در تاریخ ۲۷ نوامبر، در حاشیه دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، نماینده مجلس ملی، نگوین تی ویت نگا (از هیئت های فونگ)، در گفتگویی با خبرنگار خبرگزاری ویتنام، این گامها را مثبت ارزیابی کرد و آنها را موجب کاهش بار کارگران و خانوارهای دارای کسب و کار کوچک دانست. با این حال، این نماینده بر لزوم تحقیقات بیشتر برای اطمینان از سیاستهای مالیاتی انعطافپذیر و منصفانه که به طور دقیق هزینههای واقعی و ظرفیت پرداخت مالیات را منعکس میکنند، تأکید کرد و در عین حال به طور مؤثر از خانوارهای دارای کسب و کار در بهبود و توسعه پایدار آنها حمایت کرد.
پس از آنکه وزارت دارایی بازخوردهای حاصل از بحثهای گروهی و جلسات عمومی در مورد قانون مالیات بر درآمد شخصی را در طرح گنجاند، چندین ماده مهم، مانند تعدیل در طبقات مالیاتی و کاهش نرخهای مالیات، به آن اضافه شد. نمایندگان اکنون در حال ارزیابی این موضوع هستند که آیا این تعدیلها انتظارات رأیدهندگان را برآورده میکند و با سطح درآمد فعلی سازگار است یا خیر.
اول از همه، من از تلاشهای جدی و پیشگیرانه وزارت دارایی در تعدیل بسیاری از سیاستهای اصلی که مستقیماً با زندگی مردم، به ویژه کارگران حقوقبگیر، مرتبط است، بسیار قدردانی میکنم. تعدیل طبقات مالیاتی، افزایش شکاف بین طبقات و کاهش نرخ مالیات در برخی از طبقات پایینتر، گامی در مسیر درست است و نشان دهنده درک زمینه نوسان سریع درآمد و هزینهها میباشد. در شرایطی که قیمتهای مصرفکننده، هزینههای زندگی، آموزش و هزینههای مراقبتهای بهداشتی همگی در حال افزایش هستند، عدم تعدیل سیاستهای مالیاتی فشار زیادی بر میلیونها کارگر وارد خواهد کرد.
این تعدیلات به طور قابل توجهی بار مالیاتی را کاهش میدهد، درآمد قابل تصرف را افزایش میدهد و در نتیجه مصرف را تقویت کرده و از رشد اقتصادی حمایت میکند. در عین حال، ما در حال نزدیک شدن به رویههای بینالمللی هستیم که در آن طبقات و آستانههای مالیاتی به طور منظم بر اساس تورم بهروزرسانی میشوند. با این حال، من معتقدم انتظارات رأیدهندگان همچنان بالاتر است. اگرچه این تعدیلات مثبت هستند، اما کاملاً متناسب با نرخ افزایش قیمتها و هزینه واقعی زندگی، به ویژه برای گروههای کمدرآمد و متوسط، نیستند. بسیاری پیشنهاد میکنند که برای جبران کسریهای شخصی بر اساس تورم، یک مکانیسم تعدیل خودکار لازم است تا از نیاز به انتظار برای اصلاح قوانین جدید جلوگیری شود.
بدیهی است که اصلاحات پیشنهادی وزارت دارایی تغییر قابل توجهی ایجاد کرده و به تدریج به انتظارات مردم نزدیک شده است. با این حال، هنوز تحقیقات بیشتری لازم است تا اطمینان حاصل شود که سیاستهای مالیات بر درآمد شخصی واقعاً انعطافپذیر، مطابق با واقعیت بهروز، منعکسکننده دقیق حداقل استاندارد زندگی و تضمینکننده انصاف برای مالیاتدهندگان هستند.
افزایش قابل توجه آستانه درآمد معاف از مالیات برای مشاغل انفرادی توسط وزارت دارایی، از جمله پیشنهاد در نظر گرفتن آستانهای بالاتر از ۲۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال، به عنوان تضمینکننده انصاف با کارمندان حقوقبگیر تلقی میشود. نمایندگان این سوال را مطرح کردند که آیا این تعدیل منطقی، سازگار و حمایت کافی از صاحبان مشاغل کوچک را فراهم میکند یا خیر.
من از پیشنهاد پیشگیرانه وزارت دارایی برای افزایش آستانه درآمد معاف از مالیات برای مشاغل خانگی قدردانی میکنم، اما صادقانه بگویم، آستانه ۲۰۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال هنوز در شرایط فعلی واقعاً منطقی نیست. به طور متوسط، مشاغلی با درآمد کمتر از ۲۰ میلیون دونگ ویتنامی در ماه، در حال حاضر ملزم به اظهار و پرداخت مالیات هستند. این مبلغ با توجه به واقعیت عملیات تجاری در مقیاس کوچک در مناطق شهری - که هزینههای محل، مواد اولیه و نیروی کار همگی بالا است - بسیار ناچیز است. برای صنایعی که حاشیه سود آنها تنها ۵ تا ۱۰ درصد است، درآمد منعکس کننده "ظرفیت واقعی پرداخت مالیات" آنها نیست، زیرا بیشتر درآمد آنها فقط هزینهها را پوشش میدهد.
ما باید بین انصاف مالیاتی و یکنواختی مالیاتی تمایز قائل شویم. کارمندان حقوقبگیر درآمد پایداری دارند، توسط کارفرمایان خود حقوق دریافت میکنند و ریسکهای بازار را متحمل نمیشوند. از سوی دیگر، مشاغل خانگی بهطور مستقل سرمایهگذاری میکنند، ریسکهای خود را متحمل میشوند و درآمد آنها بهطور فصلی و با توجه به شرایط بازار نوسان میکند و هزینههای زیادی ایجاد میشود. بنابراین، آستانه مالیاتی آنها نمیتواند مشابه افراد با درآمد پایدار باشد. به نظر من، ما باید همچنان افزایش این آستانه به بالای 200 میلیون دونگ ویتنامی یا طبقهبندی آن بر اساس صنعت، بخش و منطقه را در نظر بگیریم. برخی از صنایع، مانند رستورانهای کوچک، فروشگاههای مواد غذایی، خیاطی و خدمات خانگی، حاشیه سود بسیار پایینی دارند و به آستانه مناسبتری نیاز دارند. تنها در این صورت میتوانیم دو اصل را تضمین کنیم: حمایت از گروههای هدف مناسب و تقویت منابع درآمد بلندمدت.
به طور خلاصه، افزایش آستانه، مسیر درستی است، اما سطح ۲۰۰ میلیون دانگ ویتنام در سال هنوز پایین است و فضای کافی برای بهبود و توسعه پایدار کسب و کارهای کوچک ایجاد نمیکند. این سیاست نیاز به تحقیقات عمیقتری دارد تا از ثبات، انصاف و عملی بودن آن اطمینان حاصل شود.
یک تحول کلیدی جدید، پیشنهاد وزارت دارایی برای تغییر به مالیات مبتنی بر درآمد (درآمد منهای هزینهها) برای گروههای درآمدی زیر ۳ میلیارد دونگ ویتنامی، به جای مالیات گرفتن از اولین دلار کسب شده است. به گفته نمایندگان، آیا این تعدیل به طور دقیق منعکس کننده ماهیت درآمد است و آیا اجرای مؤثر آن در عمل امکانپذیر است؟
من این را یک اصلاح قوی و مترقی میدانم که به طور دقیق ماهیت مالیات را منعکس میکند: وضع مالیات بر درآمد واقعی، نه درآمد ناخالص. برای مشاغل کوچک، به ویژه آنهایی که درآمدشان کمتر از ۳ میلیارد دونگ ویتنامی است، هزینههای ورودی بخش بسیار بزرگی از درآمد آنها را تشکیل میدهد. اگر مالیات بر اساس اولین دلار درآمد جمعآوری شود، همانطور که در حال حاضر چنین است، ظرفیت مالیاتی آنها را منعکس نمیکند و ناعادلانه به نظر میرسد.
با این حال، مهمترین سوال، امکانسنجی اجرا است. محاسبه درآمد واقعی مستلزم آن است که خانوارهای شاغل عادت به نگهداری سوابق، فاکتورها و اسناد داشته باشند، چیزی که بسیاری از خانوارها در حال حاضر با آن ناآشنا هستند یا منابع لازم برای انجام آن را ندارند. بدون سازوکارهای پشتیبانی روشن، این امر به راحتی میتواند منجر به اظهارنامههای نادرست هزینه شود، حتی باعث از دست رفتن درآمد یا پیامدهای منفی در فرآیند تعیین درآمد مشمول مالیات شود.
بنابراین، برای اینکه این سیاست عملی شود، باید سه راه حل به طور همزمان اجرا شود: اول، استانداردسازی نسبتهای هزینه معقول برای هر صنعت تا اظهارنامه برای خانوارهای تجاری و بازرسی برای مقامات مالیاتی آسانتر شود. دوم، ترویج استفاده از فناوریهایی مانند فاکتورهای الکترونیکی و صندوقهای فروش که مستقیماً به مقامات مالیاتی متصل هستند تا مداخله دستی به حداقل برسد. سوم، تقویت ارتباطات، آموزش و پشتیبانی فنی برای خانوارهای تجاری در هر اندازهای، به ویژه در مناطق روستایی.
در اصل، این سیاست درست، معقول و مترقی است. با این حال، اثربخشی آن به آمادگی زیرساخت دیجیتال، ظرفیت مدیریت و تغییرات در عادات مالیات دهندگان بستگی دارد. اگر به خوبی انجام شود، نقطه عطفی خواهد بود که سیاست مالیاتی را به استانداردهای بینالمللی نزدیکتر و برای مردم عادلانهتر میکند.
نمایندگان، از شما بسیار سپاسگزارم.
منبع: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thue-thu-nhap-ca-nhan-can-sat-thuc-te-ho-tro-dung-doi-tuong-20251127141530410.htm
نظر (0)