ترویج و ادغام دیدگاههای جنسیتی در اجرای برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار، نتایج و دستاوردهای قابل توجهی در کاهش فقر به همراه داشته است.
ویتنام نمونهای درخشان از کاهش پایدار فقر است.
کاهش پایدار فقر، سیاست اصلی حزب و دولت است؛ این یک وظیفه سیاسی مهم، منظم و بلندمدت کل نظام سیاسی و جامعه است که به پیشرفت و برابری اجتماعی کمک میکند و به طور مداوم زندگی مادی و معنوی مردم را بهبود میبخشد. دستاوردها در کاهش فقر از اهمیت بالایی برخوردار است و عزم کل حزب و مردم را در امر سازندگی و توسعه ملی تأیید میکند.
این سیاست از طریق سیاستها و اقدامات عملی مختلفی که با هدف بهبود زندگی معنوی و مادی مردم انجام شده، به طور ملموستری اعمال شده و به کاهش شکاف بین غنی و فقیر در جامعه کمک کرده است.
دستاوردهای ویتنام در کاهش فقر توسط بسیاری از سازمانهای تخصصی بینالمللی «تقریباً بیسابقه» و به «یک انقلاب» تشبیه شده است.
در حال حاضر، ویتنام یکی از اولین کشورهای جهان و اولین کشور در آسیا است که شاخص فقر چندبعدی (MPI) را اتخاذ کرده است. طبق گزارش شاخص فقر چندبعدی جهانی که توسط برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) در 15 ژوئیه 2023 منتشر شد، ویتنام MPI خود را در 15 سال گذشته به نصف کاهش داده است.
دستاوردهای ویتنام در کاهش فقر در طول سالها، از جمله موفقیتهای برجسته در فرآیند ملتسازی در طول دوره دوی موی (نوسازی) و ادغام بینالمللی است. این تلاشها نه تنها روحیه حمایت و شفقت متقابل، که یک سنت ارزشمند مردم ویتنام است را نشان میدهد، بلکه حق همه را برای بهرهمندی از دستاوردهای توسعه تضمین میکند، به این معنی که "هیچ کس عقب نمیماند".
ترویج برابری جنسیتی و ادغام دیدگاههای جنسیتی در کاهش پایدار فقر، سیاست کلیدی ویتنام است. در دستورالعملهای سیاستی خود، به وضوح بیان کردهایم که نابرابری جنسیتی ارتباط نزدیکی با فقر دارد. نابرابری جنسیتی هم علت فقر و عقبماندگی و هم مانعی بزرگ بر سر راه توسعه پایدار است.
پرورش درختان دارچین درآمد پایداری را فراهم میکند و به بسیاری از زنان در لانگ سون کمک میکند تا از فقر فرار کنند.
پیش از این، زنان روستایی و زنان از گروههای اقلیت قومی در مناطق کوهستانی در مقایسه با مردان به منابع تولیدی، آموزش، توسعه مهارتها و فرصتهای شغلی کمتری دسترسی داشتند. دلیل اصلی این وضعیت نابرابری جنسیتی بود، جایی که زنان از وضعیت پایینتر و محرومتری برخوردار بودند.
به موازات اهداف ارتقای برابری جنسیتی و کاهش پایدار فقر، برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر از سال ۲۰۱۱ تا ۲۰۲۰، گروههای هدف افراد و خانوارهای فقیر را مورد توجه قرار داد و اولویت ویژهای به خانوارهای فقیر متشکل از زنان و خانوارهای اقلیتهای قومی داد. دولت در تلاشهای ریشهکنی فقر توجه ویژهای به مسائل جنسیتی دارد.
برنامههای عملیاتی برای کاهش شکاف جنسیتی در بخش اقتصادی، افزایش توانمندسازی اقتصادی زنان و بهبود دسترسی به منابع اقتصادی برای زنان فقیر روستایی و زنان اقلیتهای قومی اجرا شده است.
مقامات محلی و انجمنهای زنان در تمام سطوح، وامدهی و کمک به زنان فقیر برای توسعه اقتصادی را به شدت ترویج کردهاند. طرحها، برنامهها و مدلهای عملیاتی متناسب با واقعیتهای محلی تدوین شدهاند. نمونههایی از آن شامل کشت دارچین در لانگ سون، پرورش مرغ در فضای باز در تای نگوین و کمک زنان به خود و یکدیگر برای فرار از فقر است.
نتیجه این برنامه عملیاتی، کاهش مداوم نرخ فقر چندبعدی در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۲ است. نرخ فقر چندبعدی در سال ۲۰۲۲، ۴.۳ درصد بود که کاهشی ۰.۱ درصدی نسبت به سال ۲۰۲۱ و کاهشی متوسط ۰.۸۱ درصدی در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۲ را نشان میدهد. انتظار میرود در سال ۲۰۲۳، نرخ فقر چندبعدی تخمینی در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۱.۱ درصد کاهش یابد و به اهداف تعیینشده در برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ دست یابد و از آن فراتر رود. ویتنام در سطح جهانی نقطه روشنی در مبارزه با فقر محسوب میشود و یکی از کشورهای پیشگام در رویکرد و بهکارگیری روشهای پایدار کاهش فقر چندبعدی برای دستیابی به اهداف تأمین اجتماعی و ارتقای برابری جنسیتی است.
بسیاری از کارشناسان بینالمللی، در تحقیقات و ارزیابیهای خود، اظهار داشتهاند که ادغام دیدگاههای جنسیتی و اقدام هماهنگ برای کمک به زنان برای رهایی از فقر، دستاوردهای کاهش فقر ویتنام را عمیقتر، جامعتر و معنادارتر کرده است.
درسهایی از ادغام جنسیتی در کاهش پایدار فقر.
با وجود دستاوردهای حاصل شده، تلاشهای کاهش فقر در ویتنام همچنان با موانع و چالشهای بسیاری روبرو است.
طبق گزارش دولت، نرخ فقر مجدد در طول چهار سال (۲۰۱۶-۲۰۱۹) در مقایسه با تعداد کل خانوارهایی که از فقر رهایی یافتهاند، به طور متوسط ۴.۱ درصد در سال بوده است. برخی از مناطق کوهستانی شمال غربی و ارتفاعات مرکزی نرخ کاهش فقر کندی دارند و دائماً با خطر فقر مجدد مواجه هستند؛ زندگی زنان و اقلیتهای قومی همچنان محدود است. در گیا لای، از سال ۲۰۱۹-۲۰۲۲، ۴۶۱ خانوار اقلیت قومی دوباره به فقر افتادند (۸۵.۵ درصد)؛ در کوانگ نگای، ۵۷۹ خانوار فقیر جدید در سال ۲۰۲۳ پدیدار شدند.
گذشته از شرایط طبیعی و زیرساختهای محدود، چالش کاهش فقر چندبعدی در بسیاری از مناطق، بهویژه در مناطق دورافتاده و مناطق اقلیتهای قومی، همچنان دشوار است زیرا بسیاری از خانوارهای فقیر فاقد زمین و ابزار تولید هستند. در این مناطق، دسترسی به خدمات اجتماعی اولیه مانند مراقبتهای بهداشتی، آموزش، اطلاعات، مسکن، آب سالم و بهداشت، طبق استاندارد فقر چندبعدی، با موانع متعددی روبرو است.
فعالیتهایی که از اعضای زن در توسعه اقتصادشان و دستیابی به فقرزدایی پایدار حمایت میکند، در ین بای در حال اجرا است.
در طول فرآیند اجرا، شعب محلی اتحادیه زنان آموختهاند که برای دستیابی به کاهش پایدار فقر و جلوگیری از فقر مجدد، لازم است خوداتکایی زنان را بیدار کنیم، «به آنها چوب ماهیگیری بدهیم، نه ماهی». پس از افزایش آگاهی و اجرای راهحلهای حمایتی اولیه، مانند ارائه وام، ضروری است که زنان فقیر را به مهارتها و دانش لازم برای «ایستادن پایدار روی پای خود» مجهز کنیم.
طبق گزارشها، برخی از سیاستهای کاهش فقر هنوز به شکل حمایتهای غیرقابل استرداد، یک مکانیسم «بخشش» اجرا میشوند. اگرچه این حمایتها به بهبود زندگی فوری بسیاری از خانوارهای فقیر کمک کرده است، اما ذهنیت وابستگی و اتکا را در بین برخی افراد نیز تقویت کرده و نتوانسته منابع را در جمعیت برای سرمایهگذاری بیشتر در تولید آزاد کند.
کادر زنان، در طول فرآیند اجرا، پیشنهاد کردهاند که علاوه بر حمایت از تولید (حمایت از سرمایه، حمایت از زمین، تامین محصولات کشاورزی)، حمایت از مصرف (حمایت از دسترسی به بازار، حمایت از ارتباطات و فروش) نیز برای نتایج واقعاً مؤثر و پایدار مورد نیاز است. پس از اینکه زنان شروع به فرار از فقر کردند، کاهش پایدار فقر نیازمند دانش بیشتر و دسترسی بیشتر به فناوری برای توسعه تولید است. بسیاری از نظرات انجمنهای زنان در تمام سطوح، نیاز به سازوکاری انعطافپذیرتر در اعطای سرمایه سیاست اجتماعی را نشان میدهد، زیرا در واقعیت، افراد فقیر فاقد بودجههای متناسب هستند و در دسترسی به وامها مشکل دارند.
در شرایط جدید، برنامهها و طرحهای عملیاتی جدید و مناسبی برای ادامه اجرای مؤثر برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر مورد نیاز است.
نظر (0)