"داروی" گرانبها

ده‌ها هزار کنفرانس در تمام سطوح، بخش‌ها و مناطق و میلیون‌ها نظر در تدوین این پیش‌نویس قانون بسیار مهم نقش داشته‌اند. مردم توجه زیادی به این قانون دارند زیرا این قانونی است که عملاً بیشترین ارتباط را با زندگی آنها دارد، همانطور که اجداد ما زمانی گفته بودند: «ازدواج و زمین دشمنی‌های ابدی هستند»، به این معنی که اگر مسائل مربوط به ازدواج و زمین به درستی، با دقت و مهارت طبق قانون رسیدگی نشود، می‌تواند منجر به درگیری و نفرت برای نسل‌های آینده شود.

۱datdai-۱۶۵۸۹۶۹۴۱۵۸۷۳۵۸۸۳۸۸۰۶۲-۰-۵۹-۴۹۹-۸۵۷-crop-۱۶۵۸۹۶۹۴۲۸۴۷۹۱۹۹۳۰۲۱۳۲۲.jpg — قانون زمین عملاً با زندگی مردم مرتبط است.

قانون زمین سال ۲۰۱۳، در سال‌های اولیه اجرا، اهداف سیاسی خود را محقق کرد و با شرایط آن زمان متناسب بود. با این حال، واقعیت همیشه در حال تغییر است. توسعه سریع اقتصاد و جامعه، بازار املاک و مستغلات، سرمایه‌گذاری عمومی و نحوه مدیریت دارایی‌های عمومی به این معنی بوده است که مفاد قانون با این تحولات همگام نبوده است. این نارسایی‌ها ناخواسته عواقب قابل توجهی را به همراه داشته است. زمین به هدفی سودآور برای مقامات و کارمندان فاسد و فاسد تبدیل شده است تا در فساد و اقدامات منفی مشارکت کنند. متأسفانه، برخی از مقامات عالی رتبه نیز در میان آنها هستند. می‌توان گفت که هیچ فسادی بزرگتر از فساد زمین نیست. هیچ هدررفتی بزرگتر از هدررفت زمین نیست. بنابراین، انتظار می‌رود قانون اصلاح شده زمین، درمانی ارزشمند برای فساد و اقدامات منفی، به ویژه سوءاستفاده از سیاست‌های زمین برای منافع شخصی باشد.

بدیهی است که مدیریت سهل‌انگارانه و تخلفات طولانی‌مدت در مدیریت زمین، خسارات و ضایعات عظیمی را به بار آورده است. هزاران «پروژه متوقف‌شده» در سراسر کشور وجود دارد. بسیاری از مشاغل و مقامات محلی با هم تبانی می‌کنند و به دنبال سود بردن از طریق پروژه‌های مرتبط با زمین هستند.
بیایید به چند مورد معمول نگاهی بیندازیم: مورد واگذاری صدها هکتار زمین به مشاغل خصوصی بدون حراج در استان دونگ نای، فرآیندی که دهه‌ها طول کشید؛ مورد "فروش" 32 هکتار زمین در منطقه نها به؛ و مورد امضای قراردادهایی برای انتقال و اجاره نزدیک به 5000 متر مربع زمین مرغوب در منطقه 1، شهر هوشی مین، بدون حراج. در هانوی، مورد "تکه تکه کردن" نزدیک به 10000 متر مربع زمین و ساختمان وجود دارد؛ و مورد یک مجتمع ساختمانی تخصصی که از شهر هانوی اجاره شده تا به عنوان یک مجتمع چند سازمانی - محل کار 9 واحد وابسته - عمل کند. اجاره بدون دریافت اجاره بها پرداخت شده است. هر 9 واحد بدهی معوقه دارند و اجاره بها را به دولت پرداخت نکرده‌اند. با وجود تأخیر در پرداخت اجاره بها، اکثر واحدها محل خود را گسترش داده و فضا را برای ... اهداف تجاری اجاره داده‌اند.

اینها نقاط تاریک بسیار غم‌انگیزی هستند. منابع وزارت دارایی نشان می‌دهند که سالانه نزدیک به ۲۰۰ تریلیون دانگ ویتنام از محل بهره‌برداری و واگذاری دارایی‌های عمومی، درآمد حاصل از تخصیص زمین، اجاره زمین و استفاده از زمین متعلق به دارایی‌های عمومی جمع‌آوری می‌شود. این مبلغ معادل ۱۲ تا ۱۴ درصد از کل درآمد بودجه سالانه است.

من معتقدم که اگر زمین‌های عمومی در سراسر کشور «تکه تکه» و اجاره داده نمی‌شد... برای کسب سودهای هنگفت که بخش عمده آن به جیب مقامات فاسد می‌رود، این درآمد بسیار بیشتر می‌بود. هیچ‌کس از این تاکتیک «چشم‌پوشی» تعجب نمی‌کند. آنها می‌دانند که این کار اشتباه است، اما برای جمع‌آوری مبالغ هنگفت پول غیرقانونی، نسبت به حقیقت کر و کور می‌مانند. اگر مبارزه با فساد و رویه‌های منفی در سال‌های اخیر قاطعانه و بدون هیچ منطقه ممنوعه یا استثنایی انجام نمی‌شد، مشکل فساد زمین حتی پیچیده‌تر و آشکارتر می‌شد. اکثر متهمان، هنگام حضور در دادگاه، توبه کردند، به اشتباهات خود اعتراف کردند و گفتند که این درس دردناکی برای آنهاست، به این امید که دیگران همان اشتباه را مرتکب نشوند.

لازم است نظم و انضباط در «جبهه» مدیریت زمین احیا شود. پایبندی به قانون، تقویت بازرسی و نظارت، و رسیدگی به موقع و دقیق به تخلفات، راهکارهای عملی برای محدود کردن تخلفات، جلوگیری از فساد و هشدار به کسانی است که حرص و طمع با دیدن پول، چشمانشان را کور کرده است. این امر، خرد باستانی را بیش از پیش تقویت می‌کند: خاموش کردن آتش فقط به معنای خاموش کردن آن نیست، بلکه به معنای جلوگیری از سرایت آن به خانه خودتان نیز هست.

و حتی پس از تصویب قانون اصلاح‌شده زمین، راهنمایی در مورد اجرای آن، نظارت و بازرسی از اجرای آن و آموزش اخلاق خدمات عمومی باید به طور منظم ادامه یابد. هیچ داروی گرانبهایی بدون تجویزکننده ماهر نمی‌تواند کاملاً مؤثر باشد؛ به همین ترتیب، هیچ قانونی کاملاً بی‌نقص نیست وقتی کسانی که آن را اجرا می‌کنند، کسانی که در مناصب قدرت هستند، فاقد وجدان و صداقت باشند.

منبع