نخست وزیر دستور رفع موانع در مدیریت و استفاده از زمین، تخصیص زمین و ارزیابی زمین را صادر کرد.

نخست وزیر دستور رفع موانع در مدیریت و استفاده از زمین، تخصیص زمین و ارزیابی زمین را صادر کرد.

در تلگرافی که به وزرای وزارتخانه‌های منابع طبیعی و محیط زیست، کشاورزی و توسعه روستایی، برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، امور مالی، عمران، دادگستری، اطلاعات و ارتباطات؛ بازرس کل دولت ؛ و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی ارسال شده است، آمده است: در گذشته، دولت و نخست وزیر دستورالعمل‌های متعددی را به وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق محلی صادر کرده‌اند تا به فوریت به مشکلات و موانع موجود در مدیریت و استفاده از زمین، ارزیابی زمین، صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین، گواهی‌های مالکیت برای خانه‌ها و دارایی‌های متصل به زمین و ساده‌سازی رویه‌های اداری در بخش زمین رسیدگی کنند. با این حال، بر اساس بازخورد مستقیم شهروندان، مشاغل، مطبوعات و گفتگوها با مناطق محلی، اجرای دستورالعمل‌های دولت و نخست وزیر کند بوده و به اندازه کافی قاطع نبوده است.

به منظور حل سریع مشکلات و موانع، آزادسازی و بهره‌برداری از منابع زمین، ترویج اجرای پروژه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی ، کاهش مشکلات بازار املاک و مستغلات و تضمین حقوق و منافع مشروع مردم و مشاغل، نخست وزیر درخواست می‌کند:

۱. وزیر منابع طبیعی و محیط زیست فوراً نیاز دارد که:

الف) به نظرات افراد، سازمان‌ها، انجمن‌ها، مشاغل و افراد شرکت‌کننده در فرآیند نهایی‌سازی پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده زمین گوش فرا دهید، آنها را مطالعه کنید و در نظر بگیرید تا مفاد قانون اصلاح‌شده زمین، پس از انتشار، مؤثر باشد؛ مقررات باید واضح، شفاف، قابل فهم، قابل اجرا و قابل نظارت و بازرسی باشند؛ تمرکززدایی و تفویض اختیار در تخصیص زمین، اجاره زمین و تبدیل کاربری زمین را تقویت کنید؛ مسئولیت شخصی روسای ادارات را تقویت کنید، ضمن اینکه بازرسی و نظارت را ارتقا دهید، قاطعانه از ایجاد ناراحتی برای مردم و مشاغل خودداری کنید و الزامات واقعیت را برآورده کنید.

ب) قبل از ۲۵ اکتبر ۲۰۲۳، فرمانی را برای بررسی و ابلاغ به دولت ارائه دهد که فرمان شماره ۴۴/۲۰۱۴/ND-CP مورخ ۱۵ مه ۲۰۱۴ را اصلاح و تکمیل می‌کند، به شیوه‌ای علمی و عملی، ساده‌سازی رویه‌ها، به حداقل رساندن مراحل میانی، تعریف واضح مقرراتی که به راحتی قابل فهم و برای اجرا مناسب باشند، و جلوگیری از ضرر و زیان به بودجه دولت هنگام تعیین قیمت زمین، جلوگیری از فساد و رویه‌های منفی، و از بین بردن ترس از اشتباه کردن، مسئولیت‌پذیری یا تردید در اقدام.

ج) قبل از ۳۱ اکتبر ۲۰۲۳، مطالعه‌ای در مورد تنظیم اهداف ملی برنامه‌ریزی کاربری اراضی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌انداز ۲۰۵۰، و طرح ملی ۵ ساله کاربری اراضی ۲۰۲۱-۲۰۲۵، که در تصمیم شماره ۳۲۶/QD-TTg مورخ ۹ مارس ۲۰۲۲ به محلات اختصاص داده شده است، به نخست وزیر ارائه دهد تا نیازهای کاربری اراضی محلات را برای اجرای پروژه‌ها و کارهای توسعه اجتماعی-اقتصادی، آزادسازی منابع و احیای اقتصاد در دوره آینده برآورده کند.

د) به شهرداری‌ها دستور داده شود تا صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین، گواهی‌های مالکیت خانه و گواهی‌های مربوط به دارایی‌های متصل به زمین را با رعایت اصل ساده‌سازی رویه‌ها و جلوگیری از ایجاد مزاحمت یا آزار و اذیت برای شهروندان و مشاغل در طول این فرآیند، اجرا کنند.

ه) برنامه‌هایی را برای بازرسی‌های تخصصی و بازرسی‌های برنامه‌ریزی نشده در حوزه صلاحیت خود تدوین کنند تا از تخلفات مربوط به زمین در وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق جلوگیری، و آنها را اصلاح کنند.

۲. رؤسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی:

الف) تمرکز بر هدایت کار ارزیابی زمین و تعیین قیمت زمین در محدوده اختیارات، مطابق با دستورالعمل دولت در قطعنامه شماره 73/NQ-CP مورخ 6 مه 2023، بدون ایجاد مشکل، تأخیر یا تأثیرگذاری بر پیشرفت اجرای پروژه سرمایه‌گذاری، به منظور آزادسازی منابع و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی.

ب) به اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان دستور دهید تا رویه‌های اداری مربوط به اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین، گواهی‌های مالکیت خانه و گواهی‌های مالکیت دارایی‌های متصل به زمین و همچنین تغییر کاربری زمین برای سازمان‌ها و افراد را تسریع و به درستی اجرا کند؛ نظم، انضباط و اخلاق خدمات عمومی مقامات و کارمندان دولت را در فرآیند اجرا و حل و فصل رویه‌های اداری مربوط به زمین اصلاح کند.

ج) بررسی و ارزیابی نتایج اجرای اهداف کاربری زمین که توسط نخست وزیر به استان اختصاص داده شده است؛ پیشنهاد نیازهای کاربری زمین که بهره‌برداری و استفاده کارآمد و اقتصادی از زمین را مطابق با مقررات تضمین می‌کند؛ و از هدر رفتن منابع زمین جلوگیری می‌کند.

۳. وزرای کشاورزی و توسعه روستایی، دادگستری، دارایی، عمران، برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، اطلاعات و ارتباطات، سازمان بازرسی دولت و سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌های ذیربط باید به طور فعال با وزارت منابع طبیعی و محیط زیست هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا به سرعت مقامات محلی را در حل مشکلات و موانع مربوط به مدیریت و استفاده از زمین، ارزیابی زمین و صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین، گواهی‌های مالکیت خانه و گواهی‌های مالکیت دارایی‌های متصل به زمین، مطابق با وظایف، اختیارات و مقررات جاری تعیین شده، راهنمایی کنند.

۴. معاون نخست‌وزیر، تران هونگ ها، را موظف کنید تا مستقیماً بر وزرا و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی نظارت کند. این کمیته‌ها در قبال سازماندهی، اجرا، نظارت، بازرسی و رسیدگی سریع به مشکلات شهروندان و مشاغل که توسط استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی مطابق با این دستورالعمل منعکس و پیشنهاد شده است، در قبال نخست‌وزیر مسئول هستند.

۵. دفتر دولت باید وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی مربوطه را برای اجرای مؤثر این دستورالعمل نظارت، توصیه و ترغیب کند و هرگونه مانع یا مشکلی را که در طول فرآیند اجرا با آن مواجه می‌شود، فوراً به نخست‌وزیر گزارش دهد.

منبع