حفاظت از «مرزهای نرم» در عصر دیجیتال: نیاز فوری به متحد کردن نقاط کانونی امنیت سایبری

سرعت و پیچیدگی فزاینده جرایم سایبری نشان می‌دهد که فضای مجازی به «مرز نرم» کشور تبدیل شده است. الزام به یکپارچه‌سازی مدیریت دولتی امنیت سایبری به عنوان یک الزام اجتناب‌ناپذیر برای تضمین حاکمیت مؤثر، واکنش به موقع، کاهش ریسک و حفاظت از حاکمیت ملی در فضای مجازی مطرح می‌شود.

Báo Phụ nữ Việt Nam•05/12/2025

فضای مجازی: از فرصت توسعه تا جبهه جدید جرم

در عصر تحول دیجیتال، زمانی که تمام فعالیت‌های زندگی ملی از مدیریت، اقتصاد ، امور مالی، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی گرفته تا خدمات عمومی آنلاین عمیقاً به زیرساخت‌های اطلاعات دیجیتال وابسته هستند، امنیت سایبری به بخش جدایی‌ناپذیر امنیت ملی تبدیل شده است.

حملات سایبری دیگر اقدامات انفرادی افراد نیستند، بلکه به طور فزاینده‌ای سازمان‌یافته، فرامرزی، پیچیده و حتی مرتبط با رقابت استراتژیک بین کشورها شده‌اند. در این زمینه، الزام یکپارچه‌سازی مدیریت دولتی امنیت سایبری به عنوان یک الزام اجتناب‌ناپذیر برای تضمین حاکمیت مؤثر، واکنش به موقع، کاهش ریسک و حفاظت از حاکمیت ملی در فضای مجازی مطرح می‌شود.

پس از ۲۸ سال از اتصال رسمی ویتنام به اینترنت، فضای مجازی به یک «موتور رشد» مهم در این کشور تبدیل شده است. ویتنام برنامه‌های مهم بسیاری را در زمینه فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال اجرا کرده است، مانند برنامه ملی تحول دیجیتال، طرح توسعه فناوری اطلاعات تا سال ۲۰۳۰، قطعنامه ۵۷-NQ/TW در مورد پیشرفت‌ها و نوآوری‌های علمی و فناوری ... پلتفرم‌های فناوری، توسعه قوی اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال را ارتقا داده‌اند و تغییرات مثبتی را برای مردم و مشاغل به ارمغان آورده‌اند.

با این حال، فضای مجازی در کنار فرصت‌ها، چالش‌های جدی نیز ایجاد می‌کند، مانند حملات سایبری به شرکت‌های انرژی، مالی و مخابراتی؛ نشت اطلاعات شخصی شامل ده‌ها میلیون حساب کاربری؛ بازارهای معاملات داده‌های آزاد در انجمن‌های زیرزمینی؛ حلقه‌های کلاهبرداری آنلاین، قمار، قاچاق مواد ممنوعه و محصولات فرهنگی مضر.

سرعت و پیچیدگی روزافزون جرایم سایبری نشان می‌دهد که فضای مجازی به «مرز نرم» کشور تبدیل شده است که هرگونه ضعف در آن می‌تواند منجر به آسیب‌های جدی به اقتصاد، امنیت و نظم اجتماعی شود.

نه تنها اهداف داخلی، بلکه بسیاری از گروه‌های هکر بین‌المللی، حتی با حمایت خارجی، فعالیت‌های خود را با هدف قرار دادن زیرساخت‌های اطلاعاتی مهم ویتنام افزایش داده‌اند. در همین حال، آژانس‌ها و سازمان‌ها هنوز زیرساخت‌های امنیتی ضعیفی دارند، رویه‌های عملیاتی آنها سست است و فاقد کارکنان حرفه‌ای هستند که منجر به انفعال در هنگام وقوع حوادث می‌شود.

در مواجهه با این واقعیت، یک سازوکار مدیریتی غیرمتمرکز با نقاط کانونی متعدد، باعث تأخیر در رسیدگی، عدم یکنواختی و عدم برآورده کردن الزامات حفاظت از امنیت ملی در فضای مجازی خواهد شد.

Bảo vệ — لونگ تام کوانگ، عضو دفتر سیاسی و وزیر امنیت عمومی، در سخنرانی خود در جلسه اختتامیه مراسم امضا و کنفرانس عالی رتبه کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری ۲۰۲۵، تأیید کرد که «کنوانسیون هانوی یک نقطه عطف تاریخی» در پیشگیری از جرایم سایبری خواهد بود.

یکپارچه‌سازی قانون: نیازی فوری با افزایش جرایم سایبری

برای غلبه بر وضعیت همپوشانی و پراکندگی مسئولیت‌ها، حزب مجموعه‌ای از سیاست‌های مهم را صادر کرده است. به طور خاص، قطعنامه 27-NQ/TW (2022) در مورد ایجاد یک دولت قانون‌مدار این اصل را تعریف می‌کند: «یک وظیفه فقط به یک آژانس واگذار می‌شود تا ریاست آن را بر عهده بگیرد، مسئولیت اصلی را بر عهده بگیرد و با مسئولیت رئیس مرتبط باشد». این یک اصل به ویژه مهم در زمینه امنیت سایبری است، جایی که زمان پردازش، سرعت تصمیم‌گیری و مسئولیت واضح از عوامل حیاتی هستند.

به طور خاص، در مصوبه شماره ۱۷۶/۲۰۲۵/QH۱۵ مورخ ۱۸ فوریه ۲۰۲۵، وزارت اطلاعات و ارتباطات دیگر بخشی از ساختار سازمانی دولت پانزدهمین مجلس ملی نبود. و در حال حاضر، وظیفه مدیریت دولتی تضمین امنیت اطلاعات شبکه به وزارت امنیت عمومی منتقل شده است.

این امر منجر به یک الزام عینی می‌شود: ادغام قانون امنیت سایبری (۲۰۱۸) و قانون امنیت اطلاعات شبکه (۲۰۱۵) در یک قانون یکپارچه امنیت سایبری، برای تضمین یک نهاد ناظر و یک نقطه کانونی با مسئولیت جامع.

علاوه بر این، دو قانون فعلی ۷ تا ۱۰ سال پیش تصویب شده‌اند، در حالی که سرعت توسعه فناوری اطلاعات و جرایم سایبری به طرز چشمگیری تغییر کرده است. بسیاری از مسائل کاملاً جدید پدیدار شده‌اند: امنیت داده‌ها، کلان‌داده، رایانش ابری، اینترنت اشیا، هوش مصنوعی، پلتفرم‌های فرامرزی... اگر دو قانون جداگانه همچنان حفظ شوند، همپوشانی در حوزه مدیریت و رویه‌های اداری، مشکلاتی را برای کسب‌وکارها و سازمان‌های اجرایی ایجاد خواهد کرد.

در تاریخ ۱۰ ژوئیه ۲۰۲۵، در قطعنامه شماره ۸۷/۲۰۲۵/UBTVQH15، کمیته دائمی مجلس ملی، پروژه قانون امنیت سایبری را بر اساس ادغام قانون امنیت سایبری و قانون امنیت اطلاعات شبکه در یک قانون واحد و اصلاح و تکمیل آن طبق رویه‌های ساده، به برنامه قانونگذاری ۲۰۲۵ اضافه کرد.

چرا یکپارچه‌سازی نقطه کانونی مدیریت امنیت شبکه ضروری است؟

طبق پیش‌نویس قانون امنیت سایبری، وزارت امنیت عمومی، نهاد اصلی مسئول مدیریت امنیت سایبری در سطح کشور، نظارت بر تدوین استانداردها و مقررات فنی ملی و هدایت سازمان‌ها و افراد برای تضمین امنیت سایبری سیستم‌های اطلاعاتی مهم مرتبط با امنیت ملی در همه زمینه‌ها، به جز سیستم‌های اطلاعاتی نظامی، است.

علاوه بر این، کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری، که اخیراً توسط ۷۲ کشور در هانوی امضا شد و از نظر قانونی در سطح جهانی الزام‌آور است، به رسمیت شناخته است که هر کشور عضو، یک نقطه تماس را به صورت ۲۴ ساعته و ۷ روز هفته تعیین می‌کند تا از ارائه پشتیبانی فوری برای تحقیقات، پیگرد قانونی، محاکمه یا جمع‌آوری شواهد به شکل داده‌های الکترونیکی اطمینان حاصل شود. طبق این تکلیف، وزارت امنیت عمومی، نقطه کانونی ویتنام است که مسئول سازماندهی اجرای کنوانسیون می‌باشد.

این آژانس تدوین‌کننده معتقد است که یکپارچه‌سازی نقطه کانونی برای مدیریت امنیت سایبری، در شرایطی که جرایم سایبری از نظر کمیت و سطح خطر به سرعت در حال افزایش است، یک نیاز اجتناب‌ناپذیر و فوری است.

اولاً ، یک نقطه کانونی واحد به تضمین هماهنگی و انسجام، جلوگیری از تداخل بین وزارتخانه‌ها و بخش‌ها و ایجاد یک سیستم حفاظت از امنیت سایبری قوی و منسجم کمک می‌کند. متمرکز کردن اختیارات و مسئولیت‌ها همچنین به بهینه‌سازی منابع و بهبود اثربخشی پاسخ به تهدیدات کمک می‌کند.

دوم ، یکپارچه‌سازی نقطه کانونی، مسئولیت‌های مدیریتی را شفاف می‌کند، از شانه خالی کردن از مسئولیت جلوگیری می‌کند و نظارت، بازرسی و رسیدگی به تخلفات را تسهیل می‌کند. یک سازمان واحد مسئول به شناسایی سریع و بی‌درنگ حوادث و ارائه راه‌حل‌ها کمک می‌کند - عاملی حیاتی در زمانی که حملات سایبری اغلب در مدت زمان بسیار کوتاهی رخ می‌دهند.

سوم، مدیریت متمرکز به بهبود توانایی به اشتراک گذاری اطلاعات، هماهنگی بین بخش‌ها و پاسخ به حملات فرامرزی - که امروزه یک چالش رایج است - کمک می‌کند. در عین حال، متحد کردن نقطه کانونی به توسعه زیرساخت امنیت سایبری همگام، کاهش وابستگی به فناوری خارجی و ایجاد محیطی که نوآوری در زمینه امنیت سایبری را تشویق می‌کند، کمک می‌کند.

در نهایت ، یک آژانس مرکزی واحد به حفاظت بهتر از حقوق مردم و مشاغل کمک می‌کند، ضمن تقویت اعتماد به خدمات دیجیتال، توسعه پایدار اقتصاد دیجیتال را ارتقا می‌دهد.

بنابراین، یکپارچه‌سازی نقطه کانونی برای مدیریت امنیت سایبری نه تنها ظرفیت دفاع ملی در فضای سایبری را افزایش می‌دهد، بلکه شرط کلیدی برای توسعه ایمن و پیشگیرانه ویتنام در عصر دیجیتال است.

طبق برنامه کاری، انتظار می‌رود مجلس ملی در 10 دسامبر 2025 به تصویب قانون امنیت سایبری رأی دهد.

منبع: https://phunuvietnam.vn/bao-ve-bien-gioi-mem-trong-ky-nguyen-so-yeu-cau-cap-bach-thong-nhat-dau-moi-an-ninh-mang-238251205102930355.htm