بر این اساس، در تاریخ ۳ دسامبر ۲۰۲۵، دولت با الهام از قطعنامه شماره ۷۰ دفتر سیاسی، پیشنهاد شماره ۱۱۴۴ و پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاستهای توسعه انرژی ملی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ را صادر کرد و پیشنهاد داد که اجازه اعمال رویهها و فرآیندهای کوتاهتر داده شود و همزمان برنامه قانونگذاری مجلس ملی برای سال ۲۰۲۵ (جلسه دهم) بررسی و تکمیل شود.
وزیر نگوین هونگ دین در گزارش خود به مجلس ملی گفت که روند تشکیل پرونده پروژه حل اختلاف طبق روال مقرر انجام شده است. پروژه حل اختلاف به طور کامل توسط کمیته اقتصادی و مالی و آژانسهای مجلس ملی بررسی شد؛ کمیته دائمی مجلس ملی در مورد آن بحث و اظهار نظر کرد.
بر اساس نظرات کمیته دائمی مجلس ملی و نظرات بررسی نهادهای مربوطه مجلس ملی، ساختار و محتوای اساسی پیشنویس قطعنامه شامل ۸ فصل و ۲۴ ماده است، به طور خاص:
فصل اول: شامل ۳ ماده، تنظیم دامنه مقررات، موضوعات قابل اجرا و توضیح برخی از مفاد پیشنویس قطعنامه.
فصل دوم: شامل ۲ ماده است که اصول، مبانی، رویهها و اختیارات لازم برای تنظیم انعطافپذیر برنامهریزی را برای رفع موانع عملی ناشی از بسیاری از پروژههایی که از نظر پیشرفت، سطح ولتاژ، طرح اتصال، تقاضای بار و ... که بر پیشرفت اجرا و همگامسازی بین منبع و شبکه تأثیر میگذارند، قابل تنظیم نیستند، تصریح میکند.
فصل سوم: شامل 5 ماده است که موارد زیر را تنظیم میکند: (1) سرمایهگذاری در ساخت پروژههای برق، که پس از دریافت نظرات کمیتههای مجلس ملی، کنار گذاشتن سیاست سرمایهگذاری برای پروژههای شبکه برق را تصریح میکند؛ بر اساس پیشنهاد شرکتی که دولت 100٪ سرمایه اصلی آن را در اختیار دارد یا شرکتی که این شرکت 100٪ سرمایه اصلی آن را در اختیار دارد، کمیته خلق استان تصمیم میگیرد که این شرکت را به عنوان سرمایهگذار پروژههای شبکه انتقال برق تأیید کند و در طرح توسعه برق یا طرح توسعه شبکه تأمین برق در برنامهریزی استانی فعالیت کند.
(2) مقررات مربوط به معافیت از مدت زمان بهرهبرداری و تعداد سالهای صورتهای مالی که باید تحت شرایط استقراض مجدد سرمایه ODA ارائه شوند و اولویت دادن به ترتیبات و تأمین مالی از بودجه دولت برای افزایش سرمایه اولیه برای شرکت ملی سیستم برق و عملیات بازار (NSMO) برای اجرای پروژههای زیرساختی که در خدمت بهرهبرداری از سیستم برق و بازار برق هستند؛
(3) مقررات ویژه در مورد قیمت برنده برق در مناقصه برای انتخاب سرمایهگذاران جهت اجرای پروژههای سرمایهگذاری در حوزه برق به دلیل طولانی شدن فرآیند مذاکره قراردادهای خرید و فروش برق، که منجر به کندی پیشرفت اجرای پروژه میشود؛
(4) تکمیل مقررات مربوط به شرکتهای دولتی و خصوصی که در تحقیق و سرمایهگذاری در توسعه انرژی هستهای ماژولار کوچک مشارکت دارند.
فصل چهارم: شامل ۵ ماده، که تعدادی از مطالب مربوط به انرژی بادی فراساحلی را تصریح میکند، از جمله: هزینههای مدیریت برای شرکتهای ۱۰۰٪ دولتی؛ تصریح اختیار تصویب سیاستهای سرمایهگذاری و مناقصه برای انتخاب سرمایهگذاران برای کمیته مردمی استان بر اساس نقطه جمعآوری ظرفیت پروژه؛ سازوکار واگذاری وظایف به تعدادی از شرکتهای معتبر، دارای برند و توانمند برای انجام وظیفه توسعه انرژی بادی فراساحلی در مقیاس بزرگ مرتبط با تضمین دفاع ملی، امنیت و حفاظت از حاکمیت بر دریاها و جزایر.
فصل پنجم: شامل ماده 01، مقرراتی برای ترویج و اجرای مؤثرتر مکانیسم خرید مستقیم برق (DPPA) در راستای قطعنامه 70-NQ/TW دفتر سیاسی، که در آن موضوعات به گونهای گسترش یافتهاند که به خردهفروشان برق در پارکهای صنعتی، مناطق اقتصادی و مناطق پردازش صادرات اجازه میدهد مستقیماً در مکانیسم خرید برق شرکت کنند؛ مقررات مربوط به قیمتهای خرید و فروش برق را از طریق مکانیسم DPPA که توسط طرفین مذاکره و توافق شده است، نه طبق مقررات عمومی در مورد چارچوب قیمت خرید و فروش برق، به طور واضحتری تکمیل میکند و مسئولیت وزارت صنعت و تجارت را در تنظیم مقیاس مشتریان بزرگ برق هنگام شرکت در مکانیسم DPPA به طور واضحتری تصریح میکند.
فصل ششم: شامل ۲ ماده، مقررات مربوط به پروژههای سرمایهگذاری در فهرست پروژهها و کارهای مهم و فوری ملی نفت، گاز و زغالسنگ که نیازی به طی مراحل تصویب سیاست سرمایهگذاری ندارند (به جز پروژههایی که از سرمایه سرمایهگذاری عمومی استفاده میکنند)؛ واگذاری ۱۰۰٪ شرکتهای دولتی یا شرکتهایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد به اجرای پروژهها و کارهای مهم و فوری ملی نفت، گاز و زغالسنگ یا پروژههای واقع در مناطق حساس به دفاع و امنیت ملی.
فصل هفتم: شامل ۲ ماده، که سازوکارها و سیاستهایی را برای رفع مشکلات و موانع موجود در قانون ذخایر ملی در مورد ذخایر ملی نفت، کمک به بهبود اثربخشی و کارایی ذخایر ملی نفت و در عین حال تکمیل سازوکار مبادله کالاهای ذخایر ملی برای تبدیل انواع نفت به منظور تضمین تناسب با رویه و انعطافپذیری برای مدیریت ذخایر ملی نفت مطابق با الزامات مدیریت دولتی، تصریح میکند.
فصل هشتم: شامل ۴ ماده (از ماده ۲۱ تا ماده ۲۴) است که مقررات مربوط به اجرای سازوکار رسیدگی به پروژههای سرمایهگذاری در حوزه برق با پیشرفت کند؛ سازوکار بازرسی و نظارت و مسئولیتهای سازمانهای مربوطه را تصریح میکند.
فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، ضمن ارائه گزارش بررسی گفت: کمیته اقتصادی و مالی و نهادهای مجلس ملی اساساً بر لزوم صدور قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاستهای توسعه انرژی ملی در دوره 2026-2030 توافق دارند.
اگرچه پیشنویس قطعنامه بررسی و با اسناد قانونی مربوطه مقایسه شده است، اما بسیاری از مفاد این پیشنویس در حال حاضر با قوانین و قطعنامههایی که در حال اصلاح و تکمیل هستند، مانند قانون برنامهریزی، قانون سرمایهگذاری، قانون ذخایر ملی و غیره، همپوشانی دارد.
بنابراین، آژانس بررسی توصیه میکند که دولت بررسی و مقایسه دقیقتری را هدایت کند و سیاستهای مناسب را به پیشنویس قوانین و قطعنامههایی که در جلسه دهم ارائه میشوند، منتقل کند. در عین حال، سیاستهایی که واقعاً فوری نیستند، تأثیرات آنها به طور کامل ارزیابی نشده است، یا پیامدهای بالقوه زیادی دارند، باید در برنامه قانونگذاری ۲۰۲۶ گنجانده شوند. این امر برای اطمینان از هماهنگی، جلوگیری از تکرار و همپوشانی و به حداقل رساندن مشکلات در اجرا است.
در عین حال، سازمان بازرسی همچنین پیشنهاد داد که در این قطعنامه، بررسی و تنظیم مفاد اصلی تحت اختیار مجلس ملی ادامه یابد، نه تنظیم مفاد تحت اختیار صدور اسناد فرعی دولت، وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی.
منبع: https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-bao-cao-truoc-quoc-hoi-ve-cac-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026.html
![[عکس] کت با - بهشت جزیره سبز](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
نظر (0)