اجرای سیاست‌های مربوط به زمین‌های مسکونی و کشاورزی برای اقلیت‌های قومی.

ساکنان کمون داک تو ور، ناحیه چو پان، درختان ماکادمیا را برای کشت مخلوط در باغ‌های قهوه خود دریافت می‌کنند تا درآمد خود را افزایش دهند. عکس: لو نام

از سال ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۴، استان گیا لای در مجموع ۲۰۶۷.۵ میلیارد دونگ ویتنام برای اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ بودجه دریافت کرد؛ کل سرمایه‌ای که قبلاً توسط استان اختصاص داده شده بود ۲۱۸۳ میلیارد دونگ ویتنام بود. تا آغاز آگوست ۲۰۲۴، کل سرمایه بودجه‌ای پرداخت شده ۱۰۷۲.۱ میلیارد دونگ ویتنام بود که به ۴۹.۱٪ از طرح سرمایه‌ای اختصاص داده شده رسید. بر این اساس، سرمایه بودجه دولت مرکزی ۹۳۳.۱ میلیارد دونگ ویتنام پرداخت شد که به ۴۸.۷٪ از طرح سرمایه‌ای اختصاص داده شده رسید؛ سرمایه بودجه دولت محلی ۱۳۹ میلیارد دونگ ویتنام پرداخت شد که به ۵۲.۲٪ از طرح سرمایه‌ای اختصاص داده شده رسید.

اجرای پروژه ۱ برای جوامع اقلیت‌های قومی، به ویژه خانوارهایی که با مشکل زمین، مسکن و آب تمیز مواجه هستند، اهمیت قابل توجهی داشته و به آنها کمک کرده است تا بر سختی‌ها غلبه کنند، اقتصاد خود را توسعه دهند، درآمد خود را افزایش دهند و زندگی خود را بهبود بخشند. با این حال، بسیاری از مناطق نیز در اجرای پروژه ۱، به ویژه در ارائه پشتیبانی برای زمین‌های مسکونی و تولیدی، با مشکلاتی روبرو هستند. علاوه بر این، نرخ پرداخت برای پشتیبانی از ساخت و ساز مسکن همچنان پایین است زیرا برخی از خانوارها فاقد گواهی حق استفاده از زمین هستند یا اسناد زمینی دارند که آن را به عنوان زمین برای محصولات چند ساله تعیین می‌کند و بودجه لازم برای تغییر هدف استفاده از زمین را ندارند. علاوه بر این، برخی موارد با برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین مغایرت دارند، شرایط تقسیم زمین را ندارند؛ فاقد مبنای قانونی کافی برای اجرا هستند و زمان طولانی مورد نیاز برای تکمیل مدارک منجر به تأخیر می‌شود.

برای مثال، در منطقه چو پان، به گفته آقای نای کین، رئیس کمیته مردمی منطقه چو پان، نتایج بررسی نشان می‌دهد که اکثر خانوارهای فقیر اقلیت قومی دارای کاربری پایدار زمین هستند اما گواهی حق استفاده از زمین ندارند و این امر انتخاب خانوارها برای دریافت حمایت مسکن تحت پروژه ۱ را دشوار می‌کند. برای خانوارهای واجد شرایط حمایت مسکن در سال ۲۰۲۳، اگرچه خانه‌ها ساخته شده‌اند، اما در حال حاضر بودجه کافی برای ارائه حمایت طبق مفاد مقرر وجود ندارد. در مورد حمایت از زمین‌های تولیدی تحت پروژه ۱، بودجه اختصاص یافته در سال ۲۰۲۲ قابل استفاده نبود، بنابراین این واحد توصیه کرده است که حمایت به مسکن برای اقلیت‌های قومی در سال ۲۰۲۴ تغییر یابد. نه تنها مشکلاتی در زمینه دسترسی به زمین وجود دارد، بلکه سرمایه وام ترجیحی برای سال ۲۰۲۴ تحت فرمان شماره ۲۸/۲۰۲۲/ND-CP نیز هنوز توسط دولت مرکزی به محلات اختصاص داده نشده است. بنابراین، محلاتی که لیست خانوارهای فقیر واجد شرایط حمایت تحت پروژه ۱ را تأیید کرده‌اند، هنوز منتظر این بودجه هستند تا آن را با حمایت بودجه دولتی برای اجرای برنامه‌های حمایتی ادغام کنند.

مشخص است که در سال‌های اخیر، استان گیا لای به ۳۴۲۵ خانوار پشتیبانی مسکن؛ به ۱۱۶۲ خانوار پشتیبانی زمین؛ به ۱۱۵۹۰ خانوار پشتیبانی زمین تولیدی؛ و به ۶۴۶۳ خانوار پشتیبانی آموزش حرفه‌ای ارائه داده است. این امر نه تنها نیازهای اساسی مسکن، زمین و زمین تولیدی جوامع اقلیت‌های قومی را برطرف کرده است، بلکه بسیاری از مناطق استان گیا لای نیز پروژه‌هایی را برای اسکان مجدد ۸۴۰ خانوار از مهاجران آزاد، از جمله ۴۵۰ خانواری که از استان‌های دیگر مهاجرت کرده‌اند، به طور مؤثر اجرا کرده‌اند. اجرای مؤثر پشتیبانی مسکن، زمین و زمین تولیدی به بسیاری از خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی کمک کرده است تا در تولید خود احساس امنیت کنند، زندگی خود را تثبیت کنند و در عین حال کشاورزی عشایری و جنگل‌زدایی برای کشاورزی قطع درختان را کاهش دهند و به ثبات امنیت و نظم در منطقه کمک کنند. با این حال، اجرای این اقدامات هنوز کامل نیست.

آقای ترونگ ترونگ توین، معاون رئیس کمیته امور قومی استان گیا لای، گفت که بر اساس اطلاعات جمع‌آوری‌شده در مورد اجرای پروژه ۱، بسیاری از مناطق دیگر زمینی برای اختصاص به افراد واجد شرایط ندارند. این حمایت عمدتاً از طریق وام پرداخت می‌شود. با این حال، قیمت زمین‌های مسکونی و کشاورزی در مقایسه با سطوح حمایتی دولت بسیار بالاست و خرید زمین را برای افراد واجد شرایط دشوار می‌کند. علاوه بر این، بسیاری از خانوارهای اقلیت‌های قومی فاقد گواهی حق استفاده از زمین هستند که خرید، فروش و انتقال زمین را غیرممکن می‌کند و در نتیجه مانع از پرداخت بودجه طبق برنامه می‌شود. در آینده، استان گیا لای تلاش خواهد کرد تا بر این مشکلات غلبه کند تا به طور مؤثر از جوامع اقلیت‌های قومی در این منطقه مراقبت کند.

منبع: https://daidoanket.vn/thuc-hien-chinh-sach-ve-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-10292049.html