاری بین‌المللی در مورد استرداد، کمک قضایی، اشتراک‌گذاری داده‌ها و شواهد الکترونیکی، پشتیبانی فنی و ظرفیت‌سازی برای کشورهای در حال توسعه.

به طور خاص، کنوانسیون هانوی هر کشور را ملزم می‌کند که یک نقطه تماس 24 ساعته و 7 روز هفته را برای ارائه کمک‌های اضطراری در تحقیقات، پیگرد قانونی و جمع‌آوری شواهد الکترونیکی تعیین کند - نکته‌ای کلیدی در کاهش زمان لازم برای حل و فصل پرونده‌های جرایم سایبری فرامرزی.

امضای این کنوانسیون در هانوی، با مشارکت دبیرکل سازمان ملل متحد، رهبران ارشد ویتنام و هزاران نماینده بین‌المللی، نه تنها یک نقطه عطف دیپلماتیک است، بلکه نقش و مسئولیت ویتنام را در شکل‌دهی به یک نظم حقوقی جدید در فضای مجازی تأیید می‌کند.

در این زمینه، پیش‌نویس قانون امنیت سایبری که در مجلس ملی مورد بحث قرار می‌گیرد، «حلقه اتصال» مهمی برای تبدیل تعهدات بین‌المللی به سازوکارهای قانونی داخلی خاص است.

مراسم امضای کنوانسیون هانوی بیش از ۷۰ کشور را در ۲۵ و ۲۶ اکتبر ۲۰۲۵ به امضای کنوانسیون جذب کرد که از این تعداد، ۶۴ کشور درست در جلسه امضا در سالن اصلی، آن را امضا کردند.

پیش‌نویس قانون امنیت سایبری: تکمیل چارچوب قانونی برای امنیت سایبری

پیش‌نویس قانون امنیت سایبری بر اساس ادغام قانون امنیت سایبری سال ۲۰۱۸ و قانون امنیت اطلاعات شبکه سال ۲۰۱۵ ساخته شده و مقررات فوری را در زمینه فناوری به سرعت در حال توسعه و جرایم سایبری پیچیده‌تر، به آن اضافه کرده است.

پیش‌نویس قانون، سیاست «وظیفه فقط به یک آژانس برای ریاست و بر عهده گرفتن مسئولیت اصلی واگذار می‌شود» را مشخص می‌کند و نقطه کانونی مدیریت دولتی امنیت سایبری را به عنوان وزارت امنیت عمومی متحد می‌کند.

از نظر محتوا، پیش‌نویس قانون نکات کلیدی بسیاری را اضافه می‌کند. برای اولین بار، امنیت داده‌ها را به وضوح به عنوان یک جزء ارگانیک از امنیت سایبری تعریف می‌کند، که نه تنها به داده‌های شخصی محدود نمی‌شود، بلکه داده‌های سازمانی، زیرساخت‌ها و داده‌های در حال انتقال را نیز شامل می‌شود - مطابق با روند در نظر گرفتن داده‌ها به عنوان یک دارایی ملی، نیروی محرکه تحول دیجیتال.

در 7 نوامبر 2025، ژنرال لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، در سخنرانی خود به توضیح و روشن کردن تعدادی از مسائل مورد توجه نمایندگان مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون امنیت سایبری پرداخت.

این پیش‌نویس، کسب‌وکارهایی را که در فضای مجازی خدمات ارائه می‌دهند، ملزم می‌کند تا آدرس‌های IP را شناسایی، مدیریت و اطلاعات مربوط به آنها را در اختیار نیروهای متخصص حفاظت از امنیت شبکه قرار دهند و بر وضعیت «درخواست و ارائه» و تأخیر در ردیابی جرایم سایبری غلبه کنند.

این پیش‌نویس تصریح می‌کند که طرح‌ها، پروژه‌ها و برنامه‌های کاربردی فناوری اطلاعات آژانس‌ها، سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی باید حداقل 10٪ از بودجه را برای امنیت سایبری، مطابق با رویه‌های بین‌المللی و دستورالعمل‌های قبلی دولت، تضمین کنند.

می‌توان تأیید کرد که پیش‌نویس قانون امنیت سایبری، ارتقاء و بهبود جامع چارچوب قانونی ملی در زمینه امنیت سایبری است و در عین حال، راه را برای اجرای مؤثر کنوانسیون هانوی هموار می‌کند.

شباهت اهداف: حفاظت از مردم، حاکمیت و نظم دیجیتال

می‌توان مشاهده کرد که پیش‌نویس قانون امنیت سایبری ویتنام و کنوانسیون هانوی شباهت‌های عمیقی در اهداف اصلی دارند.

هر دو هدف محافظت از سیستم‌های اطلاعاتی و زیرساخت‌های دیجیتال حیاتی را دنبال می‌کنند. کنوانسیون هانوی از کشورها می‌خواهد که حملات سیستمی، دخالت در داده‌ها و خرابکاری در زیرساخت‌های اطلاعات حیاتی را جرم‌انگاری کنند، در حالی که پیش‌نویس قانون امنیت سایبری ویتنام رویکردی را در جهت محافظت از سیستم‌های اطلاعاتی مهم برای امنیت ملی اتخاذ می‌کند و به وضوح استانداردهای امنیتی، مقررات فنی، سازوکارهای نظارتی و واکنش به حوادث را تعریف می‌کند.

در خصوص پیشگیری و مبارزه با جرایم سایبری و جرایم فناوری پیشرفته، کنوانسیون هانوی چارچوبی برای همکاری در تحقیقات، استرداد مجرمین، کمک قضایی و به اشتراک گذاری شواهد الکترونیکی تعیین می‌کند. پیش‌نویس قانون امنیت سایبری تصریح می‌کند که وزارت امنیت عمومی، نقطه کانونی ملی در مبارزه با جرایم سایبری است که طبق کنوانسیون به شبکه ارتباطی 24 ساعته متصل می‌شود و جمع‌آوری و نگهداری شواهد الکترونیکی را مطابق با استانداردهای بین‌المللی تضمین می‌کند.

در خصوص حفاظت از حقوق بشر و حریم خصوصی در محیط دیجیتال، کنوانسیون هانوی بر لزوم احترام به حقوق بشر و حریم خصوصی تأکید دارد. پیش‌نویس قانون امنیت سایبری در شرایطی تدوین شده است که ویتنام دارای قانون حفاظت از داده‌های شخصی است، ضمن اینکه با قانون اساسی در مورد حفاظت از حقوق بشر مطابقت دارد و مبنایی برای طراحی مقررات دقیق، ایجاد تعادل بین امنیت و حریم خصوصی ایجاد می‌کند.

در خصوص حفاظت از گروه‌های آسیب‌پذیر و یک محیط آنلاین سالم، این کنوانسیون به استثمار و سوءاستفاده آنلاین از کودکان، کلاهبرداری و تقلب فرامرزی می‌پردازد. پیش‌نویس قانون امنیت سایبری ویتنام، همراه با سایر قوانین تخصصی، چارچوبی قانونی برای مقابله با محتوای مضر، کلاهبرداری آنلاین و محافظت از زنان، کودکان و کاربران خانگی ایجاد می‌کند.

می‌توان تأیید کرد که پیش‌نویس قانون امنیت سایبری که مجلس ملی در حال بررسی آن است و انتظار می‌رود در 10 دسامبر تصویب شود، به همراه کنوانسیون هانوی، «دو مسیر موازی» هستند که هر دو هدف ایجاد یک فضای مجازی امن و سالم را دنبال می‌کنند که به حاکمیت ملی و حقوق بشر احترام می‌گذارد.

کنوانسیون هانوی یک چارچوب همکاری جهانی ایجاد می‌کند و ویتنام را به شبکه‌ای از کشورهای دیگر برای پیشگیری و مبارزه با جرایم سایبری متصل می‌کند. پیش‌نویس قانون امنیت سایبری به ویتنام کمک می‌کند تا ابزارهای قانونی، دستگاه‌های سازمانی، منابع و سازوکارهای کافی برای محافظت از سیستم‌های اطلاعاتی، داده‌ها، افراد و مشاغل داشته باشد.

در عصر دیجیتال، جایی که تمام مرزهای سنتی توسط داده‌ها و اتصال «محو» شده‌اند، تولد همزمان کنوانسیون هانوی و قانون امنیت سایبری، نقطه تلاقی دیدگاه ملی و نظم حقوقی بین‌المللی است. با اجرای جدی و همزمان، این امر پایه و اساس مهمی برای ویتنام خواهد بود تا قاطعانه در مسیر تبدیل شدن به یک ملت دیجیتال امن، قابل اعتماد و قدرتمند گام بردارد.

منبع: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-an-ninh-mang-va-cong-uoc-ha-noi-hai-duong-ray-cho-mot-muc-tieu-chung-23825120814533066.htm